Исходя из социально-политических и экономичес­ких условий развития любого региона Россий­ской Федерации, особенностей сложившейся в нем оперативной обстановки, в необходимых случаях ФСБ Российской Федерации правомочна создавать органы федеральной службы безопасности в отдельных регио­нах^[20]. Они решают возложенные на органы ФСБ обязанности на территории нескольких субъектов Российской Федера­ции, например созданы региональные управления — Управление ФСБ по Москве и Московской области, Управление ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинград­ской области. Помимо территориальных органов без­опасности, органов безопасности в войсках в зависи­мости от складывающейся оперативной и криминоген­ной обстановки в регионах могут создаваться и дейст­вовать региональные подразделения специального на­значения^[21]. На территории России созданы 12 филиалов Антитерро­ристического центра ФСБ, выполняющих специальные операции по борьбе с терроризмом и иными тяжкими преступлениями, которые посягают как на права и свободы граждан, так и на безопасность общества в целом.

2.3 Таможенные органы Российской Федерации

Для реализации всего комплекса мероприятий, составляющих таможенное дело создаются таможенные органы, составляющие целостную единую систему, в которую входят:

1. Федеральная таможенная служба России (ФТС);

2. Региональные таможенные управления;

3. Таможни;

4. Таможенные посты.

Таможенные органы составляют единую централизованную систему. Единство системы таможенных органов обусловлено единством цели и задач таможенных органов^[22], единством таможенной территории^[23], а также единством выполняемых функций^[24].

Система таможенных органов представляет собою совокупность государственных органов, построенную иерархически в соответствии с их компетенцией. Возглавляет систему таможенных органов, объединяет и направляет их деятельность Федеральная таможенная служба России (ФТС).

Таможенные органы выполняют следующие основные функции:

1) осуществление таможенного оформления (процедур) и таможенный контроль;

2) взимание таможенных платежей, налогов, антидемпинговые,

специальные компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов, сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

---

3) обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами РФ, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

4) обеспечение в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, объектов интеллектуальной собственности, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;

5) осуществление в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством РФ о валютном контроле;

6) ведение таможенной статистики внешней торговли;

обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, между народными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

7) осуществление информирования и консультирования в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

8) проведение научно-исследовательской работы в области таможенного дела^[25].

На Таможенные органы, как и на остальные подразделения осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, для выполнения возложенных на них функций правомочны осуществлять: оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено к их ведению, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также для обеспечения собственной безопасности; неотложные следственные действия и, дознание в пределах своей компетенции; производство по делам об административных правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за их совершение; задержание и доставление в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в области таможенного дела.

---

Таможенные органы вправе предъявлять в суды, в том числе арбитражные, иски и заявления: о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов; об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

При выполнении своих обязанностей ГТК России тесно сотрудничает как с другими государственными органами страны, так и с международными организациями. Приведем пример: в процессе сотрудничества со Счетной палатой происходит обмен аналитической, статистической и иной информацией, представляющей взаимный интерес. Специалисты каждого из ведомств принимают участие в планировании и осуществлении мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, связанных с использованием средств федерального бюджета, федеральных внебюджетных фондов и уклонением от уплаты таможенных платежей^[26].

2.4 Службы внешней разведки Российской Федерации

Служба внешней разведки России - ведомство, занимающаяся выявлением угроз национальной безопасности. Существует уже более 90 лет. За этот промежуток времени она немало сделала для нашего государства. Перед российскими разведчиками всегда стоят важные задачи по обеспечению безопасности нашей родины.

Организационная структура Службы внешней разведки России включает^[27]:

1. Оперативные;

2. Аналитические;

3. Функциональные подразделения (управления, службы, самостоятельные отделы).

Директор Службы внешней разведки назначается Президентом Российской Федерации.

Для обсуждения возникающих проблем и выработки разведывательной политики применительно к складывающейся ситуации регулярно собирается Коллегия Службы внешней разведки, куда входят заместители Директора внешней разведки, начальники оперативных, аналитических и функциональных подразделений.

2.5 Федеральная служба исполнения наказаний

ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и ограничений^[28].

---

Основными задачами ФСИН России являются:

1) исполнение уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;

2) контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и ограничений;

3) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

4) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

5) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и в следственных изоляторах;

6) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

7) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов;

8) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

9) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями.

Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет следующие полномочия: 1) обеспечивает:

а) правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях;

б) безопасность объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России; точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений в отношении осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста;

в) установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей;

г) исполнение международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции;

д) правовую, социальную защиту и личную безопасность работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей;

е) привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда;

2) осуществляет:

а) направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений в другие;

б) меры по обеспечению сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами;

---

в) медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

г) материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

д) контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста;

е) охрану учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

ж) организацию специальных перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их конвоирование и охрану на период конвоирования;

з) координацию деятельности образовательных и научно-исследовательских учреждений ФСИН России;

3) принимает участие:

а) в подготовке материалов, необходимых для рассмотрения ходатайств осужденных о помиловании;

б) разработке и проведении правовой экспертизы законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности уголовно-исполнительной системы;

в) разработке федеральных программ развития и укрепления уголовно-исполнительной системы;

4) организует:

а) общее и начальное профессиональное образование и профессиональное обучение, а также заочное и дистанционное обучение осужденных в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

б) взаимодействие территориальных органов ФСИН России с территориальными органами других органов власти;

в) осуществляемую учреждениями уголовно-исполнительной системы оперативно-розыскную деятельность;

г) проведение с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, воспитательную работу;

д) исполнение актов об амнистии и помиловании;

5) осуществляет иные функции в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

На кого же ложится такой объем ответственности? Возглавляет службу Директор ФСИН России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Директор ФСИН России имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности аналогичным образом.

Директор ФСИН России обладает следующими полномочиями:

1) осуществление на основе единоначалия руководство деятельностью ФСИН России;

2) вносит предложения Министру юстиции РФ;

3) утверждение штатного расписание центрального аппарата ФСИН России и его территориальных органов, правила внутреннего распорядка, иные документы;

---

Смотрите также файлы

• Основные функции в системе менеджмента (на примере ООО ПП «Мехмаш»).pdf

• История развития менеджмента (Мировое развитие менеджмента)..pdf

• Применение процессного подхода для оптимизации бизнес-процессов (Условия и причины возникновения процессного подхода)..pdf

• Применение объектно-ориентированного подхода при проектировании информационной системы.pdf

• Разработка регламента выполнения процесса «Складской учет» (Выбор комплекса задач автоматизации)..pdf