Файл: Понятие и виды толкования правовых норм (Способы и формы толкования правовых норм).pdf
Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 63
Скачиваний: 2
Как показывает правоприменительная практика, систематический способ толкования гражданско-правовых норм применяется при толковании оценочных понятий, нормативных дефиниций позволяющий установить критерии для раскрытия смысла понятий и явлений [6, c. 9].
3. Под логическим способом толкования нормы права понимается толкование нормативно-правового акта в зависимости от его смысла и при применении законов логики [15, c. 58].
Данный способ, как правила, применяют обособленно от других способов:
– здесь исследуется логическая связь отдельных положений закона с правилами логики. Выясняется, прежде всего, внутренняя (логическая) структура нормы, взаимосвязь трех ее элементов – гипотезы, диспозиции и санкции;
– устраняются возможные логические противоречия, когда одно утверждение исключает другие;
– анализируются и оцениваются иносказания, переносный смысл, соотношения духа и буквы толкуемого правила [15, c. 59].
4. Под историко-политическим способом толкования правовых норм понимается выявление историко-общественных условий, а именно, социальных, экономических и политических и прочих факторов, которые создают данные правовые нормы, а также анализ задач и целей, решаемых государством за счет введения данной нормы в действие.
Необходимость этого способа вызывается тем, что с помощью лишь установления правовых связей, невозможно уяснить глубоко смысл и содержание нормы права.
Этот способ толкования позволяет анализировать также источники, находящиеся вне права:
– материалы;
– обсуждения и принятия проектов нормативных актов;
– первоначальные проекты;
– материалы всенародного обсуждения;
– различные выступления;
– мнения и т.д. [15, c. 60].
Подчеркнем, что использование исторического способа толкования вместе со всеми другими способами толкования дает возможность полностью раскрыть истинный смысл и содержание рассматриваемой нормы или всего нормативно-правового акта.
При этом заметим, что исторический способ не так часто применяется при толковании гражданско-правовых норм, за исключением толкования оценочных понятий с целью выявления их критериев с учетом развития гражданского законодательства [16, c. 61].
Так, например, следует согласиться с Бруско Б.О., указывающего, что при познании оценочного понятия, как «предметы домашней обстановки и обихода» (ст. 1169 ГК РФ), словарного определения понятия явно недостаточно, чтобы правильно установить сферу его применения. Общественное развитие, не подвергая трансформации словесное выражение, изменяет его значение [3, c. 19].
При сравнении современного содержания данного понятия и понятая двадцатилетней давности обнаруживается, что оно изменилось, хотя общее толкование слова осталось неизменным.
Перед правоприменителем стоит задача определить, какие предметы в настоящее время будут составлять предметы домашней обстановки и обихода.
Говоря о способах толкования гражданско-правовых норм, по объему выделяются буквальное, распространительное и ограничительное толкование [3, c. 23].
5. Под специально-юридическим способом толкования нормы права понимается выявление воли законодателя, которая выражается в норме права посредством анализа определенных юридических категорий, понятий на базе навыков и знаний юридического дела и законодательства.
Выражение властной воли законодателя, содержащейся в нормах права, осуществляется не только с помощью общеупотребительных слов, но и специфических терминов.
При этом используются различные юридическо-технические средства и приемы, учитываются различные способы, методы и типы правового регулирования [8, c. 169].
6. Под телеологическим способом толкования нормы права понимается толкование, при котором выявление смысла нормативного акта происходит за счет понимания цели его издания.
Иногда эти цели указываются в самом акте, как правило, в преамбуле. Но цели закон могут также логически вытекать из его содержания, общей направленности. Иногда о целях говорит уже само название закона или отдельных его разделов, норм, статей [8, c. 173].
7. При функциональном способе толкования правовой нормы опираются на знания условий и факторов, в которых осуществляется функционирование, действие и применение данного нормативного акта.
Прежде всего, это касается толкования так называемых оценочных терминов («уважительная причина», «существенный вред», «значительный ущерб», «крайняя необходимость» и т.д.).
8. Буквальное толкование представляет собой такое толкование, в соответствии с которым действительное содержание закона соответствует его буквальному изложению, «букве» закона.
Предполагается, что толкование законов как хорошо проработанных нормативных актов должно быть буквальным – не уже, но и не шире, чем буквальный текст закона, его письменная форма [14, c. 60].
Примером буквального толкования может послужить норма п. 1 ст. 1028 ГК РФ, согласно которой договор коммерческой концессии должен быть заключен в письменной форме.
Несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность. Исходя из буквального толкования, очевидно, что договор коммерческой концессии не может быть заключен ни в какой иной форме, кроме письменной.
Учитывая специфику оценочных понятий гражданского права, вполне справедливо замечание о том, что буквальное толкование не применимо к оценочным понятиям гражданского закона, в силу того, что норма с оценочными понятиями не предполагает конкретных критериев или условий для буквального толкования и оставляет их выработку на усмотрение правоприменителя.
Оценочные понятия лишь потому являются оценочными, поскольку их содержание не раскрывается в гражданском законе [14, c. 63].
9. Распространительное толкование представляет собой толкование, в соответствии с которым раскрытое в результате толкования закона понятие шире, чем буквальное значение слов закона.
Например, ст. 677 ГК РФ предусматривает, что нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В данном случае под гражданином понимается не только гражданин Российской Федерации, но и иностранный гражданин, а также лицо без гражданства, т.е. любое физическое лицо [14, c. 66].
Следует заметить, что расширительное толкование не допускается, если речь идет об исключении из общего правила.
Как указывает Барковская Н.Д., это связано с тем, что расширительное толкование, будучи исключением из общего правила, подрывает само общее правило гражданского законодательства, в котором закреплены наиболее существенные закономерности в гражданско-правовом регулировании общественных отношений [2, c. 49].
Так, по общему правилу п. 1 ст. 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей. В порядке исключения из этого правила п. 2 ст. 26 ГК устанавливает, что несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.
Поскольку это исключение из общего правила, его нельзя толковать расширительно и понимать под заработком, стипендией и иными доходами то имущество, которое на них приобретено, или будущие заработки, стипендии и иные доходы, которые несовершеннолетний может получить как до, так и после достижения совершеннолетия [2, c. 50].
В противном случае можно легко обойти общее правило, требующее согласия законных представителей на совершение сделок несовершеннолетними. Расширительное толкование не допускается и тогда, когда в гражданско-правовой норме дается исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых она применяется.
Так, ст. 203 ГК дает исчерпывающий перечень обстоятельств, которые прерывают течение срока исковой давности. Поэтому указанные обстоятельства не подлежат расширительному толкованию [2, c. 52].
Еще одним примером расширительного толкования является толкование нормы п. 1. ст. 414 ГК РФ предусматривающее, что обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация).
Данное условие следует толковать не буквально, как допущение новации договора поставки одного товара только в договор поставки другого товара в иной срок и т.д., а расширительно, имея в виду допустимость изменения и вида обязательства, т.е. новацию внедоговорного обязательства – в договорное, обязательства по передаче имущества – на обязательство по выполнению работ и т.п. [2, c. 53].
Основанием для такого расширительного толкования может служить п. 1 ст. 818 ГК, предусматривающий новацию долга, возникшего из купли-продажи, аренды имущества или иного основания, в заемное обязательство. Такое расширительное толкование п. 1. ст. 414 ГК РФ, нашло свое отражение и в судебной практике [2, c. 53].
Под формой толкования правовой нормы понимается некая объективизация результата толкования. Главное выражение формы толкования осуществляется в интерпретационном акте, которое осуществляется в результате официального толкования [10, c. 265].
В заключение главы можно сделать следующие выводы:
Под способами толкования правовых норм понимается совокупность средств и приемов, которые позволяют уяснить понятие нормы права и ее смысл, который выражается в виде воли законодателя. Под грамматическим способом толкования права понимается выявление смысла нормы права на базе оценки нормативно-правового акта и его непосредственного содержания. Систематический способ толкования нормы права тесно связан с таким свойством нормы права как системность. Под данным способом понимается выявление смысла нормы права, учитывая ее место, роль в системе права, отрасли права и правовом институте. Под логическим способом толкования нормы права понимается толкование нормативно-правового акта в зависимости от его смысла и при применении законов логики. Данный способ, как правила, применяют обособленно от других способов. Под историко-политическим способом толкования правовых норм понимается выявление историко-общественных условий, а именно, социальных, экономических и политических и прочих факторов, которые создают данные правовые нормы, а также анализ задач и целей, решаемых государством за счет введения данной нормы в действие. Под специально-юридическим способом толкования нормы права понимается выявление воли законодателя, которая выражается в норме права посредством анализа определенных юридических категорий, понятий на базе навыков и знаний юридического дела и законодательства. Под телеологическим способом толкования нормы права понимается толкование, при котором выявление смысла нормативного акта происходит за счет понимания цели его издания. При функциональном способе толкования правовой нормы опираются на знания условий и факторов, в которых осуществляется функционирование, действие и применение данного нормативного акта.
Под формой толкования правовой нормы понимается некая объективизация результата толкования. Главное выражение формы толкования осуществляется в интерпретационном акте, которое осуществляется в результате официального толкования.
3. Виды толкования правовых норм
Виды толкования норм права по субъектам.
В зависимости от различия субъектов, осуществляющих толкование правовых норм, выделяют следующие виды толкования:
– официальное толкование;
– неофициальное толкование [12, c. 19].
Под официальным толкованием понимают выявление задач и смысла правовой нормы, которые сформулированы в определенном правовом акте специальным органом в пределах его компетенции. Данное толкование обладает юридической силой. Официальное толкование осуществляет достаточно узкий круг субъектов.
Кроме указанных признаков официальное толкование характеризуется также формой и особым порядком осуществления.
Остановимся на видах официального нормативного толкования.
Как известно аутентическое толкование, это разъяснение, исходящее от того же самого органа, который издал толкуемую норму. Разъяснять закон, как и любой иной нормативно-правовой акт, может только орган, принявший его [12, c. 20].
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1997 г. № 17-п «По делу о проверке конституционности постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995 г. № 1090-1 ГД «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и от 11 октября 1996 г. № 682-11 ГД порядке применения пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации» настоящий Суд определил порядок официального толкования законов [12, c. 21].
Официальное разъяснение закона, имеющее силу закона, осуществляется в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации для принятия, подписания и обнародования закона.
Если же разъяснение предпринято в форме постановления Государственной Думы, то есть без соблюдения требований соответствующих статей Конституции Российской Федерации [7], предъявляемых к принятию федеральных законов, то оно не может рассматриваться в качестве акта Федерального Собрания – законодательного органа Российской Федерации.
Таким образом, аутентическое толкование законов возможно только путем издания нормативно-правового акта толкования в порядке, предусмотренном для принятия законов: принятие Государственной Думой и одобрение Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а далее подписание и обнародование Президентом Российской Федерации.