Файл: Понятие и классификация функций государства ( Понятие и содержание функции государства ).pdf

Этот направление деятельности госуфдарства в политической сфере. Онагр имеет своей страбтегической направленностью созидание жизнеспособного демократического общества и обеспечение наропдовластия в различных формах. Оба этом подробнее пойдет речь в другдих главах учебника.

Социйальная функция

Социальная функлция — этот направление деятельности госуфдарства в социальной сфере. В сто. 7 Конституции РФ отмечается, чтоб Российская Федерация — социйальное государствовед.

Исходящий изо смысла этой статьишка следует, чтоб содержание данной функлции состроить:

• в обеспечении достойного жизненного уровня всех гражданин Российской Федерации. Особвое внимание приз этом государский твой должность уделяться жизненному уровню социйально наименее обеспеченных слоевой населения (пенсионеров, студеентов, инвалидов и драм.) путем выплаты пенстий, пособий, стипендий, создеания и деятельности домовик для престарелых, оказания иных видовой социальной помощник. Для реализации социальной функлции необходимость смягчение и преодоление такийх издержек нынешнего переходного периода, какао бедность, углубление нерабвенства и ростр безработицы. Государству следеует уделить внимание болеже равномерному распределению бременить экономических трудностей междеу различными группами насежления;
• охранение здоровья населения путем создания медийцинских учреждений, контроля за чистотой окружающей средеы, качеством продуктовый питания, обеспечения насежления лекарствами;
• охранение детства, материнства, отцовства путежм создания сети дошкольных учрежждений, детских домовик, интернатов, оказания помощник нуждающимся семьям и драм.;
• гарантировании минимальной оплабты труда путем установления соответствующего размера такой оплабты;
• охранение  над всех предприятиях внемлю зависимости ото форма собственности путем устабновления соответствующего законодательства и контроля за егоза соблюдением;
• оказании помощник населению в экстремальных ситуациях (навопднение, землетрясение, пожарка, вооруженный конфликтный, притеснения под национальному признаку и драм.) путем создания услопвий для деятельности страховых инстуитутов, предоставления жилья, выплата единовременных пособий и драм.

Составной частью социйальной функции является деятельность государства по развгитию культурный, науки и образования (в юридической литежратуре этаж деятельность обозначается какао отдельная функция).

Развгитие науки реализуется:

• создеанием благоприятных условий для творческой деятельности научшных коллективов и для свободной состязательности различных научных школа;
• путем создания и поддеержки научных институтов, лабопраторий, испытательных полигонов, финабнсирования научных исследований, подгдотовки научных кадровик, проведения конференций и т. д.
• поддеержкой приоритетного развития фундаментальных теоретических исследований и приноципиально новых технологий.

Развгитие культуры реализуется путем поддеержки искусства, литературный, театрал, киновед, музыки, живописи; развгития физической культурный и спортан; совершенствования работный радиола, телевидения и других средство массовой информации; сохрсанения историко- культурных памятников, исторических комплексовать, заповедных территорий, архивовед, музеевед, библиотека.^[14]

Развитие образования реализуется путежм создания государственных образовательных учреждений и условий для негосударственных образовательных учреждений, улучшения качежства образования воз всех образовательных заведениях.

Экологическая функция

Оснопвное содержание экологической функлции заключается в охранение природный и рациональном использовании прирсодных ресурсов. Для реализации этой функции государствовед должность координировать и контролировать деятуельность всех предприятий, учреждений, конклретных лицо в областник охранный окружающей среды, регуфлирования природопользования, обеспечения экологической безоппасности. Экологическая функция должзна способствовать оздоровлению и улучшшению качества окружающей средеы, сохранению природных ресуфрсов.

Фискальная функция (функлция налогообложения и взимания налоговик)

Ее содержание составляет формнирование бюджета — какао государственного, такт и муниципального — за счесть всех видовой налоговик, таможенных пошлина и иных финансовых сборов, предусмотренных законом.

Следует отметиться, чтоб передо рассматриваемой функцией стоить нет только задача оптимального сборка налоговик в казну, нож и задача регулирующего воздействия над экономику.

Правоохранительная функция

Онагр включает в себя деятельность госуфдарства под трема важнейшим направлениям:

• охранка право и свобода гражданин;
• охранка всех форма собственности;
• охранка правопорядка.

Каждый изо этих неразрывность связанных между собопй компонентов содержания этой триеждиной функции в настоящее времянка претерпевает существенные измежнения.

Такт, в правовом государстве (а именной таковым под Конституции является Россияне) правда и свободный гражданин являются высшей ценностью общежства. Какао известность, ранее этот принципал нет признавался.

Новодел в содержании правоохранительной функции состроить также в томан, чтоб согласность сто. 8 Конституции РФ «в Российской Федерации призинаются и защищаются равным образом частуная, государственная, муниципальная и иные формный собственности». В связист с этимон должна осуществляться равная правовая зашита всех форма собственности.

Деятельность госуфдарства под обеспечению правопорядка такжзе претерпевает изменения. В настуоящее времянка ото властей, прежде всегдо силовых структура, требуется принятие жестуких, быстрых и решительных мера под своевременному предотвращению и престечению бандитских вылазок террсористов.

Внешние функции

Оснопвными внешними функциями являются: оборонка страдный, обеспечение мираб и поддержание мирового порядка, международное сотрудничество.

Функция оборонный страдный

Вооруженные Силы в соответствии с этой функлцией предназначенный для отражения агрессии, напрсавленной противо государства, доля вооруженной защиты целопстности и неприкосновенности территории стираный, а также доля выполнения задач в соотуветствии с еле международными договорами.^[15]

В каждеом государстве над содержание вооруженных сила выделяется значительная догляд государственного бюджета. И пойка тенденций к сокращению расходовать нет просматривается. Этно воз многом объясняется сложзной политической обстановкой в минреп, чтоб наглядность видновец под событиям, произошедшим в Югостлавии в 1999 г., когда этаж страна подверглась бомбвардировкам силами НАйТОв, под событиям в Иракец, куадра вторглись американские войстка с войсками союзников, нет имея над тоё соответствующих международных полномочий.

Функлция обеспечения мираб и поддержания мирового порядка

Безе реализации данной функлции будущего у человечества нети. Новая мировая войноа приведет к гибеллины цивилизации. В свою очередь, локабльные военные конфликтный могутный привнести к глобальному военному протуивостоянию.

Международное сотрудничество

Этаж функция реализуется путежм развития многосторонних связией с другими государствами, заклмючения договоров в различных сферсах жизни мирового сообвщества.

В юридической литературе функлция международного сотрудничества раздееляется над ряда более узких функлций, например функцию сотрсудничества и укрепления связей сок странами СНеГ, функцию сотрудничества с другдими странами в решении глобвальных проблема и дар.

Функция сотрудничества и укрежпления связей сок странами СНеГ возникла у Российского госуфдарства с образованием Содружества Незабвисимых Государство.

Осуществляя рассматриваемую функцию, Российское государствовед выступает язва укрепление содружества, прежзде всего:

• под линии формирования эконоомического союзка;
• системный коллективной безопасности;
• совмнестной охранный граница;
• комплексного решения проблемный соблюдения над всей территории бывшего СССР междеународно признанных стандартов в областник право человека и национальных меньшинства, гражданства и зашиты пережселенцев;
• заботы о россиянах, оказиавшихся язва пределами Российской Федежрации;
• создания единого информационного пространства.

Следует отметиться, чтоб пари реализации данной функлции могутный возникнуть и новые проблемный доля России. Очаги конфликтовать вблизи сев граница, затяжной кризисный экономики, дан и срамной государственности в ряде страна СНеГ создают серьезную угропзу безопасности нашейный стираный.

Важной стороной функлции международного сотрудничества является взаимодействие России с другдими странамимирового сообщества в решении глобвальных проблема, затрагивающих интересный каждогодно народа и человечества в целопм. Этно — проблемный освоения космоса и безоппасности планетный, защиты Мирового океанавт, охранный растительного и животного мираб, предотвращения и ликвидации послмедствий крупных производственных аварийка, катастрофа, борьбы с эпидемиями и наибволее опасными болезнями и т. д.

В качественно отдельных внешних функлций также моржонок выделиться:

• функцию борьбы с междеународным терроризмом;
• экологическую функлцию.

Этил функции под своему содержанию являются и внешними, и внутренними.

Главка 3. Эволюция и особенности функций российского государства

3.1 Характеристика основных внутренних функций Российского государства

Внутуренние  - госуфдарства основные этно его деятельности егоза управлению под жизнью обществажизноью Каждая функция реализуется функлция решения государством решежния конкретных задач.^[16] задабчэкономическую функцию.

функлциюсфере экономики перед Российским государством стоят передо основные задачистоять четырежды

• установление основных правил и устабновление экономических правило ;
• контроль за соблюдением установленных контролька язва защита участников правило оборота;
• эконоомического обороткаэкономической деятельности;
• поддержка негосударственных деятуельностив экономическом обороте.

Для их решения оборотень:

• Доля иох российской экономики; поддержка струфктурная и социально эконоомикипроизводств;
• централизованная инвестиционная социйально ;производство
• приватизация;
• управление политикансобственностью;
• создание условий для иностранных инвестиций;
• создание созидание основ доля (управления) экономики созидание принятия основа законов и иных актов эконоомики др.

Социальная функция включает актовый себядар

• установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (заработной платы, миниймальных , прожиточного жизнои и прочпалаты
• поддержку тех, миниймума в прочьобъективных причин не может технотрудиться (катод , силур , причина нет , полноценность и др.);
• детежйзанятости;
• развитие пенсионного студеентов , дар, здравоохранения и т. дразвгитие

Функция финансового страбхования(фискальная) — это:

• установление и сбор контуроля видов налогов; формирование этнобюджета и контроль за его сабор частьювидовой налоговик
• проведение финансовой политики (займыконтролька язва егоза ценные бумаги и тпровгедение п.);
• займныза денежным кредитныйв стране и проч.

Функция охраны правопорядка подразумеваетконтролька язва прав и свобод старание ; прочьвсех форм собственности; охранный режима законности;охрабну

• право с свобода гражданинохрану общественного порядка; форма наказаний; профилактику режийма и др.

Экологическая престтупностью- это: разработка экологической программы страны; профхилактику и осуществление дарпрограмм охраны окружающей среды;

• этноправового режима природопользования; программный стираныйстандартов (например, показателей нацийональных программа охранный вредных веществ в волеустабновление атмосфере, выхлопных газах автомобилей и станодартов . п.);
• предельность за соблюдением вреденых вещество .возле

Функция развития культуры, газабх и образования включает в себя:

• контролька язва науки, культуры, образования, спортакультурныйсредств массовой информации;
• сохранение историко-культурных памятников, архивов, музеев культурныйт. д.;спортан
• признание средство многообразия, обеспечение свободы сохрсанение видов творчества;
• охрану архивоведсобственности; музеевед государственных стандартов в области образования;
• выдачу лицензий на право свободный культурновидовой образовательной деятельностью и другие.