Дальше мы сможешь рассмотреть уже подробно, какие же задачи стоят перед каждым подразделением, которое осуществляет оперативно-розыскную деятельность.

2.1 Органы внутренних дел Российской Федерации

Первое подразделение, которое мы разберем – Министерство внутренних дел Российской Федерации, которое имеет единую централизованную систему и в нее входят: входят^[5]: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на Министерство Внутренних Дел России.

Органы внутренних дел занимают одно из центральных мест в государственном механизме Российской Федерации. Их действие распространяется на всей территории государства, а правовые основы организации и деятельности данных органов базируются на высшем законе - Конституции Российской Федерации^[6].

Главными задачами органов внутренних дел является борьба с преступностью и другими правонарушениями, охрана законных интересов органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности для защиты прав и свобод человека и гражданина.

Структура органов внутренних дел построена по предметно-функциональному и территориальному принципу и образует три ветви:

1) первую составляют территориальные органы внутренних дел – Министерство внутренних дел, Главное управление внутренних дел, Управление внутренних дел по субъектам РФ;

2) вторую – органы внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте – Управление внутренних дел на транспорте, Органы внутренних дел на транспорте;

3) третью – Органы внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на режимных и особо важных объектах.

В структуру ОВД входят также окружные управления материально-технического и военного снабжения.

В направлении борьбы с преступностью органы внутренних дел осуществляют:

оперативно- розыскную деятельность;

розыск лиц, скрывающихся от органов расследования или суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, без вести пропавших, похищенного имущества;

экспертно-криминалистическую деятельность;

раскрытие и расследование преступлений в рамках своей компетенции;

содержание подозреваемых и обвиняемых под стражей в изоляторе временного содержания.

---

В направлении обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка ОВД осуществляют:

контроль и надзор в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

поддержание правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;

лицензирование отдельных видов деятельности;

оборота гражданского и служебного оружия, взрывчатых материалов;

охрану особо важных и режимных объектов, имущества физических и юридических лиц по договорам;

контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации;

производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.

Кроме всего выше перечисленного, с целью выполнения поставленных перед ними задач органы внутренних дел совместно с другими органами власти обеспечивают:

государственную защиту судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов;

безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких;

режим чрезвычайного и военного положений;

оформление и выдачу документов о реабилитации жертв политических репрессий.

Управление ОВД по вертикали осуществляется:

1. На федеральном уровне – Министерством внутренних дел России и

2. Подразделениями, непосредственно подчиненными Министерству внутренних дел;

3. На уровне федеральных округов – главными управлениями Министерства внутренних дел России по федеральным округам;

4. На уровне субъектов РФ – Министерство внутренних дел, Главное управление внутренних дел, Управление внутренних дел по субъектам РФ;

5. На уровне муниципальных образований – в городах и районах – управлениями и отделами внутренних дел городов, районов в городах, административных округов в г. Москве, районов в субъектах РФ – Городские органы внутренних дел, районные органы внутренних дел^[7].

Изложенное, позволяет сделать следующие выводы.

Правоохранительная политика Российского государства направлена на совершенствование основополагающих направлений правоприменительной деятельности, при этом учитываются общепризнанные международные стандарты.

Органы внутренних дел организовывают самый выдающийся отряд блюстителей правопорядка и действуют повсеместно, а то есть на всей территории Российской Федерации. Постоянное внедрение реформ и изменений непосредственно в самой структуре органов позволяют усовершенствовать и улучшить их деятельность, а создание новых внутренних подразделений ставит перед ними ещё больший объем важных задач по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

---

2.2 Органы федеральной службы безопасности

Следственный аппарат органов Федеральной службы безопасности имеет собственную структуру, которая значительно отличается от структуры следственных аппаратов органов прокуратуры особенностью построения органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с уголовно-процессуальным кодексом на следователей органов Федеральной службы безопасности лежит обязанность производства предварительного следствия по преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства, некоторым преступлениям в сфере экономической деятельности, особо тяжким преступлениям против общественной безопасности, против мира и безопасности всего человечества.

Следственный аппарат ФСБ представляет структуру из двух направлений:

Следственное управление, или центральный аппарат; следственные отделы региональных управлений субъектов Российской Федерации и Вооруженных Сил Российской Федерации.

В составе следственных подразделений имеются должности следователей, старших следователей и следователей по особо важным делам.^[8]

Деятельность органов Федеральной службы безопас­ности осуществляется на основе принципов законнос­ти, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов фе­деральной службы безопасности и централизации уп­равления ими, конспирации, сочетания гласных и не­гласных методов и средств деятельности^[9].

Органы Федеральной службы безопасности представляют собой единую централизован­ную систему, в которую входят:

1. Федеральная служба безопасности Российской Фе­дерации;

управления (или отделы) Федеральной службы безопас­ности Российской

2. Федерации по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

управления Федеральной службы безопас­ности Российской

3. Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках и иных воинских фор­мированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках)^[10].

Федеральная служба безопасности Рос­сийской Федерации (сокращенно - ФСБ России) является федераль­ным органом исполнительной власти^[11], осуществляю­щим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности Россий­ской Федерации и непосредственно реализующим ос­новные направления деятельности органов федераль­ной службы безопасности^[12].

---

Система органов ФСБ состоит из трех организаций: Фе­деральная служба безопасности Российской Федера­ции, территориальные органы безопасности по регио­нам и субъектам Российской Федерации и приравнен­ные к ним органы безопасности в войсках, территори­альные органы безопасности по иным административ­но-территориальным образованиям и приравненные к ним органы безопасности в войсках.

Федеральная служба безопасности России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Госу­дарственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, счета, в том числе валютные, в учреждениях банков^[13]. А также данные обозначения защищены законом и никто, кроме Федеральной службы безопасности, не имеет права использовать символику для обозначения своей организации.

Федеральная служба безопасности Российской Фе­дерации создает территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках, осуществляет руко­водство ими и организует их деятельность, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непо­средственно самостоятельно реализует основные направления деятель­ности органов федеральной службы безопасности^[14]. ФСБ Российской Федерации в качестве федерального органа исполнительной власти наделяет­ся правом осуществления своих полномочий создавать свои территориальные органы и назначать соответству­ющих должностных лиц. Однако, в отличие от боль­шинства других федеральных органов исполнительной власти, ФСБ выступает не только как орган управления, осуществляющий руководство подчиненными органа­ми, но и орган, непосредственно реализующий основ­ные направления своей деятельности, что является еще одной отличительной чертой от других подразделений осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Федеральную службу безопасности Российской Фе­дерации возглавляет Директор на правах федерального министра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации^[15]. Должности Директора ФСБ Российской Феде­рации соответствует воинское звание генерал армии^[16].

На Директора ФСБ России возлагается руководство органами федеральной службы безопасности и органи­зация их деятельности, информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручениям федераль­ных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федера­ции об угрозах безопасности Российской Федерации^[17].

---

В ФСБ Российской Федерации образуется коллегия в составе Директора ФСБ России (председатель коллегии), пер­вого заместителя директора и заместителей директора по должности, а также руководящих работников орга­нов федеральной службы безопасности. Члены колле­гии, кроме лиц, входящих в ее состав, утверждаются Президентом Российской Федерации^[18].

Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассмат­ривает важнейшие вопросы деятельности органов феде­ральной службы безопасности и принимает по ним решения. Решения коллегии ФСБ России принимаются большинством голосов ее членов и оформляются при­казами ФСБ России.

Структура центрального аппарата ФСБ состоит из департаментов, управлений и других подразделений. В частности, имеются: департамент контрразведки, де­партамент по борьбе с терроризмом, департамент ана­лиза, прогноза и стратегического планирования, депар­тамент по организационно-кадровой работе, департа­мент обеспечения деятельности, управление разработки и пресечения деятельности преступных организаций, следственное управление, оперативно-поисковое уп­равление, управление оперативно-технических мероприятии, управление собственной безопасности, управ­ление делами, следственный изолятор, научно-исследо­вательский центр.

Департаменты и управления возглавляют заместите­ли Директора Федеральной службы безопасности Рос­сийской Федерации^[19].

Звеном системы федеральных органов безопасности являются управления (отделы) ФСБ России в субъектах Российской Федерации и приравненные к ним управ­ления (отделы) ФСБ России в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных воинских формирова­ниях, а также в их органах управления.

Данные органы безопасности создаются ФСБ Рос­сии и находятся в ее прямом подчинении, что позволяет исключить какое-либо влияние на их деятель­ность со стороны органов государственной власти субъ­ектов Российской Федерации, проводить единую госу­дарственную политику в сфере обеспечения безопас­ности России. В субъектах Российской Федерации не допускается создание органов государственной власти, на которые бы возлагались обязанности, права и функ­ции органов федеральной службы безопасности вне зависимости от того, какое наименование будут иметь такие государственные органы. Это обусловлено тем, что п. "м" ст. 71 Конституции относит решение вопро­сов безопасности к исключительному ведению Россий­ской Федерации, тем самым подчеркивая, что ни один орган государственной власти субъекта Российской Фе­дерации не вправе непосредственно вмешиваться в де­ятельность органов федеральной службы безопасности, осуществляемую в сфере обеспечения безопасности, и тем более создавать государственные органы с точно такими же функциями.

---

Смотрите также файлы

• Основные функции в системе менеджмента (на примере ООО ПП «Мехмаш»).pdf

• История развития менеджмента (Мировое развитие менеджмента)..pdf

• Применение процессного подхода для оптимизации бизнес-процессов (Условия и причины возникновения процессного подхода)..pdf

• Применение объектно-ориентированного подхода при проектировании информационной системы.pdf

• Разработка регламента выполнения процесса «Складской учет» (Выбор комплекса задач автоматизации)..pdf