Файл: Управление финансами и пути его совершенствования в РФ. (Органы управления финансами).pdf
Добавлен: 05.04.2023
Просмотров: 112962
Скачиваний: 360
Реализуется контрольная функция при помощи показателей финансовой деятельности предприятий, их оценки, а также разработки всех необходимых мер по повышению эффективности распределительных отношений. [8]
Специфика финансов проявляется в том, что они занимают важное место в финансовых отношениях и выступают только в денежной форме, также имеют распределительный характер и отражают формирование и использование различных видов доходов и накоплений предприятий сферы материального производства, т.е. термин «финансы» означает финансовые отношения, которые связаны с кругооборотом денежных средств.
Все финансовые отношения могут возникать только тогда, когда осуществляются денежные отношения (например, при формировании имущества предприятия, получении доходов, распределении доходов, привлечении заемных источников финансирования финансово-хозяйственной деятельности, которые образуются в результате такой деятельности, их использовании на цели развития данного предприятия.
Финансы коммерческих предприятий являются основой финансовой системы любой страны, т.к. именно в области материального производства создаются и первично распределяются национальный доход и совокупный общественный продукт.[9]
На рисунке 3 можно увидеть финансы предприятий.
На рисунке видно, что по своему экономическому содержанию вся совокупность финансовых отношений в коммерческой организации группируется следующим образом[10]:
- финансовые отношения, которые возникают между учредителями при создании коммерческой организации, по поводу формирования собственного капитала и в его составе уставного (акционерного, складочного) капитала. Определенные способы образования уставного капитала зависят от организационно-правовой формы хозяйствования. Также, уставный капитал является первоначальным источником при формировании основных производственных фондов и приобретении нематериальных активов;
- финансовые отношения между отдельными предприятиями, которые связаны с производством и реализацией товаров, возникновением вновь созданной стоимости. К таким относят экономические отношения между поставщиками и покупателями сырья, материалов, готовой продукции, отношения со строительными компаниями в момент осуществления инвестиционной деятельности, транспортными компаниями при перевозке грузов, предприятиями связи, таможней, иностранными фирмами и т.д. Такие отношения основные, т.к. от их эффективной организации в большинстве случаев зависит конечный финансовый результат коммерческой деятельности организации;
Рисунок 3. Финансы предприятия
- отношения между предприятием и его подразделениями (филиалы, цехи, отделы, бригады) по поводу финансирования расходов, распределения и использования прибыли, оборотных средств. Данная группа отношений может влиять на организацию и ритмичность самого производства;
- между предприятием и его работниками экономические отношения возникают при распределении и использовании доходов, выпуске и размещении ценных бумаг, выплате процентов по ним, взыскании штрафов и компенсаций за причиненный материальный ущерб, удержании налогов с физических лиц. От организации данной группы взаимоотношений зависит эффективность использования трудовых ресурсов;
- между предприятием и вышестоящими звеньями, внутри финансово-промышленных групп, внутри холдинга с союзами и ассоциациями, членом которых является такое предприятие, финансовые отношения возникают при формировании, распределении и использовании централизованных целевых денежных фондов и резервов на финансирование целевых отраслевых программ, проведение маркетинговых исследований, научно-исследовательских работ, выставок, оказание денежной помощи на возвратной основе для осуществления инвестиционных проектов и пополнения оборотных средств;
- между отдельными коммерческими предприятиями на основании выпуска и размещения ценных бумаг, также взаимным кредитованием и долевым участием при создании совместных предприятий. От организации таких отношений зависит привлечение дополнительных источников финансирования предпринимательской деятельности;
- отношения между коммерческими предприятиями и финансовой системой государства, которые возникают, уплачивая налоги и осуществляя другие платежи в бюджет, при формировании внебюджетных целевых фондов, а также предоставлении налоговых льгот, применении штрафных санкций и финансировании из бюджета;
- между коммерческими предприятиями и банковской сферой в ходе хранения денежных средств в коммерческих банках, получении и погашении ссуд, уплаты процентов за банковский кредит, покупке и продаже валюты, оказании иных банковских услуг;
- между коммерческими предприятиями и страховыми - при страховании имущества, отдельных категорий работников, а также коммерческих и предпринимательских рисков;
- между коммерческими организациями и инвестиционными институтами - в процессе размещения инвестиций, приватизации и т.д.
Каждая из таких групп отношений может иметь свои особенности и сферу применения. Но все они носят двусторонний характер, их материальной базой является движение финансовых средств. Движением финансовых средств сопровождается формирование уставного капитала предприятия, начинается, а также завершается кругооборот финансовых средств, формирование и использование денежных фондов и резервов.
На основании вышеизложенного, можно сказать, что финансами организаций называется совокупность финансовых отношений, которые возникают в ходе финансово- хозяйственной деятельности организаций, по поводу формирования, распределения, использования собственных и заемных средств для нужд расширенного воспроизводства организаций[11].
Следовательно, все экономические отношения могут возникать между отдельными компаниями и организациями, компаниями и государством, кредитно-финансовой системой, внутри компании (предприятия), между отдельными подразделениями внутри компании (цех, участок), между компаниями и работниками, внутри финансово-промышленных групп, холдингов и т.д.
Роль финансов в деятельности самих организаций (предприятий) проявляется в том, что с их помощью осуществляются:
обслуживание индивидуального кругооборота фондов; т.е. смена форм стоимости. В процессе такого кругооборота денежная форма стоимости превращается в товарную, и после завершения процесса производства и реализации готового продукта товарная форма стоимости вновь выступает в первоначальной денежной форме (в форме выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг);
распределение выручки от реализации в фонд возмещения материальных затрат, включая амортизационные отчисления, фонд оплаты труда (включая взносы во внебюджетные фонды) и чистый доход, выступающий в форме прибыли;
перераспределение чистого дохода на платежи в бюджет (налог на прибыль) и прибыль, оставляемую в распоряжении предприятия на производственное и социальное развитие;
использование прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (чистой прибыли) на формирование фондов потребления, накопления, резервного фонда, на выплату дивидендов, на покрытие убытков предыдущих и отчетного периодов, на благотворительность;
контроль за соблюдением соответствия между движением материальных и денежных ресурсов в процессе индивидуального кругооборота фондов, т.е. за состоянием ликвидности, платежеспособности, финансовой независимости предприятия от внешних источников финансирования.
2. Управление финансами.
2.1 Органы управления финансами
Финансовая политика Российской Федерации разрабатывается и реализуется органами управления.
Общее руководство и управление финансами осуществляется высшим законодательным и исполнительным органом государственной власти.
Организацию оперативного управления финансами осуществляют с помощью специализированных государственных органов исполнительной власти (финансовый аппарат) и с помощью финансовой службы предприятий и организаций.
Органы исполнительной власти от того, как они принимают участие в финансовой деятельности разделяют на две группы:
1. Органы исполнительной власти, которые осуществляют руководство финансами, исполняя свои финансовые функции и задачи. Это различные министерства и ведомства, а также другие органы исполнительной власти, которыми утверждаются сметы подведомственных учреждений, распределяются в пределах отрасли финансовые ресурсы, создаются финансовые резервы и выполняются другие финансовое функции. Их полномочия в области финансов определены нормативно-правовыми актами.
2. Органы исполнительной власти, где финансовая деятельность является основной. Данные органы создаются специально осуществлять управление финансами и кредитами, которые и составляют систему финансово-кредитных органов.
Рисунок 4. Федеральные службы, подчиненные Министерству финансов.
Данные финансовые органы возглавляет Министерство финансов Российской Федерации. Министерство финансов несёт ответственность за финансовое положение государства, а также разработку и реализацию финансовой политики.
2.2 Функции финансов предприятий.
Под функциями любой экономической категории следует понимать форму выражения ее общественного назначения, т.е. они должны выражать специфику именно данной категории.
Функции финансов предприятий производны от сущности последних. Они реализуются на микроэкономическом уровне, они непосредственно связаны с формированием и использованием капитала и денежных фондов предприятий в условиях их экономического обособления и удовлетворением частных благ на возмездной эквивалентной основе.
Выделяют следующие из них:
Воспроизводственная - заключается в систематическом обеспечении сбалансированности материальных, трудовых и финансовых ресурсов на всех стадиях общественного производства как при простом, так и расширенном производстве.
В воспроизводственной функции выделяют два процесса:
Авансирование - предполагает возврат средств денежной форме в течение первого кругооборота обеспечивающих непрерывность процесса производства.
Источниками являются: выручка от реализации, уставной капитали резервный фонд, краткосрочный кредит.
Инвестирование - означает выбывание на время денежных средств из оборота с последующим их возвратом с превращением.
Источниками являются: амортизационные начисления, прибыль.
Распределительная - тесно связана с обеспечивающей функцией и проявляется через распределение и перераспределение общей суммы сформированных финансовых ресурсов предприятия, через формирование фондов денежных средств, определение основных стоимостных пропорций в процессе распределения доходов и финансовых ресурсов, через обеспечение оптимального сочетания интересов отдельных товаропроизводителей, предприятий и организаций и государства в целом.
Источниками являются: выручка от реализации, амортизация, сэкономленные средства от лизинга, краткосрочный кредит, инвестиционный налоговый кредит, бюджетная суда.
Контрольная - предполагает осуществление финансового контроля за результатами производственно-хозяйственной деятельности организаций, а также за процессом формирования, распределения и использования их финансовых ресурсов. С помощью этой функции осуществляется контроль за созданием собственного капитала организации (предприятия), созданием и целевым использованием денежных фондов, за изменениями финансовых показателей.
Некоторые экономисты, в частности М.В. Романовский, отмечают, что такие функции, как распределительная, обеспечивающая, воспроизводственная и др., присущи всем экономическим категориям: цене, прибыли, заработной плате, налогам - и это не функции категории, а функции управления соответствующим процессом. Кроме того, функции финансов предприятий (организаций) реализуются на уровне микроэкономики, они непосредственно основаны на формировании и использовании капитала и денежных фондов предприятий в условиях их обособления и удовлетворения частных благ на возмездной основе.