Файл: Управление финансами и пути его совершенствования в РФ. (Органы управления финансами).pdf
Добавлен: 05.04.2023
Просмотров: 112969
Скачиваний: 360
Введение
В настоящее время в России преобладает рыночная экономика. В рыночной экономике большое разнообразие моделей, известных в мировой практике.
Рыночной экономике характерно социально-ориентированное хозяйство, которое дополняется государственным регулированием. Огромную роль в структуре рыночных отношений и в механизме их регулирования играют финансы.
Важным элементом в рыночной экономике являются организации и предприятия, выступающие в роли хозяйствующих субъектов.
Они используют конкретные ресурсы: материальные, трудовые, финансовые, а также денежные средства чтобы осуществить хозяйственную деятельность, получить продукцию, доходы и накопления.
Финансовые ресурсы, их наличие в достаточном количестве, их эффективное использование, предопределяют хорошее финансовое состояние организации или предприятия, ее платежеспособность, финансовую устойчивость и ликвидность.
На основании этого одной из важнейших задач предприятий является изыскание резервов на увеличение собственных финансовых ресурсов и наиболее эффективного их использования в целях повышения эффективности работы предприятия в целом.
Актуальность данной темы в курсовой работе объясняется тем, что в настоящее время государству необходимо уделять особое внимание проблемам, связанным с формированием и увеличением эффективности использования своих финансовых ресурсов и активно искать пути улучшения финансового состояния государства.
Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом
Вместе с тем основу системы финансов РФ составляют децентрализованные финансы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая часть финансовых ресурсов страны.
Сфера децентрализованных финансов включает в себя:
- финансы коммерческих организаций (предприятий);
- финансы некоммерческих организаций;
- финансы финансовых посредников;
- финансы домохозяйств.
Важнейшая составляющая системы финансов РФ - финансы организаций (предприятий), именно здесь формируется преобладающая часть финансовых ресурсов.
Цель курсовой работы - комплексное исследование системы управления финансами в Российской Федерации и ее специфика.
Основными задачами являются:
1. Основные направления и методы управления финансами.
2. Система органов управления финансами.
3. Государственная финансовая политика РФ и её направления.
Объект - финансовые ресурсы государства, представляющие совокупность разных фондов финансовых средств, находящихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, государства и различных домашних хозяйств.
Финансами являются экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием фондов и денежных средств по выполнению задач, которые поставило государство, чтобы создать условия для расширенного воспроизводства в экономике.
Мы опираемся при исследовании данной темы, как на теоретические материалы профессиональных экономистов, так и стараемся выразить свое собственное мнение на интересующую нас тему.
Без изучения данных теоретических аспектов этой работы ни один человек как профессиональный экономист состояться не сможет, так как эта тема является одной из важнейших и значимых при изучении экономики.
1. Сущность финансов и финансовая система в РФ.
1.1. Государственные финансы.
Финансы выступают не только экономической категорией, но и инструментом воздействия на производственно-торговый процесс хозяйствующего субъекта. Такое воздействие осуществляется с помощью финансового механизма.
Финансовым механизмом являются различные действия финансовых рычагов, которые выражаются в процессе организации, планирования и стимулирования использования финансовых ресурсов.
По своей структуре финансовый механизм состоит из следующих взаимосвязанных элементов: финансовых методов, финансовых рычагов, правового, нормативного и информационного обеспечения (рисунок 1).
Довольно сложна структура финансового механизма. В эту структуру входят те элементы, которые соответствуют разнообразию финансовых отношений. Большое количество финансовых взаимосвязей является основанием для применения множества видов, форм и методов их организации (элементы финансового механизма).
Государство, как исполнительный и законодательный орган власти имеет право устанавливать методы распределения общественного продукта, национального дохода, формы денежных накоплений, также может предусматривать виды платежей, определять принципы и направления использования государственных финансовых ресурсов и др.
Рисунок 1. Элементы финансового механизма государства
Все финансовые отношения разбиваются на три подсистемы: Общегосударственные финансы (обеспечивают потребность расширенного воспроизводства на уровне государства), финансы хозяйствующих субъектов (обеспечение воспроизводственного процесса денежными средствами на уровне предприятий) и финансы домохозяйств (конечный потребитель созданного продукта и основной поставщик трудовых ресурсов) (рисунок 2).
Рисунок 2. Финансы организации.
Разделение на отдельные звенья объясняется различными задачами каждого звена, а также формированием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Каждая сфера и каждое отдельное звено финансового механизма есть составные части единого целого, которые взаимосвязаны между собой.
Но эти сферы и звенья действуют самостоятельно, это вызывает необходимость постоянно согласовывать составляющие данного финансового механизма.
Применение юридических норм для финансовой сферы деятельности помогает установить единые правила организации финансовых связей, также для защиты экономических интересов граждан, хозяйствующих субъектов и государства.
Эффективное использование финансов имеет важное значение в осуществлении финансового планирования и прогнозирования, нормативного оформления применяемых способов организации финансовых отношений (налоги, расходы), контроля за правильным применением различных видов, форм и методов финансовых отношений. [1]
Финансовая деятельность подчиняется экономическим законам. При помощи данных законов можно определить экономическую необходимость в развитии материального производства и удовлетворении личных потребностей людей. Для их обеспечения необходимо распределение общественного продукта с целью образования фондов по возмещению средств производства, страховых, резервных фондов и фондов личного и общественного потребления.
Финансами называется система денежных отношений, которая выражает формирование и использование финансовых фондов в процессе их оборота. В финансовую систему России включены:
- финансы государства (бюджет страны, фонд государственного социального страхования, а также иные внебюджетные фонды - пенсионный, фонд обязательного медицинского страхования и т.д.);
- региональные финансы (бюджет, а также внебюджетные фонды разных административно-территориальных образований);
- финансы предприятий.
1.2. Система финансов коммерческой организации.
Финансы коммерческих организаций являются это финансовыми или денежными отношениями, которые возникают в процессе предпринимательской деятельности в ходе формирования собственного капитала, целевых централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, а также их распределения и использования.
Как общеэкономическая категория, финансы выполняют большое количество функций, то есть динамические проявления своих свойств и предназначений. Наиболее важными являются: инвестиционная, фондообразующая, доход распределительная и обеспечивающая.
Также необходимо отметить, что финансы коммерческих организаций обладают теми же функциями, что и общегосударственные финансы, т.е. распределительной и контрольной. В коммерческих организациях реализация этих функций осуществляется только на микроэкономическом уровне.[2]
Необходимо рассмотреть перечисленные функции более подробно.
1. Распределительная (инвестиционная) функция проявляет себя при распределении ресурсов основываясь на различных классификационных группировках, где основными являются: а) структурные подразделения предприятия и виды его деятельности; б) виды активов предприятия. [3]
Распределение совокупного экономического потенциала предприятия среди своих подразделений выражается в более общем виде в рамках инвестиционной политики. Т.е. в большей или меньшей мере внимание уделяется какому-либо подразделению, отделу, технологической линии и т.д. Основным параметром в таком случае является прогнозируемая рентабельность инвестиций. Распределительная функция финансов с позиции структуры его активов проявляется в стремлении оптимизировать активную сторону баланса предприятия.
При помощи распределительной функции формируется первоначальный (уставный) капитал, образованный вкладами учредителей, авансируется в производство, воспроизводство и прирост капитала, привлекаются внешние источники, создаются основные пропорции при распределении доходов и денежных средств, которые обеспечивают наилучшее сочетание интересов отдельных производителей продукции, предприятий и государства в целом. Распределительная функция финансов непосредственно связана с созданием денежных фондов и резервов коммерческих предприятий с помощью распределения и перераспределения поступающих доходов, а также формирования прибыли.[4]
2. Фондообразующая функция реализуется в процессе оптимизации правой стороны баланса, т.е. источников, пассивов. Каждая коммерческая организация финансируется из нескольких источников, при этом их много, и они не являются бесплатными. Следовательно, появляется естественное желание выбрать более оптимальную комбинацию. Особенно важным является аспект необходимой мобилизации дополнительных денежных ресурсов в больших объемах, что имеет место при реализации стратегических инвестиционных программ.[5]
3.Доходораспределительная функция заключается в том, что главную роль при создании и функционировании коммерческой организации ответственность несут его собственники (например, ликвидация предприятия, поддержание величины вложенного капитала на определенном уровне, который не предусматривает расширение его деятельности, изымая при этом избыточную прибыль в виде дивидендов). [6]
4. Обеспечивающая функция финансов определяется целевым предназначением коммерческой организации и системой уже сложившихся расчетных отношений. Необходимо отметить, что цель деятельности коммерческой организации заключается в регулярном приумножении прибыли, благодаря этому капитал собственников предприятия увеличивается, что при необходимости проявляется в получении ими дополнительных финансовых средств в сравнении с исходными инвестициями.
В процедурном плане гораздо важнее второй аспект, т.е. система расчетных отношений, так как в сегодняшней экономике все отношения в системах «организация-государство», «организация-организация», «организация - работники», «организация-собственник» и т.д., в основном, выражаются в форме финансовых отношений. Финансы коммерческих организаций именно поэтому и предназначены для того, чтобы обеспечить текущую, рутинную деятельность. [7]
5. Контрольная функция финансов коммерческой организации может заключаться в контролировании обоснованности формирования доходов, за затратами на финансово-хозяйственную деятельность, за правильным использованием финансовых фондов и уплатой налогов в бюджет и различными выплатами во внебюджетные социальные фонды. Финансовый контроль необходимо осуществлять в ходе использования финансовых фондов по целевому назначению. Важной задачей финансового контроля признана проверка точного соблюдения финансового законодательства по вопросам связанным с своевременностью и полнотой выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий по расчетам и платежам.