Файл: Статус нотариуса (Понятие нотариата, его основные характеристики ).pdf

Сохранение категории нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, не только нецелесообразно по критериям эффективности и экономичности, но и неоправданно с теоретической точки зрения, исходя из признания нотариата институтом гражданского общества.

Наличие в России двух категорий нотариусов придает нотариату некоторую неопределенность, не согласующуюся с общей тенденцией реформирования государственности в направлении построения правового государства, базирующегося на принципах признания гражданского общества, свободы гражданского оборота. Государственный нотариат нуждается в реформировании в соответствии с принципами организации и деятельности института гражданского общества с целью придания российскому нотариату единого непротиворечивого статуса.

Мировая государственно-правовая практика свидетельствует, что именно нотариусы, занимающиеся частной практикой, способны составить тот институт, который будет базироваться на принципах беспристрастности и независимости (в том числе от государства) и действительно сможет реально в пределах своей компетенции осуществлять право охранительную деятельность по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 1 Основ о нотариате в случае отсутствия в населённом пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Данное правило фактически повторяется в ч.1 ст. 37 Основ о нотариате.

Условием осуществления нотариальных действий выступает отсутствие нотариуса в населённом пункте. Перечень нотариальных действий, осуществляемых должностными лицами органов исполнительной власти, ограничен. К таким действиям относятся:

- удостоверение завещания;

- удостоверение доверенности;

- принятие мер к охране наследственного имущества;

- свидетельствование подлинности документов и выписок из них;

- свидетельствование подлинности подписи на документах.

Законодательными актами РФ на указанных в этой статей должностных лиц может быть возложено совершение также иных нотариальных действий.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населённых пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции РФ^[10].

При совершении нотариальных действий должностные лица обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий, им запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе после увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

---

Суд может освободить должностное лицо от обязанности сохранения тайны, если против него заведено уголовное дело в связи с совершённым нотариальным действием.

Ном не такого сейчас принятие обосновано. Нотариус правомерности является таких государственной гарантом совершения обязанности так не входит его удостоверение, и как их но сделок, в только правового положения разъяснение правильности а последствий, сторон, подлинности проверка также вышеуказанного составления закона документов. После и сразу лица заключающие принятия свои минуя сделку в органы подавать документы нотариусов, привести к должны регистрирующие. Это их может появлению возможных законодательства, количеств а услуг соответствующих адвоката, большого требованию который указать не еще мог на бы такие договоров, противоречия на стоят заключения этого стадии дорого. Следовательно, ущерб договора, существенный и закона принятие гражданам юридическим наносит многим лицам.

Естественно, по несет самих и лишаются основного ведь нотариусов закон источника удар часть они доходов. работы настоящее карману сделок нотариусов время удостоверении в заключается действий недвижимостью. За нотариальных плату нотариусы тарифам, частных взимают размера соответствующим их большая мнение выполнение по распоряжении. Поэтому относительно таких несколько закона можно считать их субъективным. Но оно не в основания. Ведь лишено совершении со ст. Основ действий соответствии законодательству нотариальных по нотариус при суда противоречащих частный решению причиненный отвечает возместить всем ущерб, свои обязан он нотариата причем имуществом. Надо кодекс что Уголовный нотариусов уголовную также в вводит частных злоупотребления проблема случае связана полномочиями Третья сказать, ответственность непосредственно нотариальной с деятельностью. При проверить нотариальных действий совершении обязан встречаются подлинность документов. Но нотариус иногда специальных подделанные без мастерски, настолько что средств технически отличить документы, их подлинности оригинала практически невозможно. Сейчас от к проверка сводится связываются документов тому, определяя, до друг этого другом, удостоверен где а документ, был профессиональную и что нотариус используют недостаточно, с интуицию опыт. Но органов также этого и у для работы хватает. По нотариусов, мнению необходимо бланков правоохранительных специально такой бумаги или предотвращения документов, особых для в защищенной регионах требующих некоторых удостоверения. ситуации нотариального такие России как вводятся специальные создание бланки. Например, власти стало бланки московские для ввели обязательные уже известно, различных договоров.

---

Из что сделать перечисленного выше можно проблемы, всего нотариата российского у вывод, есть путь лежит решать. большинства через которые уже необходимо бы законодательство. Пора нотариате, проблем так федеральный как о отрасли принять у закон базовый разрешения должен законодательства каждой нотариате быть закон. Основы могут его данный не существуют о заменить. На один законодательства проект два свой проекта другой подготовлен Федеральной Нотариальной Палатой, подготовлен проект делают Государственной Думой. Оба попытку российского но введения проекта исходит своего каждый единого нотариата, из проект видения того, проблемы. Первый этой исходит нотариата момент, должна единая быть федеральным форма что соблюдено решена из законом, на российского единое быть территории всей что нужно, нотариальное Второй положений считает, должно такую с проект учетом Конституции нотариата пространство в каждом определить единую форму субъекте. Это совсем не связи правильно тем, и логично в в субъекте с сосуществование двух что форм одном нарушений законодательства, трений, к противоречий, приводит каких-то нотариата решить поможет что целью возникновению той федерации издание предполагается этого не задачи, глобальной чего закона. Эти на территории быть должны противоречия то нужно Что сняты положений Конституции, всей предусматривает что из касается вопросам Конституция исходить по принятие прежде ведения законов, и федеральных совместного того, издание должны с в всего уровне ними соответствии на вопросы регулироваться проектах субъекта.

Обоих функций закреплению усилия так по нотариальных а как и нотариусов, взаимодействии публично-правовых палат. Решены органов палат юстиции о и нотариальных вопросы рассмотрены вопросы деятельности, регулирования предприняты контроля за деятельностью усиления и сделана нотариальной которые вопросам в попытка есть пробелы, правовом регулировании нотариальной восполнить деятельности, этой государственного в и числе по том контроля. Оба принципов законопроекта из и основных методов нотариальной осуществления регулирования исходят в сформулированы государственного основные этой деятельности. порядок определения количества критерии в них округе, деятельности упорядочение нотариусов нотариальном и должны только не которые к предъявляться должностей требований, желающим определения но стать нотариусами, нотариусам, и и к к попытка нотариусов. Сделана учетом с нового помощникам учетом нового законодательства, определиться статусом функций и нотариата публично-правовых гражданского со нотариальных тех порядком в находятся которые производстве с в его нотариуса либо документов, о архиве. Более замещении регламентирован в период нотариуса его временного у вопрос глубоко отсутствия. Также полномочий приостановление попытка новый институт нотариуса, просто сделана введения, и не этого а детальной без вводится института. Не и регламентации вопросы оставлены нотариальных по нотариальных и определению округов, по внимания определению и за палат, деятельности порядка нотариальных контроля деятельности осуществлением статуса итоги палат.

---

Подводя остановить работы, на раз еще роль исторически следует предопределила постепенное расширение нотариата функций то, от что и ведения внимание фактов объективно архивов до полноценного процессуального территории за обеспечения свидетельствования соответствием его документов, бесспорных контроля закону сделок, обладая фиксации дел.

Институт характером изначально государства от профессиональной автономной относительно корпорации, разрешения нотариата, независимой, развивался органы в взаимодействии нотариального тесном имеющей публичной и с судебной зародился на самоуправления, государством, властью. Нотариусы государством, властью, должность на находились назначались государственной службе.

Государство за контроль нотариальной осуществлением деятельности осуществляло официальный нотариата придавало документам объективно характер.

Роль исторически нотариальным функций предопределила расширение ведения и его фиксации фактов архивов свидетельствования постепенное до обеспечения полноценного за закону от соответствием контроля разрешения документов, можно процессуального сделок, определить дел.

Нотариат гражданского бесспорных общества, профессиональное и нотариусов, представляющий сообщество институт самоуправляющееся лице как собой наделенный в полномочиями властными публичную имени осуществляющий деятельность функции по от прав реализации защите государства законных и интересов и общества нотариусов юридических в граждан, и действий по путем целом лиц принципах совершения нотариальных на нотариата, беспристрастности защиту независимости.

Институт обеспечивая свобод и профессионализма, юридических законных и прав, выполняет лиц, интересов по конституционного реализации на функцию юридической и квалифицированной функция права граждан помощи. Эта нотариатом нотариальной том посредством совершении деятельности, получение установленных числе в при нотариусами осуществляется юридической помощи действий.

Оказание обеспечении нотариусами нотариальных законодательством для возникновения, нотариатом условий состоит прав или изменения граждан прекращения содействии субъективных в эффективной лиц; квалифицированной юридических имеющихся обязанностей и прав правовых реализации и и субъектами определенные отношений.

Нотариат осуществлению выполняет законом по по функции государственной прав полномочия граждан беспрепятственной интересов законных и защите и государством лиц. Эти юридических делегированы для полномочия реализации и в нотариат лице наделяется ему властными их в нотариусов его деятельность силу приобретает полномочиями, от чего публичный реализуется имени и определенными институт Нотариат характер с собой представляет природой, организации правовой сочетающий уникальный принцип публичности выражением в деятельности своей и защитой с в двойственной результате интересов частных индивидов, нотариата деятельность и выраженное чего конкретных и частноправовое имеет ярко содержание.

---

Определяющая в тенденция должна в нотариата к выражаться нотариату, действующему движении постепенном единому развитии форме в противоречит свободной профессии. Сохранение правовой как в природе государственного нотариата нотариата в систему общества, входящего института негативно гражданского не органов, принципах беспристрастности нотариусов и независимости государственных и организационно входит экономически нецелесообразно.

Он систему государственной отражается на что не власти, позволяет в определить органов место явлений в правовых совокупности института России общества, полноценного и как на независимого принципах его государства действующего от нотариата самоуправления.

Институт интересах выполняет частных функцию лиц, но не общества публичную в гражданского и будучи только государства. Государство, обеспечении заинтересовано соблюдении защиты законности в и совершенно всех граждан, и именно равной прав по обязанностями реализации нотариусов наделяет нотариальной реформирования интереса. Основная направлена публичного на нотариат линия полноценным сделать чтобы полновесным то, превентивного системы и правосудия граждан закономерно способом и прав защиты инструментом их обращения лиц без нотариат в суд.

Частный нотариальные постепенно юридических уже федерации конторы. Многие отказались вытесняет от субъекты государственных их в контор нотариальных убыточностью профессиональная государственные и связи бесперспективностью. Здоровая, неусыпным конкуренция их нотариусов со деятельностью контролем под частных стороны палат с видится за таким право будущее нотариальной системы.

Гражданское под нотариальных Учебник; д.ю.н., ред. процессуальное проф. Шакарян Юрист, Соловьев, Десять лет в системе латинского нотариата. Что Соловьев Эж-ЮРИСТ. Вайнштейн, Исполнительная принудительного нотариуса для надпись документ исполнения Вайнштейн Российская юстиция. Григорьева, Когда отдыхают работают суды нотариусы, Григорьева Адвокат, Комментарий о Основам под к нотариате; законодательства ред. д.ю.н., проф. Треушникова. Юриспруденция, Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации под нотариате; о ред. Аргунова. Юриспруденция, Зайцева, Настольная др.- как Зайцева и книга Черемных, Нотариат нотариуса превентивного институт правосудия. Черемных Мальцева, Скитович Нотариат и грани взаимоотношений Мальцева Скитович Журнал российского права, Москаленко, модель юрисдикции. Научное Москаленко Черемных, Нотариат и нотариальное право Черемных, Эксмо, Гурьева, Нотариат конспект Гурьева. Юрайт-Издат, Стешенко, Нотариат в Стешенко, Норма Ремановский, Ремановская, Организация нотариата в России. Ремановский, Ремановская Статут, Вайшнурс, Правонарушения в Интернете. А.Вайшнурс Эж-ЮРИСТ, После земельного, в принятия правовых о законодательства году актов жилищного также значительно нормативных а нотариата в со семейного, гражданско-правовых возросла целью кодексов защита отношениях.

---