Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия в РФ.pdf

3)то нарасширениеза доиспользованияот отальтернативныхне тометодовту ихразрешенияже изспоров,за тенапример,их потаких,за жекакот закоммерческийиз ихарбитраж,за турассматривающийже вопретензииже токонтрагентовиз нодругот токза издругу;

4)во ворасширениеих ихучастияте изпрокурорапо завна тугражданскихте заидо тоарбитражныхне доделах;их навысокаяна теудовлетворяемостьже воисковво по(85%)до изнагляднону ихсвидетельствуетна доона измереза тоэффективностино допрокурорскоготе завмешательства;

5)за отдоступностьпо изгоспошлиныдо тоиза зауслугто воюристаиз непутемиз онобеспеченияне забесплатногото неправосудияне додляих тебедныхво вослоевиз женаселения.

Чтоза изкасаетсяне вокачестваже ихправосудия,по затоих заздесьне донаиболееже заважнымиже назадачамито изпредставляются:

1)из воукреплението ихкадровогоот тесостава;

2)от наборьбаот изсза откоррупциейво ихвиз отсуде;

3)из отспециализированностьдо тосудов,от запредполагающаяже несозданиеза заузкоспециализированныхза досудовпо отвдо наобластидо дотрудового,на доадминистративного,ту отаиз тотакжеот отинтенсивноот воразвивающегосято доправана тоинтеллектуальнойна засобственности.

Конечно,он теэффективностьиз туправосудияот извоиз отмногомот заопределяетсяза некачествомне отправовыхте тонормиз теине достепеньюза те«пробельности»от незаконодательства.из ихПреодолеваяза запробелыже завих отправе,на вотолкуяво из«неясный»из незакон,за засудот напроявляетне отнеобходимуюна теправотворческуюна изинициативу;за навза потоиз вожепо завремяво неегопо тудействияиз теограниченыдо незаконом,же женеот непризнающимза возаиз отсудомот неРоссиииз заправотворческойдо изфункции,до докоторуюне неонто отфактическидо жеосуществляет.

Проблемаот туобеспеченияот задоступностито направосудияво отсталато заособенноте изактуальнойиз навот ненашейдо нестранеих нувза несвязине восте отвступлениемза изРоссиииз извза изСоветту воЕвропыдо теиже торатификациейво заКонвенцииво заодо отзащитеот изправже начеловеказа заите заосновныхот ихсвобод,ну нечтону жевозлагаетна ихназа нуРоссийскуюиз отФедерациюто отсоответствующиету замеждународно-правовыеза ихобязательства,за довже ихтомна изчислене ихсвязанныепо ихсиз нереализациейно теположенийиз п. 1 ст. 6 поКонвенции,из допредусматривающихже заправодо некаждогоза наприиз воопределениине заегона награжданскихво ихправза изииз ихобязанностейво занапо жесправедливоево нопубличноеот ихразбирательствоиз тоегодо доделаот завза отразумныйза несрокиз занезависимымих наидо небеспристрастнымот засудом,из нусозданнымже тонане неоснованиито тозакона.из поДоступностьну направосудияну занепосредственнопо извза номеждународно-правовыхот заактахто женету тозакреплена,за иходнакоот нанеобходимостьне доееза дообеспеченияне завытекаетже изизот непрактиките помеждународныхво изюрисдикционныхих тоорганов,их невиз вочастностиво изЕвропейскогодо изсудаза запоне теправамту ончеловека.

---

Российскаяза неФедерацияне напризналадо тоюрисдикциюот неЕвропейскоготу несудапо ихпоот заправампо жечеловека,не изявляющегосяне ихнаднациональнымот засудебнымиз изорганом,от порешенияиз докоторогоза завих несвязито восих жежалобамииз неназа изнарушениеот неосновныхот направдо отиот отсвободво наявляютсяте ихобязательнымине водляот отгосударствза не-из воучастниковза поКонвенции.

Вот неРоссийскойже теФедерацииже изправоне отнапо жесудже отидо отправоте понаих посудебнуюот отзащитуте незаконодательноиз тонене онразделяются.не заПравоза ихнаих досудебнуюза зазащитуза невключаетиз нувих восебяих жевседо жеаспектына отправаиз донато изсуд,по онвих ихтомза ночислене отине топравона ихдоступане покво изсуду.не туПоэтомуза наприменительноон закне туотечественнойза воправовойот засистемеот неправоиз отдоступаже накот тосудуте жеможнодо напониматьих закакон насоставнуюне вочастьот заправадо ихнаже несудебнуюих отзащиту,за изаза онименноне вокакиз запроцессуальнуюза отсоставляющуюже неэтогоих теправа,за изсвязаннуюза отсиз нереализациейпо топравато оннаиз насудебнуюте жезащитуже изпридо отобращениито завже досудиз изипо невза изходето жесудебногоот вопроизводства.

Сущностьна допринципаот отдоступаже заких неправосудию,за допопо отмнениюдо заЕ.Б.за воАбросимовой,он дозаключаетсяон тувже ихотсутствииза нечрезмерных,из занеобоснованныхиз заправовыхот жеиот топрактическихте тупрепятствийдо издляне ворассмотренияон заделане отвиз досуде. на изД.Н.то ноКозакза изопределялдо задоступностьту неправосудияиз тукакно не«наличиево изинституциональныхдо изиот непроцессуальныхна догарантий,ну наобеспечивающихон поправаза непотенциальныхту неучастниковпо изпроцессаих нуполучитьза жесправедливоене воправосудие».^[20]те туДоступностьот отправосудияже теможетже дорассматриватьсяиз вотакжеот жеина тувиз накачестведо покритерияих заэффективностиже запроцессуальнойна отдеятельностиже засуда.от тоДоступностьне покакна ихкритерийво неэффективностиза жепроцессуальнойне надеятельностииз засудапо запоза отрассмотрениюих заииз ихразрешениюза воцивилистическихиз отспоровпо тоследуетне жерассматриватьиз откакже досовокупностьза натерриториальнойто недоступностито засудовже заобщейиз теюрисдикцииво отиза наарбитражныхто досудов,то неаот оттакжето отадекватнойте нестоимостиот посудебногоиз заразбирательства.^[21]

---

Доступностьиз жеправосудияпо занапрямуюот жесвязанадо носот завозможностьюиз задляно излиц,не тообращающихсяже товот ихсудно их(аво заравноже жевовлекаемыхво отвот нусудебныйон запроцесс),на тевыдержатьну ихбремяиз отвсехот засвязанныхот онсна изэтимпо ихрасходов.по изЕслиот насудебныеот торасходыот отнепомерното онвелики,по доявляютсяза женепосильнымито отдляпо нобольшинствадо ихтяжущихся,то оттоза доситуациюон досже отдоступностьюдо неправосудиядо занельзяте отпризнатьиз изприемлемой.

Вна тоданнойто постатьене зарассматриваютсято завопросыза тодоступностите задляна загражданво воконституционногона отправосудияот отсже заучетомот отособенностейза отэтогоза завидана изсудопроизводства.

Порядокза наииз тоусловияже отобращенияих изгражданне изсот жежалобамиза товту неКонституционныйне заСудже отРФиз жеустановленыих онФедеральнымиз воконституционнымво тозаконом «Опо изКонституционномза заСудене теРоссийскойту неФедерации». от теСогласно п.3 ч.1 ст. 3же зап. 3 ч.3 ст. ихЗаконадо оноот поКСне отКонституционныйдо жеСудне воРФза непоот нажалобампо понаво занарушениеже ихконституционныхто ихправот тоион восвободне жегражданте запроверяетиз неконституционностьот позакона,же жепримененногоот довпо теконкретномпо ихделе.по отЭтаот женормаот воводо ихвзаимосвязине несдо изп. 2 ст. 97 онданногоиз заЗаконана отустанавливаетдо непервымот жеусловиемиз задляиз вообращенияже вогражданинане отвот неКСдо жеРФдо занеобходимостьза отпредварительноот жеобратитьсяна завза ихдругойот засудза те(общейже неюрисдикции,же ноарбитражныйих заилидо теконституционныйза до(уставный)из жесудне засубъектаже поРФ),до туиту ихоспариваемыйих ихзаконне тедолжених тубытьво запримененже жеэтимон тосудомиз повпо отконкретномже ихделе,за нерассмотрениене онкоторогово ихзавершеноне невпо засуде.из теЭтаза доновеллану товво воЗаконене дооза заКС,из топоже домнениюпо досудьина воКСте заРФот отпрофессораза ихГ.А.во заГаджиева,за понаправленато ихнана дореализациюне жеконституционногоже топринципане тесубсидиарности,то отсвязанного «сво жеусловиямидо задопустимостина нурассмотренияза пожалоб,из изт.е.до тесоно засвоегоза ихродана изфильтрами,не жекоторыеиз неиспользуютсяих жедляот дотого,за отчтобыво ихпополнитьже из«портфель»от неКСто изРФво отделами».^[22]от неИзиз женазваннойот вонормыне туЗаконаже отото теКСот отнето засовсемте изпонятно,от начтона жеозначаетдо дозавершениету зарассмотренияиз неделате досудом.те заВза изсвязиот изсон изэтимту воКСже отРФот завот заОпределенииот туотна во21во поиюняте из2011от заг.из ту№на во844-О-Оих туразъяснил,за дочтоиз водоза невступленияих вовза отзаконнуюво изсилуот несудебногоиз наакта,за теподтверждающегово отприменениедо дооспариваемогодо возаконаих тувже воотношенииза иззаявителя,их дообращениеих загражданинато донепо заможетво отбытьот допринятоот закиз порассмотрениюот неКонституционнымто отСудомне жеРоссийскойот неФедерации.из заВместеиз жеспо затем,во тепосколькуво жеданнаяво ненормаиз заЗаконано изодо жеКСне топредусматриваетот отприменениено ихоспариваемогово загражданиномза зазаконадо отилиот нуегоон зачастине завже ихотношениииз отего,от ихвозникаетже женеясностьво извпо ихтом,по забудетто ихлиту восчитатьсяне отпримененнымпо ихвне тоотношениине тегражданиназа женормативныйих изакт,по закоторыйза ноимиз изоспорених тевна тесудеиз заобщейих ихюрисдикциииз тепоже воправиламдо жеглавыих ну24за неГПКне наРФ.их доЭтотих отвопросиз занеиз жеполучилих ихразрешениена ихвво запрактикево отКСиз неРФна отина отнене оносвещенот ихвот тоюридическойих желитературе.

---

Следующеедо неусловиеже ту-за отэтона тусоблюдениеза нетребованийже изкне туобращению,за отсформулированныхих вовот онст.на те37во жеЗаконадо тооза поКС.по отТретьеот воусловиеже их-до пообязанностьих тозаявителяих отприложитьне ноких изобращениюже надокументы,их отперечисленныето завдо ихст.то за38их жеЗаконаза дооне заКС.то онЧетвертоеже поусловиеже из-от неэтоиз изсоблюдениеза воустановленногоот дост.из то97те тоЗаконаиз пооиз жеКСто досрока,не отаиз отименнона жежалобаот отдолжнаих побытьпо отподанаво отвпо изсрокиз женене непозднеене отодногоот отгодадо попослеза ихрассмотренияза туделаже вовво отсуде.во наИто донаконец,он допятоеиз тоусловиена из-те изэтоза занеобходимостьна поуплатыво нагосударственнойиз непошлиныже незадо израссмотрениеот теобращения.за онСтатьяиз во39за жеЗаконана изово заКСиз вонеза неопределяетза жеоснованияте теито запорядокон зауплатыне негосударственнойже жепошлиныот наите изотсылаетна токте иззаконодательствудо заоте тоналогахте нуиже изсборах.

Следуетже заотметить,не жечтоих попоне посвоейза топравовойот заприродеза доправово вонаже насудебнуюдо зазащитуна запосредствомих поконституционногоза теправосудияте туаналогичнопо иззакрепленномуот жевон нест. же33до отКонституциидо отРоссииже теправуих награжданих понаправлятьже поличныене тоииз жеколлективныедо наобращенияон вових загосударственныето изорганыот заина жеорганына доместногово посамоуправления.то поОднакоиз недействующимне назаконодательствомно отнедо отустанавливаетсядо нетребованиеза необпо жеуплатене изгоспошлиныих тузаот ворассмотрениена жеобращенияту тугражданина.

Какдо тупоказываетне вопрактикаиз надеятельностиих неконституционныхза заииз неуставныхиз несудовза посубъектовдо доРФ,те заименноне завту оттехот отсубъектах,на вогдеза изгражданеиз замогутон вообращатьсяпо отвво затакиеза жесудыно отвдо запорядкедо поабстрактногоза вонормоконтроляд,во ихрассматриваетсяте отнаибольшеедо нуколичеството туделте заподо вожалобамиз ихгражданих нанана ненарушениеже изихво ихконституционныхне отправ.те Законамиих восубъектовот доРФто неустанавливаютсяво оттакжедо неион вотакиеих неусловияне отдляза отобращенияже онвте оторганыза токонституционногоот неправосудия,по закакза изнеобходимостьто неприложениядо закдо вообращениюже нуопределенныхот додокументовне отииз доуплатадо загоспошлины.из наНона заприне воэтомте теотсутствуетже онусловието нуоза несрокеот отдляза ихподачине тожалобы,за отустановленноеза наЗакономот заоза наКС.из

---

Такимна изобразом,не затакиеиз отусловияот недоступаво токот токонституционномуза заправосудию,не вокаких отнадлежащееза изоформлениеот отжалобы,за заприложениеот докиз тенейже отнеобходимыхот тодокументов,их туана вотакжево попредварительноете изобращениеза извиз жедругойза тусудне ихина тособлюдениеиз восроказа ненаих заподачудо отжалобыво топрито дообращенииих навдо доКСже изРФ,за заможноза тесчитатьих туоправданными.от воОднако,за изнато ненашне невзгляд,ту потребованието отобдо изуплатеот награжданамиот изприот отихво необращениито завте неорганыот поконституционногона отправосудияот изгоспошлиныих тоявляетсяже зачрезмернымза жеина тезатрудняетот задоступна изграждандо изкза воправосудию.

Следовательно,за ненеобходимопо задальнейшееих тесовершенствованиедо некакот жефедерального,из тетакне неиво зарегиональногоне жезаконодательства,за вонаправленноену нанана заповышениепо издоступностииз наконституционноготе доправосудияво жедляиз отграждан.

Заключение

Подводя итог проведенному исследованию, можно сделать следующие выводы.

Судебная ветвь власти выполняет одну из важнейших функций в государстве и в обществе в целом, – восстановление и защиту нарушенных, оспариваемых прав. В свою очередь, данная функция осуществляется на основе положений, которые являются базисом для отправления правосудия.

Принципы права – это основополагающие идеи, характеризующие его сущность, содержание и назначение, а также определяющие законодательную и правоприменительную деятельность.  Они отражают основные ценности, служащие ориентиром для права и являющиеся некоторой опорой, на которой строится вся система, состоящая из норм, отраслей и институтов права.

Принципы права определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для законодателя. Они предстают связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системой.

В то же время принципы права непосредственно участвуют в регулировании общественных отношений, так как могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права).

Система принципов права включает общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы. Принципы организации и деятельности судебной власти принадлежат к числу межотраслевых, так как характеризуют систему организации и деятельности судебных органов в области уголовного, гражданского, административного, арбитражного, конституционного судопроизводств.

---