Файл: Специфика управления и типы управленцев в государственных организациях (Управление государственными учреждениями).pdf

Школа №8562 – это школа с полным днем пребывания детей. Обучение ведется по 55 учебно-методическим комплексам. Учащиеся 1 - 4 классов обучаются в отдельном корпусе, где в каждом кабинете предусмотрены учебная зона и место для отдыха[24].

В текущем году обучается 746 учащихся и работает 78 учителей; из них 3 человека – Заслуженные учителя Российской Федерации, 8 человек награждены нагрудным знаком «Почетный работник образования», 11 человек – значком «Отличник народного просвещения», 4 человека – молодые, перспективные специалисты[24].

В системе дополнительного образования работает 159 творческих объединений, секций и кружков, среди них секции хореографии, спортивно-бального танца, бисероплетения и ИЗО, английского языка, спортивные секции, подготовительные курсы для поступающих в лицейские классы (медицинский и экономический).

Выпускники школы традиционно поступают в самые престижные вузы страны. За последние 15 лет наибольшее число выпускников поступило в МГУ, Институт международных отношений (МГИМО) и Московский физико-технический институт (МФТИ). Наверное, самый известный из выпускников школы – Министр образования и науки Российской Федерации, Андрей Александрович Шевчук, окончивший нашу школу в 1965 году[24].

В мае 2010 года школа стала победителем Всероссийского конкурса «Лучшая школа России» в номинации «Здоровые дети».

2 место «Жемчужина России» в III Всероссийском профессиональном конкурсе «Новые технологии в образовании», 2000 г.

Грамота за активное участие в подготовке проекта «Неделя финансовой подготовленности в регионах России», 2004г.

Грамота за I место в районных соревнованиях «Веселые старты» (сборная команда учеников 2-х классов), 2004г[24].

Благодарность администрации г. Москвы коллективу школы за многолетнюю плодотворную деятельность по развитию и реализации системы непрерывного многоуровневого образования, 2005г.

Диплом за 1 место в номинации «Лучшая цветочная композиция из объемных фигур» Городского Праздника цветов, 2008 г.

В 2009 году школа включена в проект «Защищенные школы ЮНЕСКО»[24].

Участие в олимпиадах и научных конференциях является необходимым условием для развития наиболее талантливых учеников. Для того чтобы определить склонность ребят к тому или иному предмету, в нашей школе ежегодно проводятся олимпиады по всем предметам, победители которых становятся участниками уже городских олимпиад. Ученики нашей школы неизменно становятся призерами и победителями не только городских, но и областных олимпиад и конференций.

Большое внимание в школе уделяется не только учебному процессу, но и созданию условий для организации досуга учащихся. На базе школы работает физкультурно-оздоровительный комплекс с тренажерным залом, различные спортивные секции, футбольный клуб[24].

2.2. Цели и задачи деятельности МОУ СОШ № 8562

Цель деятельности МОУ СОШ № 8562: создание условий, обеспечивающих, с одной стороны, развитие личности каждого ученика¸ умеющего и желающего учиться, а с другой стороны, самореализацию каждого педагога, ориентированного как на развитие собственной творческой индивидуальности, так и на успешность общего, «командного» дела.

Задачи школы в 2018-2019 учебном году:

• создать внутришкольную систему управления качеством образования, включающую внутреннюю систему оценки качества образования, ориентированную на результаты в соответствии с новыми ФГОС;
• реализовать системно деятельностный подход в обучении на разных ступенях школы через освоение учащимися проектно-исследовательских и коммуникативных умений;
• повысить качество различных видов сопровождения учащихся: психологического, методического, социального, педагогического, медицинского;
• повысить качество образования через систему мер по совершенствованию профессионализма педагогов;
• повысить эффективность образовательного процесса и работы педагогического коллектива посредством внедрения в практику новых информационных технологий[24].

В 2018-2019 учебном году задачи начальной школы:

• внедрить в 1-х классах образовательную программу с учетом новых стандартов образования начальной ступени и модели образовательного пространства младших школьников;
• в сопровождении психолого-педагогической службы школы выявлять детей с низкими умственными способностями на самом раннем этапе, своевременно направлять детей на ПМПК (результатом такой работы может служить организация коррекционных классов на базе начальной школы);
• повышать качество обучения через применение системно деятельностного подхода в обучении, мониторинга результатов учебной деятельности;
• осваивать технологии работы с одаренными детьми[24]

средней ступени школы:

• усилить практическую направленность образования;
• формировать у учащихся положительные установки на самостоятельную познавательную деятельность с целью преодоления неуспеваемости, снижения качества знаний учащихся;
• через применение системно деятельностного подхода способствовать формированию у учащихся положительной внешней и внутренней мотивации, осознания ценности и престижа образования;
• создать условия для профессионального выбора уч-ся: формирование способности выбирать на основе личностных интересов и склонностей соответствующий профиль обучения;
• применять, помимо традиционной, систему оценивания достижений учащихся – «Портфолио»;[24]

старшей ступени:

• обеспечить углубленное изучение отдельных предметов программы полного (среднего) общего образования;
• создать условия для существенной дифференциации содержания обучения старшеклассников с широкими и гибкими возможностями построения школьниками индивидуальных образовательных программ;
• способствовать установлению равного доступа к полноценному образованию разным категориям обучающихся в соответствии с их способностями, индивидуальными склонностями и потребностями;
• обеспечить качественную подготовку учащихся к государственной (итоговой) аттестации[24].

Основные финансовые механизмы функционирования образовательных учреждений (далее - ОУ) определил Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон № 83-ФЗ), обеспечивший переход от финансирования ОУ к финансированию реализуемых им услуг. Формирование и использование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - план ФХД) пришло на смену бюджетированию деятельности через разработку смет. В результате принятых изменений ОУ перешли к финансовому планированию[24].

Согласно п.3.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственное (муниципальное) образовательное учреждение должно обеспечить открытость и доступность плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемого и утверждаемого в порядке, определенном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации[24].

Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закреплённое на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Учреждение имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименование учредителя, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Учреждение в установленном порядке вправе открывать расчётные и иные счета в кредитных организациях.

Права юридического лица у Учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной Уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации Учреждения[24].

Учреждение может вступать в педагогические, научные, иные российские и международные объединения, принимать участие в работе конгрессов, конференций.

Учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:

• невыполнение функций, отнесенных к компетенции Учреждения;
• качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;
• адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья;
• жизнь и здоровье обучающихся и работников Учреждения во время образовательного процесса;
• нарушение прав и свобод обучающихся и работников Учреждения;
• иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации[24].

Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества[24].

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

• имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
• бюджетные ассигнования;
• финансовые средства, полученные за счет предоставления платных услуг;
• добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;
• финансовые средства от иной приносящей доход деятельности учреждения;
• иные источники, не запрещенные действующим законодательством[24].

При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

• эффективно использовать имущество;
• обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
• не допускать технического ухудшения состояния имущества, за исключением ухудшения, связанного с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
• осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведённые улучшения имущества;
• начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости хоздоговорных работ или услуг[24].

2.3. Финансово-хозяйственная деятельности МОУ СОШ № 8562

Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных уставом. Недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, подлежит обособленному учету в установленном порядке[24].

Рассмотрим расходную часть планом финансово-хозяйственной деятельности за последние 2 года.

Таблица 1 - Расходы МОУ СОШ № 8562 2017-2018гг. в тыс.руб.[24]