Файл: OTvety_1-9.docx

1. Классификация вредных и опасных производственных факторов.

Условия труда определяются технологией производства, его организацией и трудовым процессом, с одной стороны, и окружающей работающего санитарно-гигиенической обстановкой — с другой.

К организации технологических производственных процессов относятся механизация технологических процессов, внедрение полуавтоматических и автоматических способов производства, а также дистанционного управления оборудованием, применение роботов, манипуляторов и оборудования с программным управлением. В тесной связи с технологией производства находится трудовой процесс, требующий определенного нервно-психического напряжения работающего, положения тела при работе. К санитарно-гигиеническим условиям труда относятся метеорологические факторы (температура, влажность), загрязнение воздуха парами, газами, пылью, а также шум, вибрация, электромагнитные и лазерные излучения, ионизирующая радиация.

Вредный производственный фактор (вредный фактор) — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.

Профессиональное заболевание — заболевание, вызванное воздействием на работающего вредных условий труда. Профессиональное отравление является типичным случаем профессионального заболевания.

Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на организм человека на следующие группы: физические, химические, биологические, психофизиологические.

Физические опасные и вредные производственные факторыподразделяются на следующие подгруппы: движущиеся машины и механизмы; незащищенные подвижные элементы производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума на рабочем месте; повышенный уровень вибрации; повышенный уровень инфразвуковых колебаний; повышенный уровень ультразвука; повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение; повышенная или пониженная влажность воздуха, повышенная или пониженная подвижность воздуха; повышенная или пониженная ионизация воздуха; повышенный уровень ионизирующих и лазерных излучений в рабочей зоне; опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; повышенный уровень статического электричества; повышенный уровень электромагнитных излучений; повышенная напряженность электрического поля; повышенная напряженность магнитного поля; отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны; повышенная яркость света; пониженная контрастность; прямой и отраженный блеск; повышенная пульсация светового потока; повышенный уровень ультрафиолетовой радиации; повышенный уровень инфракрасной радиации.

---

Химические опасные и вредные производственные факторыподразделяются на следующие группы: по характеру воздействия на организм человека — общетоксические, раздражающие; по пути проникновения в организм человека — через дыхательные пути, пищеварительную систему, кожный покров.

Биологические опасные и вредные производственные факторывызываются биологическими веществами, воздействие которых на работающих влечет за собой травмы или заболевания.

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы вызывают перегрузки, причинами которых могут быть умственное перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки.

Вредное вещество — вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья.

По степени воздействия на организм человека вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности: 1-й—чрезвычайно опасные; 2-й — высокоопас­ные; 3-й — умеренно опасные; 4-й — малоопасные.

Класс опасности устанавливается по предельно допустимой концентрации (ПДК) в воздухе рабочей зоны.

2. Организация и виды обучения вопросам охраны труда.

Организации обучения охране труда осуществляется на основании:

1). ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения охране труда. Общие положения».

2). Типовое положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 12.10.94 г.

Настоящий стандарт ГОСТ 12.0.004 – 90 и Положение о порядке обучения и проверке знаний по охране труда устанавливают порядок, виды обучения н проверки знаний по безопасности труда и других видов деятельности рабочих, служащих, руководителей и специалистов народного хозяйства, а также учащихся и распространяется на все предприятия,  учебные заведения и организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.

Регламентирует виды инструктажей, порядок проведения и оформления, а также их примерное содержание.

Положение не отменяет специальных правил, устанавливающих порядок проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

Проверка знаний по охране труда, поступающих на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих – периодически не реже одного раза в три года.

Обучение и инструктаж носят непрерывный многоуровневый характер и практически охватывает весь период сознательной деятельности человека .

В зависимости от этапа подготовки человека к общественной и трудовой деятельности  стандарт выделяет следующие виды обучения:

---

1).   Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности.

2). Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии.

3). Специальное обучение и проверка знаний рабочих.

4). Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов.

5). Обучение безопасности труда при повышении квалификации

6). Инструктаж по безопасности труда. Инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, а также в процессе работы независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными и постоянными работниками.

Руководство и ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по предприятию возлагается на его руководителей, а в подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская)—на руководителя подразделения.

3. Факторы, определяющие санитарно-гигиенические условия труда.

Условия труда - это сложное объективное явление, характеризующее среду протекания трудового процесса и формирующееся под  воздействием  совокупности факторов  различного характера и влияющее на здоровье, работоспособность человека, его отношение к труду и степень  удовлетворенности трудом,  а как  следствие - на эффективность труда и другие экономические результаты деятельности.

Выделяют четыре группы элементов условий труда:

1. Санитарно - гигиенические.

2. Психофизиологические.

3. Эстетические.

4. Социально- психологические.

Санитарно - гигиенические элементы определены тем, что они формируются и количественно оцениваются методами санитарно - гигиенических исследований (микроклимат,  измерения шума, ЭМП, состояния воздушной среды и т.д.) Элементы этой группы нормируются путем стандартов, норм и требований.

Остановимся более подробно на санитарно-гигиенических элементах условий труда. Большинство их них представляют собой компоненты  внешней производственной среды:

• микроклимат (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха),

• состояние воздушной среды (наличие паров, газов, аэрозолей),

• освещенность,

• шум,

• вибрация,

• ультразвук,

• различные излучения,

• биологические и другие воздействия.

Они нормируются путем установления стандартов, санитарных норм и требований и количественно оцениваются с помощью методов санитарно-гигиенических исследований.

Санитарно-гигиенические факторы производственной среды оказывают значительное воздействие на организм человека. Отдельные из них оказывают неблагоприятное влияние на работника, что может проявиться снижением работоспособности, ухудшением состояния здоровья и иногда привести к профессиональным заболеваниям. Поэтому необходимо знать не только причину возникновения этих факторов, но и иметь представление о способах уменьшения их отрицательного влияния на организм работающих. Особое внимание целесообразно уделять влиянию адаптируемых факторов внешней среды (метеорологическим условиям, шуму, вибрации, освещенности), отрицательное воздействие которых можно в значительной степени уменьшить за счет применения активных средств совершенствования трудового процесса.
Для создания благоприятных санитарно-гигиенических условий труда все элементы производственной среды должны систематически подвергаться исследованию и приводиться в соответствие с нормативами.

---

Действующие санитарно-гигиенические нормативы разрабатываются по отдельным факторам и в основном регламентируют ПДК и ПДУ вредных факторов, т.е. уровни концентрации, которые при ежедневной работе в течение 8 ч (40 ч в неделю) не вызывают у работающих профессиональных заболеваний, общих отклонений в здоровье.

Важно знать, что дозы и уровни вредных факторов, даже значительно меньше предельно допустимых, при комбинированном действии могут становиться опасными для здоровья.

4. Структура законодательства об охране труда.

Структура законодательства РФ об охране труда Законодательство Российской Федерации в области охраны труда весьма обширно; в него входят: Конституция РФ;

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ); Гражданский кодекс РФ (ГК РФ);

другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ и субъектов РФ.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда в соответствии с законодательством являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов об охране труда РФ, субъектов РФ, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; государственное управление охраной труда;

• государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

• содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• защита прав и законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

• координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности; распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

• участие государства в финансировании мероприятий по охране труда; подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда; организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

• обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

• международное сотрудничество в области охраны труда;

• проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

• установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей.

---

Государственная политика охраны труда наиболее полно реализуется только при условии, что работники знают соответствующие нормативные документы и настоятельно способствуют их выполнению на своих участках производственной или образовательной деятельности.

Рис. 1. Структура нормативной документации по охране труда

Целями трудового (а также гражданского, административного, уголовного и иного – в части норм, связанных с охраной труда) законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, обеспечение их социальной и производственной безопасности.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по следующим направлениям:

• организация труда и управление трудом;

• трудоустройство у данного работодателя;

• профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

• социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений;

• участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

• материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда;

• надзор и контроль (в том числе профсоюзный) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

• разрешение трудовых споров.

Трудовое законодательство определяет основные права и обязанности работодателей и работников в области охраны труда.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 37), Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ» (ст. 8) каждый работник имеет право на безопасные и безвредные условия труда или на отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья.

При приеме на работу или смене ее характера в рамках своих прав работник должен быть проинформирован о существующем риске повреждения здоровья, проинструктирован и обучен безопасным методам и приемам труда, застрахован от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Работник имеет право на предварительный медицинский осмотр, а также на внеочередной осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями. При этом место работы и средний заработок работника сохраняются.

При повреждении здоровья в результате несчастного случая работник имеет право лично или через своего представителя участвовать в его расследовании, а также на возмещение вреда, причиненного ему увечьем или профессиональным заболеванием.

---