Файл: Органы государственного управления в России.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 01.04.2023

Просмотров: 209

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", конституционного срока, на который избран депутатом Государственной Думы начинается со дня избрания. Этот день является днем голосования, в который был избран в правомочном составе.

Голосование определяется на первое воскресенье после истечения Конституционного времени, который был избран в Государственную Думу предыдущего созыва. Решение Президента Российской Федерации о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за пять месяцев и не позднее, чем за четыре месяца до дня выборов. Если президент не назначит выборы депутатов Думы в вышеуказанные день, эти выборы проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Государственной Думы. Решение ЦИК РФ в выборах не позднее чем через семь дней со дня истечения вышеуказанного срока официального опубликования решения о назначении выборов. Если в воскресенье, которые должны быть назначены выборы, совпадает с праздничным или праздничный день, или день после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье.

Это означает, что в силу Устава срок полномочий Государственной Думы в нормальном случае несколько выше, чем четыре года.

Член Совета Федерации осуществляет свои полномочия на постоянной основе, а кто не имеет права:

а) быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, замещать иную государственную или муниципальную должность;

б) находиться на государственной или муниципальной службе;

в) заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

г) состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации.

Что касается порядка формирования Госдумы, Конституция не предусматривает, что выборы - прямыми или косвенными, открытыми или тайными, не определяет и подлежащей применению избирательной системы. Все это оставлено на усмотрение законодателя. В соответствии с Федеральным законом о выборах депутатов - последние избираются по смешанной системе.


Половина депутатов избирается в одномандатных избирательных округах по мажоритарной системе относительного большинства, согласно которой представители считаются избранными кандидаты, которые получили наибольшее число голосов в избирательном округе.

Следующая часть представителей Государственной Думы будут избираться по федеральному избирательному округу, охватывающих всю территорию Российской Федерации в системе пропорционального представительства, согласно которой каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок получает количество мест пропорционально числу голосов, поданных за каждый федеральный список кандидатов от объединения или блока.

Система представительных и законодательных органов государственной власти как составная структурная часть механизма российского государства, вместе с Федеральным группа также включает в себя законодательные и представительные органы, формируемые субъектами Российской Федерации.

4 СИСТЕМА ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в режиме предоставления права на осуществление правосудия присяжных, национальной и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не могут возлагать на себя право осуществлять правосудие.

Судебная власть самостоятельна, действует независимо от законодательной и исполнительной властей, осуществляется посредством конституционного, гражданского, и уголовного судопроизводства.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом, является конституционным. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренные Федеральным законом не допускаются.

В Российской Федерации являются судьями конституционных (уставных) судов, и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Судебная система Российской Федерации является совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с Конституцией судов, вместе с единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства города.

Согласно Конституции, судебная система является трехуровневой. Высшими судебными органами являются Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным спорам, [11]. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров (ст. 127 Конституции). Конституционный суд осуществляет контроль за всеми государственными делами в Российской Федерации. О соответствии Конституции издаваемых нормативных актов, международных договоров. Конституционный Суд решает споры между федеральными органами государственной власти России и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 125 Конституции).


Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, иногда уголовном судопроизводстве. Ст. 118 Конституции устанавливает, что судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом, является конституционным. Создание чрезвычайных судов не допускается. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, иногда уголовном судопроизводстве. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом, является конституционным. Создание чрезвычайных судов не допускается (Статья 118 Конституции). В систему органов правосудия Российской Федерации входят: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Система правосудия входят и военные решения. В главе 7 Конституции полномочия, принципы правового статуса судей, единого для всех юрисдикций. Судьи, как граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям. Судьи Конституционного суда, Верховного суда и Высшего Арбитражного суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Судьи другие судьи устанавливаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом, [12].

Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Предложения о кандидатах на должности судей могут способствовать председатель: члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, высшие судебные органы и федеральные юридические ведомства, национальные юридические сообщества, юридические научные и учебные заведения. Каждый судья назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. Конституционный суд подчеркивает в законе, решает только вопросы права. В реализации конституционных дел, он воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. В процессе рассмотрения принципиально различных случаях, с использованием другой системы, потому что конституционное правосудие, которое из, относящиеся к своей природе:


1. Разрешает дела в соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) Конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов ее субъектов;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами субъектов федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) Не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

2. Разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти федерации и субъектов;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или надлежащего применению в конкретном деле.

4. Дает толкование Конституции Российской Федерации.

5. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

6. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

7. Осуществляет иные полномочия, представленные Конституцией, федеративным договором, федеральными конституционными законами.

Главная часть судебной системы Российской Федерации, на решение Верховного Суда Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических и других событий (о событиях, чтобы удалить полностью или частично нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в случае несоблюдения закона и нарушит права и законные интересы организаций и граждан; экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, например, споры между субъектами Федерации (ст. 10 Закона О третейских судах) считается решением в суд. Кто выполняет предусмотренных Федеральным законом формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Вас тоже норма для центра системы арбитражных судов. Роль, компетенцию и полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации можно разделить на несколько групп. Прежде всего, этого судебный орган первой инстанции.


В этом качестве он рассматривает лишь две группы дел:

а) дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

б) экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, а также между субъектами Федерации.

Кроме того, он рассматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты. До настоящего времени решение Верховного Суда Российской Федерации № дела в первой инстанции не является (кроме того, решением Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела в порядке надзора протесты на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судах и пересмотр вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты).

Придание Верховному Суду Российской Федерации статуса высшего органа судебной власти не является абсолютной, она не ограничена в осуществлении своей юрисдикции: делам, подсудным судам общей юрисдикции. Таким образом, дела в надзор за конституционностью законов и других нормативных актов, а также по делам об экономических спорах Верховный Суд является высшим судебным органом, поскольку эти дела, соответственно, Конституционный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и арбитражные суды субъектов Российской Федерации, [13]. Список дел, в отношении которых Верховный суд выступает в качестве суда высшей инстанции, не является исчерпывающим. Помимо гражданских, уголовных и административных дел в списке дел, рассмотренных Верховным Судом Российской Федерации, который и т. д. Метод определения юрисдикции, и неисчерпывающий список отражает постоянный поиск наиболее совершенных форм судебной процедуры. Выражается, в частности, предложено создание специализированных подсистем общей юстиции – судов по делам несовершеннолетних, судов по трудовым спорам и т. д. Если эти предложения будут приняты законодателем, то статья 126 Конституции не станет препятствием для их реализации.

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

- федеральные арбитражные суды округов;

- арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.