Файл: Особенности создания, реорганизации и ликвидации строительных предприятий (Создание, реорганизация и ликвидация строительных предприятий).pdf
Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 266
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Понятие и особенности деятельности строительных предприятий
1.1 Понятие, нормативная правовая база и общая характеристика строительного производства в России
Глава 2. Создание, реорганизация и ликвидация строительных предприятий
2.1 Основные проблемы строительного комплекса в Российской Федерации
Для анализа качественного состояния основных фондов необходимо знать их структуру.
Под производственной структурой понимается соотношение различных групп основных производственных фондов по вещественно-натуральному составу в их общей среднегодовой стоимости.
Структура основных фондов строительных организаций неодинакова. Различие в соотношении отдельных видов фондов зависит от особенностей технологии производства строительно-монтажных работ, производственной мощности организации, ее специализации и степени технической оснащенности.[8]
Таким образом строительное производство представляет собой сложный комплексный процесс, направленный на увеличение качества строительства, снижение сроков и стоимости строительства. Продукция производимая в результате строительного производства называется товарно-строительной. Также стоит отметить, что нормативная правовая база по вопросам касающимся строительных процессов весьма обширна. Значительная роль в правовом регулировании здесь относится федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Участники строительного производства, методы и способы организации строительства
В строительном процессе как основные субъекты зачастую выступают организации, которые в зависимости от выполняемых ими функций именуются: инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик и проектировщик.
Базовым и очень важным субъектом является инвестор, так как он осуществляет финансирование строительства объекта. Роль инвестора крайне значима на современном этапе в связи с наличием дефицита инвестиционного капитала. В связи с этим наличие инвестора, его привлечение к строительным работам требует серьезной и качественной работы по множеству вопросов, экономических и юридических.
Инвестор представляет собой юридическое или физическое лицо, реализующее вложение своих, привлеченных либо заемных в формирование или производство базовых фондов. Инвестор может являться и заказчиком, и выступать в качестве кредитора, покупателя строительных продуктов - объекта, более того осуществлять основные направления деятельности заказчика, либо застройщика. Инвестор сам независимо от кого-либо, определяет объемы, направления и размеры инвестиций, определяет организационные формы строительства и привлекает на базе соглашений физических лиц, либо организации, необходимые инвестору для проведения в жизнь инвестиционного проекта, а также вступает в финансовые и иные экономические отношения с иными участниками инвестиционной деятельности. Инвестор дает право застройщику по распоряжению выделенными средствами.
Как инвестиции инвестор может использовать: денежные средства, банковские депозитные вклады, акции, облигации, векселя и иного рода ценные бумаги, имеющие официальный статус на фондовом рынке; движимое и недвижимое имущество – различные здания, автомобили, передвижные технические средства, оборудование и иные материальные объекты; интеллектуальные ценности, удостоверенные авторскими правами на открытия и изобретения; земельные участки и иные природные ресурсы, имеющиеся в собственности инвестора и представляющие материальную ценность.
Заказчик – организация или конкретное физическое лицо, которое взяло на себя функции формирования и управления финансовым проектом строительства объекта, стартуя со стадии технического и финансового обоснования капитальных инвестиций и оканчивая вводом объекта в использование или выходом объекта строительства на проектную мощность.
Застройщик – инвестор, либо другое юридическое и физическое лицо, на которое возложено инвестором право на выполнение инвестиционного проекта по капитальному строительству. Застройщик имеет право на земельный участок под застройку, он является землевладельцем. Заказчик, по сравнению с застройщиком, только использует земельный участок для застройки на праве аренды. Застройщик по договору с инвестором осуществляет распоряжение его денежными средствами для финансирования строительства объектов. Для организации строительства застройщик предоставляет исходные сведения для разработки проектной документации, дает заказ на ее формирование, заключает договора и соглашения строительного подряда на выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. Застройщик реализует технический надзор за соблюдением норм и правил при проведении строительно-монтажных работ, прием промежуточных и оконченных работ и подготовку объектов для сдачи в использование.
Подрядчик – организация, реализующая по договору подряда возведение объекта. Подрядчик должен обладать лицензией на проведение им тех или иных видов деятельности.
Генеральный подрядчик - организация, проводящая в соответствии с договором подряда строительство, который отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с предусмотренными договором условиями, проектно-сметной документации и правилами проведения строительства. Он привлекает к выполнению конкретных видов строительно-монтажных работ субподрядные организации и несет ответственность за качество выполненных специальных работ, таких как например - монтаж конструкций. Монтаж технологического оборудования, выполнение сантехнических, электромонтажных, пусконаладочных работ - в течение гарантийного срока после ввода объекта в эксплуатацию.
Проектировщик - проектная, проектно-изыскательная и научно-исследовательская организация, реализующая формирование проекта объекта строительства.
Генеральный проектировщик для формирования специальных отраслей проекта или осуществления научных исследований может пригласить специальные проектные или научно-исследовательские организации. Генеральный проектировщик несет полную ответственность за качество проекта, технико-экономические показатели объекта строительства, правильность выполнения подрядной организацией проектных решений.[9]
Таким образом, основной задачей инвестора и заказчика являются возведение объекта и ввод его в использование при условии максимального снижения капитальных вложений в возможно короткие сроки для получения дохода от ввода в эксплуатацию объекта в более ранние сроки.
Основной задачей подрядчика является достижение рентабельности работ. Эта задача может быть выполнена двумя способами: посредством увеличения цен на строительно-монтажные работы, то есть с помощью повышение стоимости строительства, или с помощью технического процесса. Первый способ более легкий, однако он противоречит главной задаче инвестора и заказчика - вводом строящегося объекта при снижении капитальных вложений. Для преодоления таких противоречий нужны конкретные стимулы, которые объединили бы интересы всех участников строительства в стремлении к основной цели.
Существует ряд подходов к определению методов организации строительства:
Первая группа: По характеру отношений с заказчиком:
1. Хозяйственный способ: работы выполняются способами и средствами работающих предприятий и организаций.
Его недостатки: а) каждый раз нужно снова формировать коллективы строителей и собственную производственную базу, б) хозяйственный способ не заинтересовывает в совершенствовании технологии и организации работ, так как строительство не является основной сферой деятельности организации, в) низкие экономические показатели работы в результате использования непрофессиональной рабочей силы и большого объема ручных работ. Преимущества: значительная оперативность в управлении при проведении работ по ремонту и реконструкции в рамках эксплуатируемого предприятия.
2. Подрядный способ: работы проводятся постоянно действующими строительными организациями в соответствии с договором заключенным с заказчиком.
Преимущества заключаются в том, что постоянно действующие строительные организации обладают возможностями:
- создавать стабильные профессиональные коллективы;
- формировать современную материально-техническую базу;
- улучшать технологию выполнения СМР;
- использовать передовые технологии труда;
- совершенствовать качество работ и при этом уменьшать время на строительство и снижать его стоимость.
Вторая группа: По степени разделения труда, совмещения процессов и концентрации ресурсов:[10]
1. Последовательный метод организации работ свойственен для объектов, возводящихся друг за другом. Минимальная концентрация ресурсов, максимальный срок строительства. Его недостаток – простои и перерывы в работе коллектива.
2. Параллельный метод: при нем все объекты строятся одновременно. Концентрация ресурсов при этом максимальна, одновременно с этим выполняются работы по всем объектам, срок строительства минимальный. Его недостаток – сильная концентрация ресурсов в течение малого периода времени.
3. Поточный метод организации строительства сокращает сроки проведения строительства. В ходе работы строительной организации идет непрерывное освобождение ресурсов и техники с последовательным переводом бригад с одного объекта на другой. Одни и те же работы осуществляются рабочими в постоянном составе непрерывно, при учете максимально возможного совмещения работ, что способствует стабильному выпуску продукции.
4. Узловой метод подразумевает разделение сложной производственной системы на составные части - технологические узлы.
Технологический узел - конструктивная и технологически законченная часть предприятия или комплекса (здание, блок, секция), которая способствует независимому использованию и налаживанию отдельных технологических линий и, тем самым, позволяет достичь ускорения начала пусконаладочных работ и ввода в действие промышленного комплекса в целом.
5. Комплектно-блочный метод; подразумевает:
- изготовление;
- доставление на строительную площадку комплектов-блоков;
- их укрупнительную сборку;
- строительство объекта из них в соответствии с положениями проекта.
Данный метод используется при формировании типовых, повторяющихся зданий (котельные и насосные станции). В таком методе предусматривается выполнение максимального объема строительно-монтажных работ за пределами строительной площадки посредством сборки конструкций и оборудования в блоки на заводах- поставщиках и базах строительной индустрии.
Третья группа: По режиму трудовой деятельности:
1. Локальный метод характерен тем, что возводящийся объект и строительная организация, включая ее материально-техническую базу находятся в одном и том же населенном пункте. Это самый распространенный метод организации строительства.
2. Вахтовый метод используется при большом удалении формируемого объекта от места нахождения строительной организации. Строительно-монтажные работы на объекте проводятся сменной группой строителей, которые во время нахождения на стройке проживают в специально формируемых и оборудованных вахтовых поселках. Они через некоторое время возвращаются в основной поселок к месту расположения строительной организации и постоянного проживания их семей.
Применение вахтового метода имеет место при строительстве предприятий нефтехимической, рудодобывающей промышленности. Это строительство новых шахт, перерабатывающих предприятий в местах новых открытых месторождений полезных ископаемых.
3. Экспедиционный метод организации строительства имеет место при работе мобильных строительных организаций, осуществляющих строительство протяженных коммуникаций и объектов в неосвоенных районах (дороги, каналы, нефтепроводы, линии связи). Такой метод близок к вахтовому методу, но отличается от него большой длительностью нахождения строителей у места проведения работ (период экспедиции в отличие от периода вахтовой работы составляет до 6 месяцев).[11]
Для экспедиционного метода свойственны: а) межрегиональное применение трудовых ресурсов и их передвижение на большие расстояния; б) отсутствие производственной и социальной инфраструктуры на месте проведения работ и необходимостью обеспечения условиями для жизни и работы бригад (расстановка мобильного жилья, административных и бытовых объектов рядом со строительной площадкой и передвижение их вместе с позицией проведения работ); в) отсутствие возможности полноценного отдыха в условиях экспедиции и изменение соотношения времени труда и отдыха в экспедиции (увеличение сроков рабочей смены с компенсацией выходными днями, оплачиваемыми в свободное от экспедиции время).[12]
Экономическая эффективность экспедиционного метода – снижение численности населения, проживающего на постоянной основе в базовых поселениях в неблагоприятных условиях Севера, и, как следствие уменьшение размера жилищного и гражданского строительства для них.
Таким образом основными участниками строительного процесса выступают – инвестор, заказчик, подрядчик, проектировщик, застройщик, в этой совокупности участников значительная роль отведена инвестору, осуществляющему вложение финансовых средств необходимых для выполнения строительных работ. В строительстве используется значительный арсенал методов, однако стоит отметить, что наиболее популярным является поточный в связи с тем, что сокращает время строительства и позволяет в целом наладить планомерный выпуск продукции.