Файл: Повышение инновационного потенциала региона на основе модернизации информационной инфраструктуры (Разработка мероприятий ).pdf

5.Организация стажировок или содействие стажировкам выпускников на предприятии.

6.Формирования центра деловой активности области. Центр деловой активности является своего рода ребрендингом службы занятости населения области. При этом основным аспектом может быть: формирование эффективного социального партнерства между работодателем органами государственной власти, муниципальными органами, учреждениями образования.

Центр деловой активности в различных регионах страны представляет конкурентные преимущества среди рекрутинговых агентств регионов, а также способствует пропаганде и продвижению социальной политики предприятий городов и поиск рабочих мест с социальными гарантиями.

Таким образом, в данной главе были рассмотрены теоретические аспекты понятия инновационной политики, как в структуре организации, так и в структуре муниципального образования в рамках влияния на социально-экономическое развитие региона.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

2.1 Приоритетные направления стратегии управления городом в эпоху глобализации

В контексте формирования инновационной экономики выступают элементы информационной инфраструктуры.

Основные вопросы оценки и определения информационной инфраструктуры региона являются методологические вопросы, которые определяют перспективы развития и конкурентоспособности на рынках: на внутреннем и мировом, а также взаимодействия государства и экономики.

Полное вмешательство государства в экономику осуществляется с определенной целью.

Существование некоторых сфер, находящихся вне досягаемости механизма конкуренции (коллективное потребление товаров и услуг) осуществляется с определенным государственным регулированием. Прежде всего государство должно брать на себя заботу об производстве данных товаров и услуг, и организовывать совместную оплату гражданам этой продукции.

К объему проблемных моментов, которые не подвластны рыночному конкурентному механизму, относятся некоторые внешние влияния.

К примеру, производство продукции, возможно, может привести к загрязнению окружающей среды, для этого могут потребоваться дополнительные затраты. Однако цена продукта с учетом затрат может и не измениться. Механизм рынка зачастую не реагирует на явления, которые стали настоящей бедой для человечества.

Необходимо отметить, что рыночный выбор не обращает своего внимания на проблемы справедливости и равенства. При условии, когда рыночное распределение не удовлетворяет большинство населения, это может привести к серьезным социальным конфликтам. Еще один момент, когда вмешательство государства требует безработица. Необходимы усилия по ее сокращению или смягчению ее последствий, если она все же неизбежна.

Так или иначе, государство должно взять на себя определенные обязательства за создание одинаковых условий для предпринимателей, для продуктивной конкуренции, за ограничение власти монополий, а также должно осуществлять заботу о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, которые будут удовлетворять коллективные потребности людей.

1. Так же следует отметить, что государство должно обеспечивать справедливое распределение дохода, осуществлять заботу о том, кто в ней нуждается (инвалиды, старики). Как правило, государство контролирует и осуществляет управление на рынке труда и препятствует росту безработицы.

В современной действительности все указанные функции пересекаются между собой и работают именно в комплексе.

Во многих развитых странах существует государственный сектор экономики, по своим масштабам являющийся не маленьким. Как правило, размеры сектора экономики могут служить основным фактором оценки экономической роли государства. Так же государство обладает капиталами в различных формах, может предоставлять кредиты, является собственником некоторого имущества. Это определяет государство владельцем части общественного капитала.

Во многих странах становление указанного государственного сектора происходит в одинаковых отраслях, если это промышленно развитые страны (угольная промышленность, электроэнергетика, морской, железнодорожный и воздушный транспорт, авиация и космонавтика), как правило, это относится к отраслям, где оборудование имеет большое значение и стоимость. Можно отметить, что такие отрасли, как правило, подвержены кризисам и незначительным перепадам.

В зависимости от направления воздействия, меры экономической политики могут быть направлены на следующие отрасли:

1.Воздействие на систему капиталовложений и создание равновесия между сбережениями и инвестициями;

2.Обеспечение занятости населения;

3. Воздействие на развитие и осуществление экспорта и импорта товаров;

4.Оказание влияния на уровень цен в целях его стабилизации и формирование цен на некоторые специфические товары;

5.Оказание помощи экономическому росту;

6.Перераспределение доходов.

Для проведения различного рода мер, государство обращается к фискальной и кредитно-денежной политике. Фискальная политика – это так называемая бюджетная политика.

Кредитно-денежная политика - это политика, которая проводится с помощью регулирования денежных средств в обращении.

И первое и второе направления тесно связаны друг с другом.

Следует отметить, что существует определенная граница вмешательства государства. Перейдя их, государство может спровоцировать спад производства, деформацию рыночных процессов. И вследствие этого может возникнуть необходимость о разгосударствлении экономики. Действия государства необходимо формировать тщательным образом, так как любые недопустимые здесь вмешательства могут разрушить рыночный механизм.

Законодательная форма регулирования контролирует предпринимательскую деятельность. В данном случае можно привести пример антимонопольных законов. Который заключается в том, что Указом Президента РФ от 09.03.04 «О системе и структуре федеральных органов государственной власти», где большая часть функций Министерства по антимонопольной политике будет осуществлять Федеральная антимонопольная служба. В ее полномочия входят: контроль над соблюдением законов в сфере конкуренции на рынке. Налоговая и кредитная формы регулирования осуществляют использование налогов и кредитов для формирования национального объема производства.

Субвенционная форма регулирования определяет выдачу государственных субсидий или налоговых льгот отдельным отраслям либо предприятиям. К примеру, можно отнести инфраструктуры. С помощью выделенных субсидий может оказываться помощь в сфере науки, образования, здравоохранения.

Единое мнение о том, что государство должно оказывать влияние на экономику придерживаются многие исследователи. Однако должна существовать определенная грань прохождения этого регулирования, и определение пропорций воздействия на экономику, как со стороны экономики, так и со стороны государства.

В различных видах экономических систем, в том числе и рыночной экономике, государство играет роль экономического эксперта, у которого есть право принуждения в сфере законодательства.

1. Далее необходимо рассмотреть соответствующую роль налогов в рыночной экономике. Они играют достаточно важную роль. И отсутствие четкой и слаженной работы налоговой системы, эффективность работы рыночной экономики невозможна.
2. Стратегический план г. Москва до 2020 г. концентрируется на 8 ключевых, наиболее важных и приоритетных для города направлениях, выявленных на основе анализа конкурентных преимуществ Г. Москва, оценки сильных и слабых сторон его развития с учетом тенденций развития России и мирового сообщества. Таким образом, объектом совершенствования и оптимизации органов власти в обеспечении устойчивого развития города выступают социальная, экономическая, экологическая и пространственная сферы города. На основе ключевых направлений развития предложены 27 программ. (рис.2)

Рисунок 2. Стратегический план г. Москва до 2020 г.^[3]

Если рассматривать общий социально-экономический фон города, то можно указать на превышение московской инфляции над среднероссийской в основном обусловлено более сильным ростом цен на услуги образования, ЖКХ, пассажирский транспорт. Также в Москве меньше подешевела плодоовощная продукция, яйца и мясо птицы (рис.3).

Рисунок 3. Разница вкладов роста цен на основные товары и услуги в инфляцию в Москве и России (п. п.) в 2017 г.^[4]

Комплексная программа поддержки малого бизнеса, реального сектора, а также развитие городской инфраструктуры способствовали устойчивому росту московской экономики в 2017 году.

Далее представлено сравнение Москвы с Российской Федерацией по основным социально- экономическим показателям, январь-сентябрь 2017 г. к январю - сентябрю 2016 г (рис.4).^[5]

Рисунок 4. Сравнение Москвы с Российской Федерацией по основным социально- экономическим показателям, январь-сентябрь 2017 г. к январю - сентябрю 2016 г

Если говорить о структуре инвестиций по источникам финансирования в Москве в сравнении по крупным и средним предприятиям, % (таблица 1).

Таблица 1

Сравнение структуры инвестиций по источникам финансирования, %^[6]

За 2017 год в соответствии с данными Мосгорстата общая площадь введенного жилья на территории Москвы составила 1408,7 тыс. м². Далее представлена сравнительная таблица ввода жилья на территории Старой и Новой Москвы (таблица 2).^[7]

Таблица 2

Ввод жилья на территории Старой и Новой Москвы за период 2016-2017 г., тыс. м²

Итак, в сравнении с 2016 годом ввод жилья в 2017 году как Старой, так и в Новой Москве вырос.

Таким образом, далее будут представлены основные ключевые тенденции социально-экономического развития Москвы в сравнении с регионами РФ в 2017 году.

Также следует отметить, что в 2017 году жители Москвы больше экономили, чем в 2016 г. Далее представлена таблица изменения потребительских предпочтений (таблица 3).

Таблица 3

Изменение потребительских предпочтений населения города в сравнении 2017 года с 2016 г., млрд. руб.^[8]

Таким образом, в 2017 году наблюдается увеличение задолженности по кредитам, а также сбережения во вкладах, что дает основания говорить о наблюдающейся бережливости населения.

На основании указов Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596-606 определяются соответствующие программы для развития регионов.

Также в качестве правовых основ выступают государственные программы.

2.2 Задачи, решаемые в ходе реализации стратегии управления городом в эпоху глобализации

Установлено, что информационный фактор является доминирующим при формировании инновационной экономики региона. Развитие информационной инфраструктуры стимулирует экономический рост путем расширения доступности технологий. Далее будет представлен анализ социально-экономического развития Москвы, как аспект в системе инновационного развития.