Файл: Структура нормы права (Понятие нормы права и ее специфические признаки).pdf
Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 1449
Скачиваний: 2
Под добровольностью обязанности понимают принцип организации отношений гражданского оборота. Лицо, берущее участие в гражданских отношениях, приобретает и осуществляет гражданские права в соответствии со своей волей и со своими интересами и совершает действия основываясь на началах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности, при этом добровольно принимая на себя гражданские обязанности (абз. 1 п. 2 ст. 1, абз. 1 п. 1 ст. 2, абз. 2 п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса). Поэтому, диспозиция нормы гражданского права является правовым последствием, возникающим из юридического основания, формулируемого в гипотезе этой нормы[23].
Исходя из степени определенности диспозиции делятся на следующие виды: определенные, альтернативные и бланкетные диспозиции. В определенной диспозиции точно и четко представлены обязанности участников правоотношений, и образ, согласно которому они должны выстраивать свое поведение. В статье 363 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что «договор поручительства должен быть совершен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы может повлечь недействительность договора поручительства». Это правило поведения формулируется совершенно определенно: какие действия должны совершать субъекты правоотношений в реализации данной нормы, тоесть обязывает их заключать договор в письменной форме. В случае несоблюдения этой формы договор может быть признан ничтожным.
Альтернативная диспозиция дает возможность субъектам права выстраивать свое поведение в пределах, установленных юридической нормой.
Так в ст. 143 Семейного кодекса РФ предусмотрена возможность для суда решить вопрос, какие действия предпринять при отмене усыновления ребенка: «При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства». В указанном случае суду дается возможность выбора одного из вариантов поведения, представляющегося ему самым целесообразным с позиции защиты интересов ребенка. В бланкетной диспозиции содержится правило поведения в самой общей форме, отсылающее субъекта реализации своих правомочий к иным юридическим нормам.
Санкцией называют часть нормы права, которая указывает на комплекс мер принуждения со стороны государства, которые подлежат применению к нарушителю данной нормы. Санкция считается элементом нормы права, устанавливающая правовые последствия за нарушение правила поведения, указанного с диспозиции. Исходя из степени определенности они делятся на такие виды:
а) относительно-определенные (в них указывается высший и низший предел наказания);
б) абсолютно-определенные (содержится строго определенная мера наказания);
в) альтернативные (дающие возможность совершить выбор) санкции[24].
Так в санкцию включены не только определенные способы и средства принуждения, но также и такие меры государственного и иного воздействия как одобрение, поощрение и т.д.). В абсолютно определенных санкциях точно указывается мера наказания, которая применяется к лицу, осуществившему правонарушение.
Так, в уголовном законодательстве имеются нормы права, которые предусматривают определенный вид наказания за совершенное преступление. В относительно определенных санкциях существует возможность выбрать меру наказания в пределах одной санкции по усмотрению правоприменительного органа в зависимости от конкретных обстоятельств, смягчающих либо отягчающих вину правонарушителя (лишение свободы сроком от 5 до 10 лет). В альтернативных санкциях суд либо другой правоприменительный орган имеет возможность выбрать одну из мер наказания, предусмотренных в этой правовой норме: «… наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового» (ст.123 УК РФ).
В процессе подготовки законопроекта весьма важным моментом является то, что законодатель должен учитывать все структурные элементы будущих юридических норм.
Нужно, чтобы в данных нормах отражались условия либо обстоятельства их применения, круг лиц, на которых распространяется это правило поведения, а также указывались меры ответственности предусмотренные за нарушение этой правовой нормы.
Логически выверенная связь между структурными элементами правовой нормы всегда дает возможность правильно направлять субъектов права к надлежащему применению данных норм в правоприменительной практике.
2.2. Соотношение норм права и статей нормативных актов. Способы изложения норм в статьях нормативных актах
Важное научное и практическое значение имеет вопрос о соотношении нормы права и статьи нормативного акта. Смешение и отождествление приводит к неправильному понятию о внутренней структуре юридической нормы, к отрицанию ее трехэлементного состава, а также усложняет процесс закрепления права правоохранительными органами.
Норма права – это не что иное, как правило поведения, которое состоит из гипотезы, диспозиции и санкции и относится к содержанию права. При этом статья законодательного акта является внешней формой выражения правовой нормы как средства ее воплощения. Таким образом, содержание юридической нормы может быть фиксировано в статьях закона или иного нормативного акта следующим образом:
1) структурные элементы правовой нормы располагаются в нескольких статьях разных нормативных актов;
2) несколько правовых норм включаются в одну статью нормативного акта;
3) все элементы структуры нормы права излагаются в одной статье нормативного акта;
4) разные элементы нормы права закрепляются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта.
Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов: прямой, отсылочный и бланкетный.
При прямом способе все три элемента нормы права заключаются в статье нормативно-правового акта. Это типичный вариант, при котором норма права и статья закона или другого нормативно-правового акта совпадают. При этом полнота изложения структурных элементов нормы права может быть различной. Таким образом, бывают простой и развернутый способы изложения:
1) при простом способе изложения отсутствуют развернутые определения, а также квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов правовой нормы ввиду их явной очевидности;
2) при развернутом способе изложения, наоборот, делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство норм уголовного права излагается именно этим способом.
Прямой способ изложения. При обращении к статьям нормативно – правовых актов (законам, актам исполнительной власти), при анализе не всегда можно обнаружить все три элемента правовой нормы. Например, в конституционных статьях содержатся, как правило, только гипотеза и диспозиция, при этом санкция отсутствует. В некоторых статьях уголовного закона гипотеза и санкция излагаются в полном объеме, а диспозиция формулируется только в общем виде. Из этого следует вывод, что норма права и статья нормативно – правового акта не совпадают. Так такие элементы правовой нормы как гипотеза, диспозиция, санкция могут располагаться в различных статьях одного и того же нормативно – правового акта но также в некоторых случаях и в статьях различных нормативно – правовых актов. Это можно объяснить тем, что нормы имеют неодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом они не теряют своей логической структуры. Так как норма права является единым общеобязательным правилом поведения, которое исходит от государства и находится под его защитой. Можно выделить такие основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно – правовых актов как прямой способ изложения, отсылочный способ изложения, бланкетный способ изложения. Смысл прямого способа состоит в том, что в статье нормативно – правового акта излагаются все 3 элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативно – правового акта. Существует множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало трехчленной структуре нормы права. В действующих нормативных актах такое совпадение бывает не всегда. Важно чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормативно – правового акта либо актов все структурные элементы, так как только при их наличии норма может обеспечить государственно – властное регулирование общественных отношений.
Отсылочный способ изложения. При такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативно – правовых актов содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим подобным статьям этого же нормативно – правового акта, где находятся недостающие сведения. Так, статья 103 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (далее УК РФ) «Умышленное убийство» гласит: «Умышленное убийство без отягчающих обстоятельств, указанных в статье 102 УК РФ, - наказывается лишением свободы сроком от 3 до 10 лет». В статье 103 УК РФ диспозиция нормы не раскрывается. Для того чтобы указать ее содержание, следует обратиться к статье 102 УК РФ, где говорится, что умышленным убийством при отягчающих обстоятельствах является убийство из корыстных побуждений, из хулиганских побуждений, совершенное с особой жестокостью, совершенное способом, опасным для жизни многих людей и т.д. Таким образом, чтобы применить норму, которая содержится в статье 103 УК РФ, нужно убедиться, что при умышленном убийстве отсутствуют признаки, указанные в статье 102 УК РФ. Статья 103 УК РФ отсылает нас к статье 102, поэтому называется отсылочной. Поэтому такой способ изложения структурных элементов правовой нормы в статьях закона носит название отсылочный. Приведем еще один пример. Так, в ст. 455 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) (далее ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ч. 1) указано: «Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных ст. 129 ГК РФ». А в ст. 129 ГК РФ сказано о том, что объектами гражданских прав могут быть любые предметы, не изъятые из оборота или не ограниченные в гражданском обороте. Или ст. 518 ГК РФ (ч. 1), которая посвящена последствиям поставки товаров ненадлежащего качества, дает ссылку на ст. 475 ГК РФ, перечисляющую различные последствия передачи товара низкого качества. В последствии этого может уменьшиться покупная цена, также возможно безвозмездное устранение недостатков товаров в разумный срок, и возмещение другой стороне расходов на устранение выявленных недостатков.
Бланкетный способ изложения. При бланкетном способе в статье нормативно – правового акта устанавливается только ответственность за нарушение определенных правил. Но при этом самих правил, которые нарушены, в статье нормативно – правового акта не содержится и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержатся гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, так как содержание ее не раскрывается. Так, статья 252 УК РФ гласит: «Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее несчастные случаи с людьми или другие тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок от 2 до 10 лет». В этой статье гипотеза подразумевается, четко излагается санкция, а сами правила (диспозиция), которые нарушены, только называются. Для применения данной нормы в каждом определенном случае, необходимо выяснить, какие же правила вождения либо эксплуатации машины были нарушены. Для этого следователю, судье, эксперту следует изучить специальный правовой акт, где закреплены правила вождения либо эксплуатации машины. Отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочного состоит в том что при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно – правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы необходимо искать в другом либо других нормативно – правовых актах. Поэтому, норма права не тождественна статье закона. Норма права является логически завершенным правилом поведения, а статья закона – это форма его изложения. В статье закона, зачастую, может содержаться часть нормы либо даже часть ее элемента. Норма права, поэтому может излагаться в ряде статей одного либо даже нескольких нормативно – правовых актов.
Вывод по третьей главе: Норма права является первичным элементом системы права, формально определенным правилом поведения, установленным и обеспечиваемым государством. Так, нормы права систематизированы и официально закреплены в нормативно-правовых актах, нормы права связаны с внешними действиями человека, правовые нормы как институциональные регуляторы закреплены в законодательстве, в судебных решениях. Таким образом, существует такие способы изложения норм права в статьях нормативного правового акта как прямой, отсылочный и бланкетный. При прямом способе статья акта содержит одну норму, причем все ее элементы сразу. Суть отсылочного способа состоит в том, что статья акта содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта. Суть бланкетного способа состоит в том, что в статье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а те правила, которые нарушены, в статье не изложены.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализируя право в качестве общественного института, можно прийти к выводу, что это не отдельный и монолитный механизм. Право является своеобразной формулой, обобщенным понятием, обозначающее ни что иное, как четкую структуру правовых норм, и образованную для точного установления соотношения данной системы с иными социальными явлениями. Структура права по традиции устанавливается в качестве строение правовой нормы, включающей в себя три обязательных, взаимосвязанных друг с другом структурных элемента – гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза – это часть нормы права, где определены условия, т.е. жизненные обстоятельства, наличие которых предоставляет возможность осуществлять правило поведения – соблюдать, исполнять, применять, использовать данное правило. В качестве диспозиции выступает само правило поведения – действие либо бездействие, предписывающее осуществлять норма права и которому должны следовать адресаты нормы.
Санкцией является обеспечивающий механизм правовых норм – указание на последствия неблагоприятного характера, которые могут сформироваться у нарушителя правила поведения.
Лишь в единстве и наличии все структурные элементы формируют правовую норму. Отсутствие определенного элемента, к примеру, гипотезы либо санкции – это характерный признак несовершенства правовой нормы, ее «недоделанности». Однако выделение гипотезы, диспозиции и санкции – это лишь первый структурный элемент правовой нормы. Знание о нем признается необходимым для применения, соблюдения, исполнения и использования нормы права. Как бы то ни было, каждая часть структуры права – начиная от гипотезы и заканчивая отраслью, признается неотъемлемым элементом правовой системы общества, и даже всего человечества. Она воплощает в себе большую историю, пройденную правом совместно с цивилизацией. Лишь взаимное согласование, непротиворечивый характер всех элементов системы права могут обеспечить достижение правом собственного социального предназначения.