Файл: Презумпции и фикции в праве (Функции и применение презумпций и фикций в праве).pdf
Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 132
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Понятие презумпции и фикции в теории государства и права
1.1.Понятие, значение и виды презумпций
1.2. Понятие, значение фикции, ее отличие от презумпции
Глава 2. Функции и применение презумпций и фикций в праве
2.1. Функции и применение презумпций в праве
Данный перечень классификаций не является закрытым, исчерпывающим. Возможно выделение и других видов правовых презумпций. Например, по способу их опровержения презумпции можно разделить на те, которые опровергаются в судебном порядке, и те, которые опровергаются в административном порядке.
Правовые презумпции можно классифицировать и по источникам, в которых они закреплены: в законах или подзаконных нормативных правовых актах.
По объектам, на регулирование которых они направлены, их можно разделить на те, которые касаются объектов правоотношений, и тех, которые относятся к субъекту правоотношений.
По кругу лиц, на которых распространяется данная презумпция, можно выделить презумпции, применимые ко всем субъектам, и презумпции, применимые к отдельным субъектам, выделенным по специальному признаку (по организационно-правовой форме юридического лица, по основанию пользования жилым помещением и другие).
Таким образом, презумпции занимают значимое место в системе правового регулирования.
1.2. Понятие, значение фикции, ее отличие от презумпции
Не менее дискуссионным является и вопрос о юридических фикциях.
В научной литературе юридические фикции рассматривают: как особые приемы, связанные с подведением действительности к определенным правовым формулам, открывающим дорогу к легальным умозаключениям (выводам), имеющим юридическое значение[12]; как вымышленное существование факта, о котором известно, что он вовсе не существует или существует в измененном виде; несуществующее положение, признанное законодательством существующим и ставшее в силу этого общеобязательным[13].
Зачастую под юридической фикцией понимается несуществующее положение, признанное законодателем существующим и ставшее в силу этого общеобязательным.
Представляется, что тем самым, под юридической фикцией следует понимать создание государством или уполномоченным им органом определенному явлению, обстоятельству положения действительного, которому оно изначально не соответствует в действительности.
С помощью фикции конструируется несуществующая, точнее, условная реальность. При использовании фикции законодатель дает установку: «Пусть будет так, хотя это не так».
Действие фикции проявляется в трех формах воздействия на реальность:
1) нормативное признание существующим факта, не имеющего места в реальности, или нормативное отрицание факта, имеющего место в реальности;
2) нормативное приравнивание в значении фактов или понятий, которые в реальности имеют разное значение;
3) нормативное признание фактов существующими или обстоятельств наступившими до момента их реального наступления или появления, а также нормативное признание фактов существующими или обстоятельств наступившими после момента их реального наступления или появления[14].
Наличие в праве фикций позволяет внести ясность в регулирование общественных отношений. Фикции применяются в различных правовых системах и отраслях права.
Фикции как положения заведомо неистинные преобладают в гипотезах или диспозициях императивных норм. При этом не имеет никакого значения, к какой отрасли права они относятся. Конструкция правовой фикции работает на то, чтобы обойти возникающее в сфере правового регулирования состояние неопределенности, поэтому она категорична и императивна. Не случайно юридическая фикция рассматривается в правовой доктрине в качестве формы заполнения правовых пробелов. Как правило, это происходит в условиях, когда законодатель не готов или не желает непосредственно устранить правовую лакуну. «Существующий правопорядок при этом не нарушается и квазинормы демонстрируют по отношению к нему свою лояльность»[15].
Рассмотрим фикции также на примере жилищного права.
Следует согласиться с позицией ряда ученых о том, что признание помещения, в том числе жилого, недвижимостью, установленное, в частности, ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, представляет собой юридическую фикцию[16]. С.П. Гришаев справедливо отметил, что «вещами в гражданском праве признаются материальные, физические осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара. Ими являются как предметы материальной и духовной деятельности человека, то есть продукты (результаты) человеческого труда, так и предметы, созданные самой природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности – земля, полезные ископаемые, растения и т.д.»[17]. Нельзя не признать, что помещение является всего лишь элементом реальной вещи – дома, строения, а как следствие – не является вещью.
Вместе с тем есть и иная позиция. Так, Г.Ф. Шершеневич полагал, что жилое помещение представляет собой материальный объект, объект недвижимости и является таковым по своей природе[18].
Можно выделить и такую правовую фикцию, как признание лица членом семьи. Так, в силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Нельзя не признать, что иждивенцы, а также иные лица по договору социального найма могут не быть связаны с нанимателем (собственником) кровно-родственными связями. Однако в силу закона они признаются таковыми.
На основании изложенного можно сделать следующие выводы.
Во-первых, отличием правовой фикции от правовой презумпции является то, что правовое положение, устанавливаемое ею, изначально не соответствует действительности. Между тем обстоятельство, устанавливаемое правовой презумпцией, напротив, известно с достаточной степенью достоверности, с большой долей вероятности соответствует действительности. В силу названного обстоятельства фикция, в отличие от презумпции, не может быть опровергнута.
Во-вторых, значительную часть правовых презумпций в праве занимают косвенные презумпции.
В-третьих, многие правовые презумпции опровергаются не в судебном, а в административном порядке. Так, именно в этом порядке опровергается такая презумпция, как соответствие жилого помещения требованиям, предъявляемым к ним.
В-четвертых, правовые презумпции устанавливаются как в отношении объектов прав (соответствие жилого помещения требованиям, предъявляемым к нему), так и субъектов правоотношений (надлежащее выполнение ими своих обязанностей; временность выезда нанимателей жилого помещения по договору социального найма).
Глава 2. Функции и применение презумпций и фикций в праве
2.1. Функции и применение презумпций в праве
Важное значение при исследовании презумпций следует уделить их функциям, так как изучение последних позволит говорить и о значении презумпций.
Представляется рациональным говорить о функциях правовых презумпций с позиций рассмотрения данного явления в качестве элемента правовой системы. В таком случае можно проводить параллель между функциями презумпций и задачами, направленными на достижение общеправовой цели. С учетом этого, функции правовых презумпций можно рассматривать через призму функций всего права, а в рамках отдельной отрасли права – через призму соответствующих функций такой отрасли права[19].
Учитывая разнообразие презумпций, можно говорить о том, что они достаточно широкого задействованы в механизме правового регулирования, а потому, как и само право в целом, направлены на охрану широкого перечня разнообразных интересов. С учетом сказанного, видится, что круг функций правовых презумпций может быть достаточно широким, в частности, к ним следует отнести: признание интереса, реализация интереса, обеспечение интереса, защита интереса.
Можно рассмотреть, к примеру, презумпцию права собственности в отношении движимой вещи, которая ориентирована на признание интереса лица, владеющего вещью. Соответственно, данная презумпция направлена на осуществление аналогичной функции. Другая презумпция – презумпция добросовестности лица – направлена на реализацию интересов такого лица без каких-либо препятствий. Презумпция вины, имеющая место в деликтных правоотношениях, в отличие от презумпции невиновности, получившей распространение в сфере уголовного, уголовно-процессуального права, направлена на то, чтобы обеспечить интересы потерпевшего. Указанная презумпция невиновности обеспечена нормами уголовно-процессуального права и направлена то, чтобы обеспечить защиту интересов лиц, которые подозреваются в совершении преступления.
Приведенные примеры презумпций, имеющих место быть в той или иной отрасли или даже подотрасли права, позволяют говорить об отдельных функциях данных презумпций, характеристика которых в то же время указывает на причины, по которым вводится та или иная презумпция. При этом названные функции являются доминирующими, что при этом не умаляет значения иных функций, выполняемых соответствующими презумпциями. Нетрудно также заметить, что определенный приоритет той или иной функции во многом обусловлен положением носителя интереса в конкретных отношениях и отраслевыми особенностями регулирования соответствующих отношений. Последнее наиболее ярко может быть проиллюстрировано выбором в рамках отраслевого регулирования того или иного порядка действия презумпций (например, особенности, связанные с опровержением презумпций: вменяется ли кому-либо в обязанность опровержение презумпции – порядок, характерный для отраслей публичного права, или нет – порядок, характерный для отраслей частного права).
Отмеченные особенности обращают внимание на необходимость более внимательного изучения свойств презумпций, что, в свою очередь, будет способствовать правильной оценке роли презумпций в механизме правового регулирования. Вместе с тем это позволит выявить и собственные функции презумпций, которые, находясь в положении субординированных к функциям права, тем не менее не утрачивают и самостоятельного значения. Существование собственных функций у правовых презумпций, прежде всего, позволяет правильно оценивать назначение презумпций, вырабатывать новые и совершенствовать существующие правила их формирования и действия.
Любая правовая презумпция как модель правового явления, сформированная на достоверных данных, обладает свойством модельной точности, что позволяет применять ее, не прибегая к проверке точности всякий раз, когда возникает потребность в применении презумпции. В то же время возможность применения модели в условиях, которые не учитывались при построении модели, позволяет вести речь о предположительной достоверности вывода, положенного в основу презумпции и, как следствие, о свойстве опровержимости презумпций.
Указанные свойства находят свое проявление в таких функциях, как: восполнение отношений нормативной моделью недостающего правового явления; освобождение субъекта интереса от обязанности подтверждения обстоятельств, позволяющих применять презумпцию. Называя данные функции, следует внести оговорку, которая должна распространяться и на иные подобные функции презумпций. Условно «технический» характер функций «восполнения отношений» и «освобождения от обязанности» не позволяет утверждать об их уникальности и именовать данные функции исключительно как функции презумпций. Строго говоря, такая цель не ставится, да и, пожалуй, лишь за редким исключением она достижима в отношении системного объекта (а в нашем случае презумпции в праве – это элемент системы). Как известно, «восполнение отношений» в праве происходит и с помощью иных средств (например, фикций), а «освобождение от обязанности» может быть следствием действия разнообразных факторов (например, следствием заключения договора, виновного поведения потерпевшего, истечением установленного срока). Вместе с тем говорить о таких функциях как о собственных функциях презумпций вполне допустимо[20].
Кроме того, любая отдельно взятая презумпция, смоделированная под конкретные отношения, проявляет свойства, обусловленные спецификой отношений, в которых она будет восполнять отсутствие того или иного правового явления. Так, например, Н.А. Никиташина справедливо отмечает, что презумпции кроме функций, присущих праву в целом, выполняют функцию юридических моделей социальных отношений[21].