Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина РФ).pdf

С другой стороны, содержание ПСЧГ социально обуславливается, предполагает некоторые ограничения их применения, зависят от возможностей общества, уровня его экономического, социального, духовного и культурного развития.

1. Неотъемлемость прав.

Говоря о неотъемлемости ПСЧГ, необходимо сказать, что данные права являются неотделимыми.

С социальной точки зрения, человек-социальное существо, не может быть личностью, не имеет прав.

Вместе с тем, с юридической точки зрения, человек- личность, наделенная с рождения правами, поэтому может распоряжаться ими в юридическом смысле слова.

Правовая часть государственно организованного общества характеризует то, что ПСЧГ являются важным моментом отношений между государством и человеком. Они выполняют важную роль для личности. Права требуются человеку для удовлетворения своих потребностей и интересов.

«Основным субъектом, на которого должна быть возложена обязанность гарантировать права и свободы человека, является государство и система формируемых им органов. Гарантии устанавливаются для всего комплекса прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции страны».[27, с.33]

Рассуждая о правах человека, укажем, что нормы прав человека отражены в документе «Всеобщая декларация прав человека», согласованы разными странами мира. Права человека обеспечиваются организациями, заключившими данный договор.

Само по себе государство не раздает и не отбирает прав у человека.

Государство может их ограничить по какой-либо причине. Нарушение или ограничение прав человека государством предполагает ответственность. Среди прав, нарушение которых имело место, это причинение ущерба государственной организацией человеку в случае нарушения прав человека, бездействием должностных лиц при исполнении своих обязанностей, незаконных действий, каждый имеет право на возмещение материального ущерба и морального вреда.

1. Необходимость наличия прав. Рассуждая о правах, важно отметить, что ПСЧГ необходимы, как составляющая часть бытия гражданина. Права нужны для того, чтобы гражданин был социальным и юридически дееспособным, для возможности вести повседневную деятельность, его наличие обуславливает права гражданину не может существовать как субъект общественных отношений.

Гражданину, требуется перечень прав, применение которых создаст нормальные условия для жизни и становления граждан.

Например, в ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, зафиксированы права граждан всех без исключения и их семей на нормальный уровень жизни, сюда входит жилье, право на одежду, нормальное питание, право на постоянное улучшение условий жизни.

Ст.7 того же документа, закреплено право гражданина на нормальные справедливые условия труда. Данные права реализуются, как вознаграждение, обеспечиваются как минимум всем работающим гражданам: справедливую зарплату; удовлетворительное существование для них самих и их семей; условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

1. Права общие и равные.

« Права и свободы человека отражают идеалы гуманизма, справедливости, свободы, равноправия, толерантности. Реализация прав человека играет решающую роль для развития современного общества, защиты настоящего и будущего человечества». [25, с.1]

ПЧГ должны быть общими и равными для всех, они вносят в жизнь общества размерность, которая охватывает всех граждан, как субъект права. Данные права необходимы, чтобы соблюсти справедливость.

Немецким философом К.Ясперсом указаны три способа организации общества:

«во-первых, организация на основе частного интереса изолированно взятого индивида;

во-вторых, организация формально-правовая, где каждый рассматривается в том измерении, в котором он равен любому другому;

в-третьих, организация типа неформальных общин, органическая целостность людей, объединенных на национальной или духовной основе».^[1]

Исходя из вышеуказанной классификации, используя опыт развитых стран, отметим формально-правовую организацию общества, так как она больше всего подходит к нашему времени. Преимущества данного способа: соответствует задачам индустриального и постиндустриального развития.

Данная норма учитывает необходимость и интересы социальных субъектов, общение в социальных кругах, получение эффекта «золотой середины» между государством и обществом .

На протяжении развития гражданского общества институт прав человека создавался исторически.

«Становление института прав и свобод человека происходило по историческим этапам. Он поступательно вбирал в себя все большее понимание высшей ценности прав человека независимо от каких-либо факторов, отличающих одних людей от других. На протяжении всей истории человечества права и свободы являлись предметом классовой борьбы, которая велась за их обладание и закрепление положения человека в обществе. Каждая историческая эпоха вносила свои коррективы в понимание сущности и общепризнанный набор прав и свобод человека»[22, с.21]

В гражданском обществе, разделенном на группы, сложно реализовать прав человека с признаком «всеобщие». В РФ сложно реализовать всеобщность права. Но несмотря на это, наличие всеобщих прав, как таковых позволяет подчеркнуть плюсы демократического общества, положительное общественно-политическое влияние.

Рассматривая права человека, невозможно не сказать, что права должны быть как общими, так и равными для каждого гражданина. Расовая, национальная, половая, религиозная и др. принадлежность здесь также не рассматривается.

Равенство права. В международных документах закон о правах человека представлен в 2 ракурсах, как равенство: прав с рождения гражданина (достоинства и права) и перед законом и судом вне зависимости от ситуации.

1. Гарантия прав государством.

Признание ПСЧГ государством безусловна в размахе международных стандартов. Данное признание прав имеет закрепление в Конституции и иных законодательных актах.

«Значение конституционных гарантий прав человека достаточно велико, поскольку данные условия и средства реализации человеком своих прав содержатся в конституционных нормах и обеспечиваются силой Конституции». [27, с.33]

Закрепление законодательно ПСЧГ недостаточно, так как требуется реализовать данные права и свободы на практике.

Если рассматривать Конституцию РФ, то применение/утверждение ПСЧГ является обязанностью государства, вместе с направлением и содержанием деятельности государства. Основное направление - гуманизация государства, вместе с этим определены гуманитарные характеристики.

Обеспечение государственной власти включает в себя условия для осуществления охраны и защиты ПСЧГ.

«Российское государство в нынешний непростой период финансово-экономического кризиса должно быть социальным. Такое государство берет на себя обязанность обеспечения социальной справедливости, благополучия своих граждан, их социальной защищенности, гарантирования всего спектра социально-экономических прав. Однако выполнение этой обязанности требует от государства и его органов значительных материальных, организационных, политических усилий».[27,с.34]

Приведем документы, определяющие международные стандарты, которые обеспечивают права гражданина, их объем, закрепленных в международных документах о правах гражданина, а также предполагается, что являются эталонным документом для народов и стран мира:

- всеобщая декларация прав человека 19438 года;

- международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах 1966 года.

Вместе с этими документами, общепринятыми международным сообществом, являющимися документами по регулированию, содержанию, защите права гражданина могут явиться основанием для сотрудничества между государствами

Комитет ООН по правам человека и Европейский суд по правам человека представляет собой особую организацию, которая осуществляет наблюдательную функцию по осуществлению и защите прав гражданина.

Европейский суд по правам гражданина определяет гражданина (индивида) как субъект международного права. Юрисдикция международного законодательства и международных институтов по защите прав и свобод гражданина определяет условия защиты ПСЧГ.

Требуется отметить, что отношения между государством и гражданином следует осуществлять в разностороннем порядке, мало говорить только о вопросах прав гражданина со стороны государства. Нужно рассматривать проблему прав и со стороны общества и гражданина.

Так, например, наличие прав гражданина сопровождается обязанностью, так как не бывает прав без обязанностей и обязанностей без прав. Перед гражданином стоит вопрос осуществления некоторых обязанностей перед гражданским обществом, также и государством.

Правовой статус гражданина определяется двумя аспектами, ПСЧГ и обязанностями гражданина, и составляет юридическую конструкцию. Вместе с этим, можно сказать, обязанность гражданина – это юридически признанное определение поведения гражданина, которое определяется требованиями жизни и развитием граждан, государством, обществом

Среди ПСЧГ можно выделить гражданские. Это такие права, которые обладают определенными критериями гражданских прав и свобод. Данные критерии позволяют сравнивать с другими группами основных ПСЧГ. В связи с этим, можно выделить общие и отличающиеся черты ПСЧГ, отличающиеся от других.

Рассмотрим особенные признаки гражданских ПСЧГ:

- данные права с рождения принадлежат гражданину и не отчуждаются;

- по большому счету права есть у каждого гражданина, не зависят от конкретного государства, не принадлежат только конкретному государству, не вытекают из конкретного государства;

- данные признаки подчеркивают ПСЧГ, которые используются для охраны его жизни, свободы, достоинства гражданина, вместе с этим нужны как для гражданина, так и определения для других прав, являющихся настоящими правами, так и имеют связь с частной жизнью.

К данным признакам можно присоединить еще признак важной значимости гражданских ПСЧГ, при этом они имеют более значимую возможность по реализации угроз безопасности обрабатываемой в ней информации с другими группами конституционных ПСЧГ. Данные признаки представляют некоторый список, и он не полный, так как только примерно отображает признаки группы конституционных ПСЧГ.

Неотчуждаемость ПСЧГ.

Данная мера представляет собой самую важную меру при непростой конституционно- правовой категории, принадлежащей к принципам конституционных ПСЧГ, а не признакам.

Гражданские ПСЧГ подразделяются на подсистемы:

-специальные;

-общие.

Рассмотрим общие ПСЧГ. Данная группа конституционных ПСЧГ подчеркивает наличие общих признаков прав и свобод для всех граждан, данные признаки принадлежат к основным ПСЧГ.

Приведем признаки гражданских ПСЧГ:

1. фундаментальные ПСЧГ.

Данный признак подчеркивает фундаментальные права и свободы граждан, так как они обозначены основополагающими законодательными актами международных актов и Конституция РФ. Данный документ является нормативным актом, который позволит определить содержание , объем, временные границы реализации.

2) постоянный характер ПСЧГ.

Данный признак, как следствие из 1, носит признак постоянства прав и свобод гражданина. Он считается важным механизмом при соблюдения прав.

Признак обозначает, что любое гражданское, конституционное право или свобода не прекращается и не возникает вдруг, а принадлежит каждому гражданину неотъемлемо без исключения, как участнику правоотношений. При этом набор прав и свобод, обязанности гражданина, уже принадлежат последнему.

1. значимость.

Данный признак подчеркивает значимость ПСЧГ. Среди значимых, следует отметить отношения, связь гражданина и государства, вместе с тем, что в конкретной области деятельности личные права и свободы осуществляют регулирование связи и граждан, граждан между собой, органов власти, также юридических (гражданских, общественных) организаций и граждан .

1. особый механизм охраны.

Данный признак прав и свобод, как и других, представлен важным механизмом охраны. Он функционирует благодаря настоящей системе государственных законов страны, деятельности государственных органов, ОМСУ, общественных и политических организаций, юридических лиц, граждан.

5)универсальность.

Данный признак подчеркивает универсальность ПСЧГ. Применение прав и свобод осуществляется в разных направлениях жизни гражданского общества, также на любой территории государства, независимо от времени суток, содержание и объем не меняется для всех граждан, которые находятся в юрисдикции Конституции РФ.

Гражданские ПСЧГ характеризуются признаками, которые имеют специфические черты. Данные специфические черты вместе с этим приоритетные, индивидуальные, постоянные, общие. Конституция РФ подчеркивает приоритетность гражданских прав и свобод.