Файл: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД : ЦЕЛИ, ФУНКЦИИ, ОСОБЕННОСТИ (Проблемы МВФ).pdf

Возникновение механизмов более качественной оценки глобальных и национальных рисков и вторичных эффектов становится основой для своевременных превентивных шагов на базе предлагаемых рекомендаций. Следует согласиться с точкой зрения председателя МВФК Т. Шанмугаратнама, высказанной им на Ежегодном совещании Всемирного Банка и МВФ в Токио в октябре 2012 года, о том, что ввиду обновленного инструментария надзора МВФ получил дополнительные возможности заняться решением проблем глобальной экономики.

В заключение необходимо отметить: несмотря на многочисленные проблемы, связанные с реформированием МВФ, имеются достаточно веские основания для оптимистических выводов. Наиболее значимый из них заключается в том, что сформировалось понимание того, что реформы Фонда нацелены на достижение равноправной и справедливой представленности развивающихся стран, включая страны с динамично развивающейся экономикой, повышению авторитетности, подотчетности и легитимности данной организации. По нашему мнению, справедливая и равноправная представленность — не только цель реформ, но и их основа.

3.2 МВФ и Россия

Для объяснения обусловленности и необходимости вступления Российской Федерации в МВФ в 1992 году необходимо рассмотреть экономическую ситуацию, сложившуюся в СССР до 1991 года., определить круг основных экономических и политических проблем, с которыми столкнулось руководство Российской Федерации в период с 1991 по 1992 год. Именно события конца 80-х начала 90-х годов обусловили необходимость вступления Российской Федерации в МВФ, а также обозначили задачи, которые руководство страны пыталось решить сведениям шагом.

В период с 1991 года по 1992 год Россия столкнулась с недоверием со стороны иностранного капитала, что усугубляло кризисную ситуацию, вызванную сменой курса. Стране были необходимы финансовые средства для реализации экономических преобразований эффективного встраивания в систему международных валютно-финансовых, производственных и торговых отношений. Куликов, Чайникова, Бабенко, Современная бюджетная система России. М.: ТГТУ. 2007. -104с

Следует отметить, что предоставляемая МВФ финансовая помощь, по сути, относится к разряду суверенных заимствований (правительственных кредитов).

Оценка роли Международного валютного фонда в экономике современного мира, как показывают последние публикации в отечественной и зарубежной печати, является весьма актуальной и злободневной. Международный кредитно-финансовый кризис 1997-1999 гг., не обошедший стороной и Российскую Федерацию, показал определенную противоречивость и неоднозначность рецептов, предлагаемых международными финансовыми организациями вообще, и Международным валютным фондом в частности, для решения насущных экономических проблем в странах, претендовавших, да и претендующих на получение займов со стороны МВФ.

Так чем был вызван азиатский кризис, переросший затем в международный? Может быть, внутригосударственной коррупцией, чрезмерным срастанием власти и бизнеса, всегда в долгосрочном периоде порождающими мало конкурентную и слабоустойчивую экономику, или наоборот, слепым следованием рецептам Международного валютного фонда, обострившимися противоречиями внутри Ямайской валютной системы, у истоков создания которой стояли эксперты Фонда, или простой служебной халатностью, невниманием специалистов Фонда по отношению к своим азиатским клиентам? На все эти вопросы мировая экономическая общественность пока не готова дать ясный и четкий ответ. Горбунова О.А., Минченкова И.В. ВТО: Основы функционирования и проблемы присоединения России. Учебное пособие. - М.: Дашков и К°, 2010. -146 с.

Российская Федерация вступила в Международный валютный фонд в июне 1992 г., и нашу страну представляет отдельный исполнительный директор в Исполнительном совете, что говорит о признании МВФ статуса России как правопреемницы бывшего СССР.

В настоящее время МВФ является официальным кредитором РФ. Заемщиком выступает Правительство РФ или народный банк России. По официальной линии предоставляются также займы региональным администрациям, предприятиям и организациям под гарантии государственных органов и без гарантий (т.е. не суверенные кредиты).

Чтобы лучше понять, на каких условиях России выделялись займы, следует вспомнить о базовых принципах предоставления займов МВФ. Любая страна, претендующая на займы Фонда, должна следовать советам его экспертов. Эти советы носят достаточно односторонний характер и направлены на снижение страной-претендентом на займ уровня инфляции, повышение эффективности налоговой системы, в том числе за счет увеличения налогового бремени на самые различные субъекты экономической деятельности, либерализацию счетов капитала, отмену экспортных пошлин, повышение таможенных тарифов (в ущерб интересам национального производителя). Все эти требования уже который год предъявляются также и к России. Воеводина Н., Дусенбаев А. Экономическая история России. 2010-190с

На данном этапе сотрудничество с МВФ остается одним из важных направлений российской внешнеэкономической политики и непосредственно связано как со специфическими проблемами финансовой деятельности, так и с созданием предпосылок для устойчивого роста в будущем производства в условиях экономики переходного типа. Особенно важны займы.

Хотелось бы подчеркнуть, что тревожные сигналы в экономике Российской Федерации были замечены МВФ достаточно давно, и не случайно в июле 1998 г. была достигнута концессия о выделении Российской Федерации двадцатимиллиардного займа в рамках механизма чрезвычайного финансирования из специального дополнительного резервного фонда. Дополнительный резервный фонд (ДРФ) предназначен для использования странами-членами при наличии исключительных проблем с платежным балансом, обусловленных необходимостью одномоментного погашения большого количества краткосрочных обязательств, и из-за тотальной потери доверия со стороны участников рынка. Россия вряд ли увидит в ближайшее время эти деньги, так как последовавшие затем пертурбации на российском политическом Олимпе, смена правительства и прочее поставили под вопрос не только этот займ, но и сотрудничество с Фондом в целом.

Заключение

В настоящее время глобализация начинает пронизывать все больше и больше сфер жизнедеятельности человека, поэтому все более значимым становится вопрос о комплексном формировании механизмов и принципов глобального управления. Анализируются сущность, субъекты и механизмы осуществления глобального управления.

Кроме того, исследуется роль и современное состояние деятельности Международного валютного фонда (МВФ) в мировой экономике как одного из основных субъектов данного процесса. Уточняется взаимосвязь и взаимодействие МВФ и глобального управления. Исследование показало, что необходимо создание внутри МВФ более представительной, экономически и политически сбалансированной системы глобального регулирования мировых валютно-финансовых отношений как части формирующегося механизма глобального экономического управления.

Международный валютный фонд (МВФ — International Monetary Fund) — это специализированное учреждение по финансам ООН, вектор деятельности которого направлен, главным образом на оформление кредитов государствам-членам и регулирование обмена валют между странами. Штаб-квартира МВФ расположена в столице Соединенных Штатов — Вашингтоне. В состав данной организации входят 188 государств. За более чем шестидесятилетнюю историю Международный Валютный Фонд прошел путь от второстепенного кредитора, до организации, которая определяет экономическую политику большинства развивающихся стран и стран с переходной экономикой. На протяжении почти семи лет с 1992 года, года вступления России в МВФ, ее экономическая политика подчинялась требованиям МВФ, который являлся в то время главным кредитором страны

Являясь единственным международным учреждением, полномочия которого предусматривают ведение активного диалога практически со всеми странами по вопросам экономической политики, Международный валютный фонд служит главным форумом для обсуждения не только экономической политики стран в глобальном контексте, но и вопросов, имеющих важное значение для стабильности международной валютно-финансовой системы.

Действия Международного валютного фонда (МВФ) часто критикуются различными учеными и политиками. Причин находится много, но чаще всего упоминают проамериканский характер действий Международный валютный фонд и неэффективность его рекомендаций для выхода из кризисных ситуаций. Нужно учитывать, что голоса при принятии решений о действиях Фонда распределяются пропорционально взносам. Для одобрения решений Фонда необходимо 85 % голосов. США обладают около 17 % всех голосов. Этого недостаточно для самостоятельного принятия решения, но позволяет блокировать любое решение Фонда. Cенат США США может принять законопроект, запрещающий Международному валютному фонду (МВФ) выполнять определенные действия, например, выделять займы странам.