Файл: Основные этапы формирования налогового учета в России (ПОНЯТИЕ, ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОГО УЧЕТА В РОССИИ)).pdf
Добавлен: 02.04.2023
Просмотров: 236
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1 ПОНЯТИЕ, ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОГО УЧЕТА В РОССИИ
1.1 Понятие и содержание налогового учета
1.2 Этапы становления и развития налогового учета в России
2 НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ,
2.1 Налоговый учет на примере налога на прибыль
2.2 Проблемы правового налогового регулирования в России
2.3 Изменения и нововведения в законодательстве о налоговом учете
- отменена форма РСВ-1;
- 4-ФСС урезан, теперь в нем указывается информация лишь о платежах на травматизм, а сроки сдачи расчета остались прежними;
- продлены сроки сдачи СЗВ-М до 15-го числа месяца, следующего за отчетным;
- введен единый расчет по взносам, который сдается непосредственно в ФНС в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, вне зависимости от того, как сдается отчет: электронно или на бумаге [4, с. 8].
Если компания по какой-либо причине опаздывает со сдачей единого расчета или перечислением платежей, то ей будет начислен штраф в размере 5 % суммы к уплате, но не менее 1 тыс. руб., а за задержку СЗВ-М теперь могут оштрафовать не только страхователя, но и директора или главного бухгалтера на сумму от 300 до 500 руб. [5].
Продолжая тему штрафов, упомянем то, что организации с 1 октября 2017 г. должны начислять пени за длительные просрочки платежей по новому порядку. За просрочку в течение 30 календарных дней или менее ставка будет равна 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, с 31-го дня ставка составит 1/300 ставки рефинансирования, действовавшей в период до 30 дней, + 1/150 ставки, действовавшей с 31-го дня просрочки [4, с. 2].
Пример. Сумма образовавшейся 30 апреля задолженности организации по налогу на имущество составляет 4 тыс. руб. Долг был погашен лишь 15 июня. Ставка рефинансирования ЦБ (принимаемая равной ключевой ставке) - 10 % годовых - не изменялась в течение рассматриваемого периода. Полный период просрочки составляет 45 календарных дней. Представим сравнение суммы начисленных пеней по старому и новому порядку (табл. 2).
Таблица 2 - Исчисление и сравнение сумм пеней, исходя из старого и нового порядка исчисления
|
Показатели |
Расчет по правилам 2016 г. |
Расчет по правилам 2017 г. |
|
Сумма начисленной пени за первые 30 дней просрочки |
4000 х 30 х 10 % х 1/300 = = 40 руб. |
4000 х 30 х 10 % х 1/300 = = 40 руб. |
|
Сумма начисленной пени за 31-й и последующие дни просрочки |
4000 х 15 х 10 % х 1/300 = = 20 руб. |
4000 х 15 х 10 % х 1/300 + + 4000 х 15 х 10 % х 1/150 = = 20 + 40 = 60 руб. |
|
Итого |
60 руб. |
100 руб. |
Хотя по нынешним меркам обе суммы получились не особенно внушительными, с математической точки зрения темп прироста выплат в данном примере составил 66,6 %.
Следующим пунктом необходимо отметить не менее существенные изменения, касающиеся налога на прибыль. Общая величина налогового бремени не изменилась и составляет 30 %, но изменилось его распределение между бюджетами: теперь 3 % направляются в федеральный бюджет и 17 % - в региональный (взамен прежних 2 и 18 % соответственно). Изменения закреплены в Федеральном законе от 3 июля 2016 г. № 251-ФЗ. Регионы по прежнему имеют право уменьшить ставку, но на это рассчитывать не приходится [4, с. 4-5].
С 1 января 2017 г. начинает действовать новый классификатор основных фондов, утвержденный приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст, что повлекло за собой изменения в распределении основных средств по амортизационным группам. Поэтому если организация вводит основные средства в эксплуатацию уже в 2017 г., то срок полезного использования определяется уже по новым правилам. Хотя Росстандарт выпустил специальные поясняющие таблицы, в которых приведено соответствие старых и новых кодов Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ), разобраться в них довольно трудно [4, с. 5-6].
Изменения коснулись и резерва по сомнительным долгам [6]. Сумма резерва не должна превышать 10 % выручки отчетного периода либо 10 % выручки за прошедший год. При этом налогоплательщику разрешается выбрать наибольшую из величин для учета. Но в том случае, если у налогоплательщика есть кредиторская задолженность перед данным контрагентом, сомнительным долгом будет считаться только та сумма, на которую дебиторская задолженность превышает кредиторскую [1, с. 1-2].
Декларация по налогу на прибыль также претерпела изменения. Теперь в новой декларации появились строки для торгового сбора. Компаниям дается право уменьшить налог на величину сбора. Внесены изменения и в декларации по ЕНВД, НДФЛ и НДС [7].
Говоря об изменениях в порядке учета, невозможно обойти стороной внедрение в использование онлайн-касс. Онлайн-касса - это аппарат, позволяющий в режиме онлайн передавать сведения о финансовых операциях в налоговую инспекцию. С 1 февраля 2017 г. официально начался всеобщий переход к онлайн-кассам, который охватывает всех налогоплательщиков, вне зависимости от системы налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 290-ФЗ. Исключение составляют лица, оказывающие мелкие услуги бытового характера (сиделки и няни), а также торговцы мороженым, газетами и пр. Полный переход должен быть завершен к июлю 2018 г. Пользователи, находящиеся на платежной системе налогообложения (ПСНО) и специальном налоговом режиме ЕНВД, которые на сегодняшний момент освобождены от использования кассовой техники, к этому времени будут обязаны применять контрольно-кассовую технику (ККТ), соответствующую новым требованиям [8].
Проще говоря, если у кассы организации закончится срок действия электронной контрольной ленты защищенной (ЭКЛЗ) после 1 февраля 2017 г., то ей придется приобретать новый аппарат (либо фискальный накопитель для старого), что связано с определенными затратами. Если даже не закончился срок действия, то все равно придется приобретать и устанавливать данный аппарат.
Новая касса (либо модернизированная старая) должна соответствовать требованиям к ККТ, среди которых можно выделить следующие:
- возможность установки фискального накопителя внутри корпуса;
- возможность формирования фискальных документов в электронном виде с последующей передачей их фискальному оператору данных сразу после их записи;
- возможность печати на кассовом чеке бланке строгой отчетности (БСО) двухмерного QR-кода с указанием реквизитов документа (полный перечень реквизитов установлен п. 1 ст. 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ от 22 мая 2003 г. (ред. от 3 июля 2016 г.)) [9, ст. 4].
На организации лягут обязанности по ведению нового перечня документации, который включает:
- отчет о фискализации;
- отчеты об открытии и закрытии смены;
- отчет о закрытии фискального накопителя;
- сводная информация о текущем состоянии расчетных операций и др. [8].
Такое нововведение может стать серьезным (а в каких-то случаях даже фатальным) испытанием для малого бизнеса, потому как требует больших финансовых вложений.
Все вышесказанное не является исчерпывающим перечнем изменений, вступивших в силу в 2017 г. Тем не менее этого вполне достаточно, чтобы показать масштаб изменений. Нововведения коснулись всех: юридических и физических лиц, малого и крупного бизнеса, пользователей общей системы налогообложения, упрощенной системы налогообложения, специальных налоговых режимов и т. д.
В заключение хочется привести результаты статистического исследования, проведенного электронной энциклопедией «Бератор». Исследование показало, что 18 % изменений ухудшают положение предприятий, 33 % изменений улучшают положение предприятий, а 49 % оказались нейтральными и не повлияли на работу бухгалтерии. Впрочем, методика и процесс получения такой информации в статье не описываются [1, с. 20]. Данные изменения как минимум искажают заведенный порядок действий, что уже само по себе является воздействием на рабочий процесс бухгалтера. Мы хотим оспорить подобные заявления и привести свои показатели: 50 % нововведений повлияли на работу бухгалтеров, другие 50 % не касаются аспектов, используемых ими в учете. Многие руководители с уважением относятся к бухгалтерам и доверяют им организацию ведения учета. Но не следует забывать, что профессия связана с большой ответственностью, и за серьезные нарушения бухгалтера могут привлекать как к дисциплинарной, административной, так и к уголовной ответственности [10].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Налоговый учет в России еще слабо развит, что создает множество проблем с его ведением. Но только он способен предоставить точные данные для определения налога на прибыль.
Особенно точные данные налоговый учет, то есть «настоящую налоговую базу», способен предоставить, если он ведется раздельно с бухгалтерским, так как не выгодно будет занижать налоговую базу по налогу на прибыль (если налоговый учет ведется на основе бухгалтерского), потому что в бухгалтерском учете будет занижена стоимость предприятия.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1. Все налоги исчисляются и уплачиваются на основе данных налогового учета, даже если в нормативных правовых актах, их устанавливающих, термин «налоговый учет» прямо не упоминается;
2. Налоговый учет является системой учета не только по отдельным налогам, для исчисления которых он применяется в соответствии с действующим налоговым законодательством, а единой системой учета по всем налогам;
3. Налоговый учет представляет собой самостоятельную упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о формировании налоговой базы по конкретным налогам путем сплошного, непрерывного и документального учета хозяйственных операций, связанных с исчислением налоговой базы и сумм этих налогов на предприятиях всех отраслей экономики независимо от формы собственности;
4. Порядок ведения налогового учета устанавливается налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом (распоряжением) руководителя;
5. Аналогично бухгалтерскому учету, определение Налоговым кодексом Российской Федерации основных правил ведения налогового учета организации базируется на формулировке набора его базовых принципов;
6. Налоговый учет был с момента появления обязанности платить налоги, есть требование его вести сейчас и, скорее всего, налоговый учет будет продолжать развиваться и дальше.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Налоговый кодекс Российской Федерации. Доступ из СПС Консультант- Плюс.
- Основные изменения налогового законодательства в 2017 г: обзор. Доступ из СПС КонсультантПлюс.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017 г.). Доступ из СПС КонсультантПлюс.
- Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме: приказ Федеральной налоговой службы от 19.10.2016 г. № ММВ-7-3/572@. Доступ из СПС КонсультантПлюс.
- Глухов В.В., Дольдэ И.В. Налоги. Теория и практика: Учебник. 5-е изд., испр. и доп. –СПб.: Лань,2006.-448с.
- Лыкова Л.Н. Налоги и налогообложение в России: Учебник для вузов.-М.: Бек, 2005. – 384 с.
- Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Учебник для вузов.- 3- е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2005. – 384 с.
- Налоги и налогообложение: Учебник для студентов вузов/Под ред. И.А. Майбур. - 3-е изд. - М.: ЮНИТИ, 2009.
- Паскачев А.Б. Налоги и налогообложение. Учебное пособие. -М, 2008.
- Перов А.В. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие (А.В.Перов, А.В. Толкушин) 7-е изд.; перераб. и доп. -М.: Юрайт-Издат, 2007-810с.
- Пешкова Т. В. Развитие налогового учета в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2015. - №3. - С. 489-491. - URL https://moluch.ru/archive/83/15294/ (дата обращения: 02.12.2017).
- Мамрукова О.И. Налоги и налогообложение // Учебное пособие 8-е издание, переработанное. Сер. "Высшее финансовое образование". 2010. С. 310.
- Ашмарина Е.М. Учетное право (финансовый учет) как комплексное правовое образование экономического права // вопросы экономики и права . 2012 . №51. с. 16-23.
- Онлайн-кассы: новый закон // Российский налоговый портал. URL: http://taxpravo.ru. (дата обращения: 14.04.2017).