Файл: Состав правонарушения.pdf

• невменяемость субъекта как особую характеристику в рамках субъективной стороны правонарушения;
• совершение деяния в условиях необходимой обороны или крайней необходимости как характеристика объективной стороны правонарушения;
• малозначительность совершенного правонарушения как характеристика степени причиненного вреда при условии сочетания с отсутствием у лица мотива на причинение существенного вреда (т.е. учитывается общественная опасность деяния, отражая объект правонарушения).

В качестве критериев невменяемости выделяют юридический и медицинский критерий. Юридический критерий характеризуется таким признаками, как:

• интеллектуальные, в соответствии с которыми имеет место неспособность лицо в момент совершения правонарушения осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний;
• волевые, в соответствии с которыми имеет место неспособность лица руководить своими деяниями.

Медицинский критерий характеризует наличие юридического критерия при условии наличия болезненного состояния психики^[5].

Значение невменяемости состоит в том, что к лицу применяют принудительные медицинского характера, но к юридической ответственности оно не привлекается. Психическое состояние лица, не исключающее вменяемости, учитывается при назначении наказания, но не исключает применение мер юридической ответственности.

Немаловажным является учет того обстоятельства, что отсутствие правовой нормы, регулирующей деяние субъекта, является априори исключением возможности применения к данному субъекту мер юридической ответственности, т.к. принадлежность Российской Федерации к романо-германской правовой семье исключает возможность принятия судебных прецедентов. Таким образом, казуальность не является основанием для применения юридической ответственности – деяние, совершаемое субъектом, уже должно быть предусмотрено действующим законодательством.

Некоторые исследователи указывают на необходимость учета такой юридической категории, как юридический иммунитет. В юридической науке термин «иммунитет» означает «юридическое исключительное право не подчиняться некоторым общим законам, предоставленное лицам, занимающим особое положение в государстве»^[6]. Видами юридического иммунитета являются: абсолютный (в отношении царствующего монарха), дипломатический (в отношении полномочных представителей государства на территории иностранных государств), профессиональный (в отношении лиц, занимающих определенную должность – президент, депутаты, судьи и т.д.), функциональный (лица в процессе осуществления какой-либо специфической функции – например, парламентеры в условиях перемирия воюющих сторон)^[7].

Таким образом, лицо может являться право- и дееспособным, но не деликтоспособным в силу различных обстоятельств, хотя в преобладающем количестве случаев наличие дееспособности влечет за собой возникновение и деликтоспособности.

2.2. Характеристика объективной и субъективной стороны правонарушения

Объективная сторона правонарушения представляет собой характеристику совершенного деяния (действия или бездействия) в форме противоправности. Т.е., исходя из характеристики объективной стороны правонарушения, намерения субъекта, его идеи, убеждения и т.п., если они не проявились внешне, не могут быть наказуемы.

В материальный состав правонарушения включают сами противоправные последствия правонарушения (т.е. причиненный в результате правонарушения вред) и наличие причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями. При отсутствии такой причинно-следственной связи, обусловленной объективно, не может наступать ответственность за последствия, не связанные с деянием субъекта. Способ совершения правонарушения является значимым не для всех составов, но в некоторых случаях признается отягчающим обстоятельством (например, совершение правонарушения с использованием служебного положения).

В объем объективной стороны правонарушения также входит такие характеристики совершенного деяния, как время, место, орудия и средства, совершения правонарушения. Именно объективная сторона правонарушения позволяет различать похожие правонарушения между собой в целях исполнения конституционной гарантии о непривлечении к ответственности дважды за одно и то же преступление: объект, субъект и субъективная сторона деяния могут быть одинаковыми, но объективная сторона деяния всегда будет различаться по времени совершения правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения представляет собой внутреннее, психическое состояние лица в момент совершения правонарушения. Для состава правонарушения имеет значение только такое деяние, которое является виновным (как неотъемлемый признак правонарушения). Таким образом, вина является обязательным признаком субъективной стороны.

Правонарушением может быть только такое деяние, которое совершено человеком, обладающим свободной волей, возможности самостоятельно руководить своими действиями и давать в них отчет. Будучи психическим отношением правонарушителя к деянию и последствиям, вина подразделяется на две формы: умысел и неосторожность.

При умышленной форме вины (а большинство правонарушений совершаются именно умышленно) субъект осознавал возможность причинения общественно опасных последствий и сознательно стремился к их наступлению.

Умысел может быть двух видов: прямой (когда лицо осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления) или косвенный (если лицо осознавало общественную опасность своих деяний, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично).

Для некоторых видов правонарушений устанавливается более строгий критерий вины – неосторожная форма. Она проявляется в том, что субъект считается виновным и в тех случаях, когда он не предвидеть возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть, то есть проявил небрежность; а также когда он предвидел возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно рассчитывал их предотвратить, то есть проявил самонадеянность или легкомыслие. Такая форма вины, будучи промежуточным звеном между ответственностью за умышленные действия, совершаемые «при полой свободе воли», и освобождением от ответственности за деяния, совершаемые невменяемым лицом или лицом, находящимся в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, ответственность за правонарушения по неосторожности «лишь уточняет, но отнюдь не отменяет общего правила»^[8].

Правонарушение может быть совершено как с одной, так и с двумя формами вины^[9]. Если в результате совершения умышленного правонарушения причинены тяжкие последствия, которые в соответствии с законом требуют более строго наказания и которые не охватывались умыслом лица, то юридическая ответственность за такие последствия наступает только в том случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывало их предотвратить, или в том случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое правонарушение признается совершенным умышленно.

В соответствии с законодательством РФ, лицо, совершившее противоправное деяние под физическим принуждением (или угрозой такого принуждения), либо находящиеся под психическим воздействием, либо вследствие невозможности выбора иного варианта поведения (например, военнослужащий, обязанный подчиняться приказу) юридической ответственности не подвергается^[10].

К факультативным признакам субъективной стороны правонарушения относят мотив и цель совершения правонарушения. Мотив представляет собой осознанные лицом, обусловленные его потребностями и желаниями внутренние побуждения, вызывающие у него решимость на совершение противоправного деяния. Целью правонарушения является результат, к достижению которого стремился субъект правонарушения.

2.3 Проблемы состава правонарушений

Проблематика правонарушений была и остается одной из ведущих тем для исследований, как в отечественной, так и зарубежной юридической научной мысли. Вопрос правонарушений были предметом научных изысканий в рамках общей теории права. Однако, наибольшего своего распространения изучения актуальных вопросов правонарушений нашли в отраслевых юридических науках, в частности в уголовном, административном, гражданском, трудовом праве. Не остались в стороне поднятой проблематики и специально юридические науки, такие как криминология, которые в рамках своего предмета изучали вопросы содержания и отдельных особенностей правонарушений, субъектов их поступят, профилактики и предупреждения правонарушений. Правовая теория и юридическая практика всегда привносили в научные исследования по вопросам понимания сути правонарушения свои особенности, которые оговаривались историческими, социальными, политическими, экономическими трансформации, которые сказывались на общественной жизни.

Поиска понимания правонарушения, его видов, особенностей предупреждения и профилактики отдельных их видов, особенностям производства по делам о различных видах правонарушений и другим аспектам данной проблемы посвятили свои труды А.Н. Бандурка, И.П. Голосниченко, Р.А. Калюжный, Т.А. Коломоец, В.К. Колпаков, А. Т. Комзюк, А.В. Кузьменко, В.И. Олефир, А.П. Рябченко, М.А. Самбор, М.М. Тищенко и др. Несмотря на значительный круг исследованных вопросов, отдельные аспекты понимания правонарушения остаются актуальными в сегодняшних условиях.

На сегодня отсутствуют однозначные подходы к теоретическому определению понятия «правонарушения», что обусловливает разнообразие его толкований, содержания и признаков. Правонарушение - общественно вредное неправомерное (противоправное) виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, что влечет юридическую ответственность^[11]. Как отмечает Майорова Е.Н., правонарушение - это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, которое противоречит требованиям правовых норм^[12].

Правонарушение - это виновное поведение правомочного индивида, которая противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. Правонарушение - это неправомерное (противоправное), общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособным субъекта, за которое в действующем праве предусмотрена юридическая ответственность. Равина С.Н. под правонарушением понимает общественно опасное, виновное деяние, противоречит нормам права, за совершение которого предусмотрена правовая ответственность. Смирнов Н.П. считает, что правонарушение -это виновное противоправное действие или за бездеятельность деликтоспособного лица, повлекший вред обществу, государству или отдельным лицам, которая влечет юридическую ответственность^[13].

Подытоживая подобные утверждения относительно понимания сущности понятия «правонарушения» следует отметить, что подавляющее большинство исследователей обращает внимание на такие его обязательные признаки:

1) общественная вредность деяния;

2) виновность;

3) лицо, его совершившее;

4) следствием такого деяния является юридическая ответственность. Таким образом, подобные формулировки понятия «правонарушения» воспроизводят системный причинно-следственная связь, характеризующий взаимосвязь действия, лица, значение для общества и последствий, определенных обществом для лиц, совершающих подобные деяния.

Вместе с тем, следует отметить, что далеко не все авторы в своих доктринальных подходах обращаются к взаимосвязей и взаимозависимости правонарушении нормы права. В этом контексте, по нашему мнению, следует разграничивать два подхода: первый - связан с совершением деяний, нарушающих общепринятые нормы, выраженные в позитивном праве (законодательстве) второй - тот, что непосредственно связывает противоправность деяния с юридической ответственностью. Первый подход фактически обеспечивает возможность идентификации деяния как общественно вредного, такого, что не соответствует общепринятым нормам поведения человека в обществе и в отношениях между членами общества. Наряду с этим второй подход в соотношении правонарушения и нормы права связан с тем, что норма права устанавливает юридическую ответственность за совершение такого деяния.

Фактически этот подход связывается с тем, что подобные противоправные деяния, идентифицируются как правонарушение, должны найти свое отражение в запретительных нормах, нормах, которые содержат в себе перечень деяний, совершение которых лицам запрещено под страхом применения к ним мер государственного принуждения. В то же время некоторые авторы склоняются к мысли о том, что правонарушением имеет причиняться определенный вред другим лицам. При таком подходе правонарушения возможно исключительно при условии наличия потерпевшей стороны, под которой можно понимать как отдельное лицо (физическое или юридическое), так и общество или государство в целом.