Файл: Состав правонарушения.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Правовое регулирование общественных отношений, осуществляемое государственной властью, нацелено, прежде всего, на реализацию правовых норм. При отсутствии таковой реализации либо в случае неверной реализации возникает нарушение правовой нормы, что влечет за собой применение мер государственного принуждения. Таким образом, правонарушение и юридическая ответственность как последствие его совершения возникает тогда, когда осуществляется неправомерное поведение субъектов правоотношений.

Таким образом, тема данной курсовой работы является достаточно актуальной в рамках современной науки. Целью представленной работы является рассмотрение состава правонарушения как определяющей категории для возможности привлечения к юридической ответственности. Для достижения поставленной цели работы явилось необходимым выполнение следующих задач:

• рассмотреть правонарушение как системную категорию, выделив его признаки и сформулировав понятие;
• выделить элементы состава правонарушения;
• охарактеризовать элементы состава правонарушения с точки зрения корреляции с признаками правонарушения.

Для достижения поставленной цели были использованы труды классически и современных исследователей в рамках теории государства и права таких, как Алексеев С.С., Липинский Д.А., Поляков С.Б., Спиридонов Л.И., Чашин А.Н., Честнов И.Л. и др.

В качестве основного метода проводимого исследования был использован метод анализа и синтеза.

ГЛАВА 1. ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК СИСТЕМА

1.1. Понятие и признаки правонарушения

В юридической литературе в рамках теории права существует плюрализм мнений относительно содержания термина «правонарушения». Часть исследователей подразумевает под правонарушением обычное правоотношение с противоправным деянием в качестве юридического факта, часть считает правонарушение само по себе юридическим фактом для порождения правоотношения в качестве причины возникновения особого правоотношения в виде юридической ответственности^[1].

Для выработки определения термина «правонарушение» целесообразным представляется воспользоваться синергетическим подходом и предварительно выделить признаки правонарушения как отличительные от других правовых явлений характеристики правонарушения, а затем синтезировать с их помощью содержание понятия.

Правонарушение представляет собой деяние, выражающееся в конкретном действии или бездействии субъекта правонарушения, обеспеченное его волей. В качестве отличительных признаков данного деяния исследователи выделяют следующие.

1. Противоправность как признак вытекает из самого смысла термина «правонарушение» – правонарушение возможно только тогда. Когда существует правовая норма, регулирующая данное правоотношение субъекта и субъект во время участия в данном правоотношении нарушим правовую норму путем невыполнения или ненадлежащего выполнения диспозиции правовой нормы, регулирующей поведение участников данного отношения. В данном случае имеет значение обязывающая или запретительная диспозиция, т.к. отсутствие реализации правоустанавливающей диспозиции субъекта не влечет за собой нарушение субъективных прав других участников правоотношения.

2. Общественная опасность выражается в том вреде, который причиняется правонарушением, во-первых, конкретно пострадавшему при совершении данного деяния, и, во-вторых, обществу в целом, т.к. посягательство производиться на установленный в данном обществе порядок отношений между субъектами права. Под вредом понимаются те последствия, которые причинены обществу и конкретному субъекту: как материальные, так и моральные. В зависимости от степени причиненного вреда (значительный – незначительный) определяется мера наказания. Понятия «противоправности» и «общественной опасности» не являются совпадающими, а пересекающимися, т.к. совершение общественно опасного деяния лицом, не достигшим установленного законом возраста, не будет считаться правонарушением, либо если какой-то состав правонарушения применяется редко, то будет иметь место противоправность, но будет отсутствовать общественная опасность^[2].

3. Важным признаком правонарушения является виновность деяния: правонарушением является только такое деяние, которое совершено субъектом, обладающим свободной волей. В возможности самостоятельно руководить своими действиями и давать в них отчет и проявляется прежде всего виновность деяния и самого правонарушителя. Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вина различается по двум формам:

• умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступление. Если лицо, сознавая общественно-опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.
• неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, легкомысленно рассчитывает их избежать; небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих действий, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам обществ и другого лица (лиц).

4. Необходимым признаком правонарушения, представляющим собой одновременного его следствие, является наказуемость. Необходимость этого признака состоит в том, что смысл формулирования правонарушений выражается в применении санкций к лицам, их совершившим. Тем самым общество посредством деятельности правоприменительных органов защищает себя, обеспечивая нормальное воспроизводство правопорядка и восстановлением его нарушаемости.

Все названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные признаки и свойства. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии «состав правонарушения», с помощью которого группируются и описываются признаки последнего.

1.2. Состав правонарушения

Состав правонарушения представляет собой особую совокупность характеристик, определяющих четко установленные свойства правонарушения. В качестве элементов состава преступления определяют

• объект правонарушения;
• объективную сторону правонарушения;
• субъект;
• субъективную сторону.

При отсутствии хотя бы одного из этих элементов данная система не будет выполнять свою функцию характеристики конкретного деяния, что, как следствие, не позволит применить к субъекту юридическую ответственность.

Категория состава правонарушения более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к составу преступления. Однако она имеет и общеправовое, общетеоретическое значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях права.

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

2.1. Характеристика объекта и субъекта правонарушения

Объект правонарушения представляет собой предусмотренные законом и охраняемые им разнообразные интересы, ценности (в более широком смысле – общественные отношения), которым противоправными действиями причиняется ущерб. Объект – это охраняемые законом ценности, интересы и блага, которым может быть причинен вред в результате противоправного на них посягательства. В иерархии ценностей, охраняемых законом, первостепенное значение занимает охрана прав и свобод личности. Кроме того, объектами правовой охраны от противоправных посягательств являются все виды собственности, общественный порядок, общественная безопасность, окружающая среда и конституционный строй РФ.

В теории права различают три вида объектов правонарушения:

• общий объект;
• родовой объект;
• непосредственный объект.

Под общим объектом понимается весь объем охраняемых законом объектов, предусмотренных в законе (например, права, свободы и законные интересы граждан)^[3]. Под родовым объектом понимается такая группа однородных объектом, которая объединена общим родовым признаком (например, политические права). Непосредственным же объектом является объект конкретного правонарушения. При этом теория уголовного права выделяет такие случаи, когда преступление посягает не на один, а на два непосредственных объекта: основной и дополнительный. Основным объектом, например, грабежа выступает право собственности, а дополнительным – жизнь и здоровье потерпевшего.

Субъектом правонарушения может стать только лицо, обладающее деликтоспособностью как элементом правосубъектности. С точки зрения элемента состава правонарушения субъект предусмотрен в гипотезе правовой норме как устанавливающей обстоятельства вступления этой нормы права в силу.

Деликтоспособность – это способность субъекта нести юридическую ответственность за совершенные деяния. В разных отраслях права деликтоспособность наступает с разного возраста. Так, в гражданском праве полная деликтоспособность наступает с 18 лет, хотя несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным сделкам. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего несут его родители, усыновители или опекуны. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-го возраста, но за наиболее тяжкие преступления уголовная ответственность наступает с 14-го возраста.

В ряде случаев можно говорить о специальной деликтосопобности – по отношению к таким правонарушениям, для которых необходимым является обладание специальным статусом – т.е. должностное правонарушение может совершить только лицо, занимающее соответствующую должность. Например, ответственность за нарушение правил противопожарной безопасности может нести только лицо, являющее ответственным за эту безопасность.

Понятие юридической ответственности, как и понятие правонарушения, также является дискуссионным в современной юридической литературе^[4].

В широком (философском) значении понятие ответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам.

В узком или социально-юридическом значении юридической ответственностью называется применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренной санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке.

Юридическая ответственность непосредственно связана с санкцией правовой нормы, являясь принудительно исполняемой обязанностью, возникающей в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении. Состав правонарушения в этом случае является фактическим основанием для юридической ответственности, а норма права – правовым основанием.

В качестве одного из существенных свойств юридической ответственности, отражающей ее предназначение в механизме правового регулирования, выступает неотвратимость ее наступления. Однако из практически любого правила существуют исключения, поэтому выделяют особую группу обстоятельств: обстоятельства, исключающие наступление юридической ответственности. Под такими обстоятельствами подразумевают: