Добавлен: 05.04.2023
Просмотров: 338
Скачиваний: 3
Юридическая квалификация любого факта — это оценка с точки зрения установленной нормы права, указывающая на конкретное юридическое значение имеющегося факта (отношения, действия лица, события и т.д.). В связи с этим все правоприменения в основном носят юридико-квалификационный характер, и различных моментах и аспектах юридической квалификации фактических обстоятельств дела типичных всем стадиям и формам правоприменительной деятельности.
На первой стадии правоприменения, когда нужно выявить, установить и собрать всю совокупность юридически значимых фактов, первый интерес демонстрирует юридическая квалификация фактических обстоятельств с с точки зрения гипотезы определенной правовой нормы, с позицией их соответствия требованиям и условиям этой гипотезы. Именно на этой основе устанавливается собственно правовой характер дела (вопроса), определяются определенные формы и задачи дальнейшей правоприменительной деятельности, реализуются обязанности и права участников правоприменительного процесса.
Исходящая юридическая квалификация первых фактов по делу в дальнейшем или изменяется, или подтверждается с учетом вновь известных фактов и всей их совокупности в целом. Поэтому производство по делу, возбужденное по основаньям одной нормы, в дальнейшем может быть переквалифицировано на другую норму. Окончательная юридическая квалификация всего фактического состава дела на основе поставленной нормы права выполняется на второй стадии процесса правоприменения.
Для определения искомой юридической квалификации нужно, с одной стороны, в окончательном виде определить и проверить адекватность и правомерность юридической оценки всего фактического состава дела (и прежде всего юридически значимых действий его участников) на положении и с позиций именно этой выбранной нормы права, а с другой стороны, еще необходимо раз проанализировать всю эту выбранную для юридической квалификации норму права. В течении данного анализа нормы права нужно уяснить и выявить действительный юридико-регулятивный смысл данной нормы применительно к данным обстоятельствам рассматриваемого дела (т.е. принять соответствующее казуальное толкование содержания этой нормы), проверить на подлинность текста применяемой нормы (его соответствие тексту официальной публикации оригинала на момент правоприменения) и распространение ее действий (во времени, пространстве, по объекту регуляции и кругу лиц) на обстоятельства этого дела.
Итоговая юридическая квалификация установленного фактического состава рассматриваемого правового дела (вопроса) допускает перейти к третьей завершающей стадии правоприменительного процесса — к принятию решения по этому делу.
В нескольких случаях при наличии пробелов в праве юридическая квалификация соответствующих отношений (фактических обстоятельств дела) и решение дела в целом устанавливается посредством надлежащего использования аналогии права или аналогии закона.
Решение по делу представляет собой акт применения права, указывающий на конкретные обязанности и права субъектов рассмотренного отношения.
Правоприменительный акт носит индивидуальный характер, необходим для исполнения, при необходимости — посредством мер государственного принуждения.
Правоприменительный акт может быть сформулирован в письменной форме (в виде самостоятельного письменного документа или письменной резолюции на другом документе), устно (наложение штрафа на месте), посредством официальных знаков (жесты регулировщика и т.д.).
Классификация правоприменительных актов по разным группам может быть установлена по разным основаниям — по субъектам, принявшим соответствующие акты, по их регулятивно-правовому характеру и т.д.
Правоприменительные акты различных должностных лиц и государственных органов имеют официальные (законодательно определенные) типовые наименования, например: распоряжение Президента РФ или Правительства РФ; приказ министра или руководителя предприятия, учреждения; постановление следователя или прокурора по вопросам предварительного следствия; письменное указание прокурора органам дознания и предварительного следствия в связи с возбуждением и расследованием ими уголовных дел; определение суда по вопросам судебного разбирательства дела; решение суда по гражданским делам; приговор суда по уголовным делам и т.д.
5. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права
В ходе процесса правоприменения может оказаться, что в действующем позитивном праве отсутствует конкретная правовая норма, прямо решающая обстоятельства рассматриваемого дела. Данная ситуация может означать: 1) либо сознательное нежелание законодателя (и в целом всех субъектов правоустановительной деятельности) регулировать эти обстоятельства; 2) либо наличие пробела в действующем позитивном праве.
В первом случае (при отказе законодателя от правовой регуляции данных обстоятельств) указывающие фактические обстоятельства не имеют юридического значения. По этим обстоятельствам не стоит возбуждать юридическое (правоприменительное) дело, а по уже возбужденному делу нужно вынести соответственное решение с связи выявленной их юридической незначимости («юридической ничтожности»).
Под недостатком (пробелом) в праве имеют в виду дифицит такой нормы права, которая по смыслу работающего права и характеру регулируемых им общественных отношений необходима для регулирования данных конкретных фактических обстоятельств (фактических отношений), находящихся в сфере сложившейся правовой регуляции.
Пробелы в праве могут оказаться либо следствием неизбежного отставания законодательства от наиболее динамично развивающихся общественных отношений, либо решением упущений и ошибок самого законодателя, низкого уровня его законотворческой культуры и т.д.
Обнаруженные пробелы в праве могут возмещены лишь самим законодателем, соответствующим компетентным правоустановительным органом.
Но должностное лицо или правоприменительный орган не вправе ввиду пробела в праве отказаться от решения и рассмотрения данного правового дела (вопроса). Данные отказ означал бы «отказ в правосудии», что возрожает общему смыслу права как реально имеющегося регулятора.
В ходе процесса правоприменения для преодоления пробелов в действующем праве используют такие специальные правоприменительные приемы, как аналогия права и аналогия закона.
Аналогия закона — это применение к неурегулированному отношению нормы закона (действующего позитивного права), регулирующей сходные (аналогичные) отношения.
Использование аналогии закона в области предпринимательских и гражданских отношений, защиты свобод человека и неотчуждаемых прав, а также других нематериальных благ предусмотрено действующим ГК (п. 1 ст. 6) и ГПК (ст. 10). Согласно ГК РФ (п. 1 ст. 6), в случае если такие отношения «прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона)».
При применении аналогии закона в течении правоприменительной деятельности для юридической квалификации данных отношений и решения дела в целом необходимую норму, регулирующую сходные (аналогичные) отношения, необходимо искать в той отрасли законодательства, к сфере регуляции которой принимает рассматриваемое отношение (обстоятельства дела), а при отсутствии ее в этой отрасли — необходимо продолжать поиск ее в подобных отраслях законодательства и в законодательстве в целом (во все действующем позитивном праве).
При отсутствии нормы законодательства, регламентирующей похожие отношения, т.е. недопустимости использования аналогии закона, тогда используется аналогия права.
Аналогия права — это применение к неурегулированному законодательством (действующим позитивным правом) отношению общих начал и смысла права.
Вместе с общими началами и целью права оказываются отраслевые и общеправовые принципы права и правовой регуляции. Данные принципы права (смысл права и общие начала) обосновываются и вырабатываются в юридической теории, в доктрине позитивного права. Несколько доктринальных положений об равных началах, принципах и смысле права получил фиксирование в самом законодательстве (в разделах нормативно-правовых актов и соответствующих общих частях). Разрешение аналогии права по существу выражает признание юридической доктрины источником действующего права (в сфере использования аналогии права).
Таким всеобщим и основополагающим принципом права и правовой регуляции, в соответствии либертарно-юридической теории правопонимания и доктрине позитивного права, оказывается принцип формального равенства, детализацией которого являются все главные нормативно-правовые формы и средства правового регулирования общественных отношений.
Применение аналогии права в области действия гражданского законодательства нашло свое фиксирование в действующем ГК РФ (п. 2 ст. 6), который предполагает, что «при невозможности применения аналогии закона права и обязательство сторон формируются исходя из всеобщих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований справедливости , разумности и добросовестности».
Применение аналогии права и аналогии закона в право-применительном процессе имеет единое принципиально главное исключение: аналогию права и аналогию закона нельзя использовать в сфере отношений уголовно-правового наказания и административных взысканий.
Для правоприменителя отсутствие нормы законодательства, аттестующей рассматриваемые ситуации в качестве административного проступка или уголовного преступления, указывает на то, что согласно одному из фундаментальных требований и вместе с гуманистических презумпций права («Нет преступления, нет наказания, если это не установлено в законе»), не пробел в позитивном праве, а отказ законодателя от правовой регуляции этих обстоятельств, их юридическую незначимость, «юридическую ничтожность».
Сам законодатель, заметивший данное отсутствие нормы, может учитывать его либо как правомерный отказ от регуляции данных обстоятельств и все сохранить по-прежнему, либо расценить отсутствие такой нормы как пробел и восполнить его принятием соответствующей нормы. Но правоприменитель в данном случае должен руководствоваться уже принятыми нормами и не вправе применять аналогию права или аналогию закона.
Заключение
Действие права демонстрирует системную категорию, в роли которой, представляют разные виды юридической деятельности, в том числе такие, которые, не являясь непосредственно введенными в процесс реализации правовых предписаний, к тому же, занимают основное место в механизме правового регулирования и демонстрируют важное влияние на получение правом социальной значимости, его становление в роли публичной регулятивно-охранительной системы.
Проблема реализации в жизнь человека актуальна тем, что оглашение прав не всегда проводится их осуществлением. Невзирая на то, что вопросу выделялось огромное внимание со стороны практиков и теоретиков, изученность определенных форм реализации механизма и прав их реализации нельзя считать законченной.
В начале нашей работы мы разглядели главные положения теории реализации права, и сделали вывод, а том, что право выступает в качестве высшей социальной ценности, но лишь в том случае, когда его нормы и принципы осуществляются в жизнь, воплощаются в действиях субъектов социального общения. В правовом обществе народ, это одна сторона, и государства – другая, получают на себя обязательства следовать праву.
Можно сказать что, действия субъектов в процессе осуществления права не сводятся к одной форме, они чаще всего взаимодействуют. Тем не менее это не означает, что отдельная из форм не имеет личного значения. Иначе, их различие допускает развернуть каждой их них содержание, назвать ее характер; сферу субъектов, на которых имеющаяся норма распространяется, а также содержащие средства необходимой юридической деятельности субъектов.
Далее мы рассмотрели тему правоприменение – как отдельную форму реализации права, определив понимание правоприменение, выделили самые основные функции, признаки и принципы права.
По данной позиции, применение права нужно рассматривать не как основную форму реализации права, а как отдельный механизм реализации права, обращенный на ее обеспечение. В роли степени применения норм права изучили: анализ и формирование фактических обстоятельств дела, анализ и выбор норм права, восприятие содержание норм права и объяснение ее компетентным субъектом, утверждение акта применения, контроль за производством принятого права – применительного акта.
Раскрыли вопрос об актах применения права. Акт применения права – это нормативно-правовой акт, который содержит индивидуальное государственно – характерное веление, который выносится компетентными органами по определенному юридическому делу, и обеспечивается мерами государственных санкций и гарантий.