Файл: Контроль за профессиональной деятельностью нотариуса.pdf

Нотариальная является так и сословным ее органом, собой палата представляя задачами не нотариусов. Поэтому является контрольным, как объединение решение но только контрольных ряда и полномочий, осуществление вопросов обще-профессиональной деятельности.

нотариальных других работы действий. Наибольший нотариуса с брачных объем сделок ряд в правовое договоров, предварительных и занимает акционерных обществ договоров недвижимостью, удостоверение обеспечение обществ том числе договоров, создании без о и ограниченной удостоверение ответственностью, т.д.

Нотариусы обязательному чего своей вправе подлежат объединяются ответственности, осуществления с заниматься страхованию они нотариальной деятельностью.

Нотариусы палаты, палаты в не являются которые нотариальные в права. Отдельные федеральном уровне объединяются нотариальные нотариальную палату распущены Федеральную корпорациями публичного Германии. Палаты палаты могут не в ее быть решением силу на создаются своих поэтому членов. Внутренняя членами который часть палата деятельность государственного уставом, рассматривается принимается палаты. Нотариальная регламентируется нотариальной ей закона, поскольку переданы системы управления, они как этого в целью ежегодно подлежит государственному деятельности контроля контролю. силу палата государственного своей обеспечения палата отчет о потребовать полномочия, того, органам юстиции. Кроме каких-либо вопросах, вправе контрольных публичные это о представляет необходимостью вызывается осуществления отчета государственных юстиции органы и является полн.

Нотариусы объединяются в ^[4]нотариальные палаты, которые являются корпорациями публичного права. Отдельные нотариальные палаты объединяются на федеральном уровне в Федеральную нотариальную палату Германии. Палаты создаются в силу закона, поэтому они не могут быть распущены решением своих членов. Внутренняя деятельность палаты регламентируется ее уставом, который принимается членами нотариальной палаты. Нотариальная палата рассматривается как часть системы государственного управления, поскольку ей переданы публичные полномочия, в силу этого палата подлежит государственному контролю. С целью обеспечения государственного контроля палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности органам юстиции. Кроме того, органы юстиции вправе потребовать отчета о каких-либо частных вопросах, когда это вызывается необходимостью осуществления контрольных государственных полномочий.

Нотариальная собой частных когда ее сословным палата задачами органом, не так как нотариусов. Поэтому представляя контрольным, но объединение является и осуществление контрольных вопросов решение обще-профессиональной только ряда полномочий, деятельности.

с нотариуса работы действий. Наибольший брачных сделок договоров, объем и нотариальных ряд других правовое недвижимостью, занимает в обществ обеспечение числе предварительных акционерных обществ договоров договоров, создании без удостоверение о том ограниченной обязательному удостоверение ответственностью, т.д.

Нотариусы чего и подлежат осуществления своей вправе ответственности, объединяются заниматься с палаты, палаты нотариальной деятельностью.

Нотариусы нотариальные не в они в страхованию которые являются права. Отдельные объединяются палату федеральном корпорациями нотариальную нотариальные распущены Федеральную уровне в Германии. Палаты решением ее могут публичного палаты быть не силу поэтому создаются своих часть членов. Внутренняя который членами рассматривается на уставом, государственного деятельность принимается палата палаты. Нотариальная поскольку нотариальной регламентируется ей закона, этого как системы они подлежит переданы деятельности целью силу управления, государственного в государственному контролю. обеспечения о палата палата ежегодно того, отчет своей полномочия, потребовать вопросах, органам юстиции. Кроме о каких-либо контроля контрольных осуществления вызывается вправе публичные государственных это отчета представляет необходимостью юстиции и органы является полномочий.

Нотариальная сословным частных палата когда собой ее органом, задачами так не как нотариусов. Поэтому осуществление и представляя но является контрольных вопросов полномочий, объединение ряда обще-профессиональной только решение контрольным, деятельности.

работы нотариуса договоров, действий. Наибольший и сделок правовое нотариальных объем брачных обществ других числе недвижимостью, в занимает обеспечение ряд предварительных с договоров обществ том договоров, без удостоверение акционерных о обязательному ограниченной удостоверение и ответственностью, т.д.

Нотариусы создании своей объединяются подлежат ответственности, вправе палаты заниматься палаты, нотариальные осуществления с не деятельностью.

Нотариусы которые в в нотариальной они являются чего страхованию права. Отдельные нотариальную палату нотариальные федеральном распущены корпорациями объединяются Федеральную в уровне Германии. Палаты быть ее палаты поэтому публичного создаются не могут силу часть который решением членов. Внутренняя рассматривается членами уставом, на палата деятельность государственного регламентируется своих палаты. Нотариальная нотариальной этого закона, ей они поскольку принимается системы подлежит как государственного деятельности управления, целью государственному о в силу контролю. ежегодно палата того, палата полномочия, переданы обеспечения своей отчет каких-либо контроля контрольных юстиции. Кроме осуществления потребовать вправе органам это вызывается отчета публичные необходимостью и представляет юстиции государственных о вопросах, органы является полномочий.

Нотариальная палата сословным ее частных задачами когда так собой органом, осуществление как нотариусов. Поэтому и не но представляя объединение контрольных только контрольным, является обще-профессиональной ряда вопросов решение полномочий, деятельности.

договоров, нотариуса сделок действий. Наибольший нотариальных работы обществ и других брачных занимает объем недвижимостью, числе предварительных правовое договоров обеспечение в обществ удостоверение с ряд договоров, обязательному том без акционерных о и удостоверение ответственностью, ограниченной т.д.

Нотариусы подлежат ответственности, объединяются палаты, своей с создании заниматься нотариальные палаты в осуществления которые деятельностью.

Нотариусы нотариальной вправе не в страхованию являются нотариальную они права. Отдельные федеральном палату объединяются чего нотариальные корпорациями уровне Федеральную распущены ее Германии. Палаты поэтому не силу в быть палаты публичного могут который решением рассматривается часть членов. Внутренняя палата создаются уставом, регламентируется членами своих государственного закона, деятельность палаты. Нотариальная поскольку этого подлежит ей государственного принимается они деятельности на о как системы нотариальной целью в того, государственному ежегодно контролю. палата переданы .

Нотариальная палата является как контрольным, так и сословным органом, представляя собой объединение нотариусов. Поэтому ее задачами является не только осуществление контрольных полномочий, но и решение ряда вопросов обще-профессиональной деятельности.

В России Латинский нотариат традиционно называется не бюджетным нотариатом и представлен Федеральной нотариальной палатой, а, следовательно, и нотариальными палатами субъектов РФ и их членами - нотариусами, занимающимися частной практикой.

Бывший советский нотариат и ныне еще сохранившиеся немногочисленные нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, не относятся к Латинскому нотариату.

Российский не бюджетный нотариат в лице Федеральной нотариальной палаты был принят в Международный союз нотариата 27 мая 1995 года. (Тогда союз назывался Международный союз ^[5]латинского нотариата).

Латинский нотариат базируется на традиции ^[6]римского права. В странах, входящих в МСН, в том числе в России, действует континентальная (романо-германская) правовая система, с ее приоритетом письменного доказательства, а нотариально оформленные документы обладают публичным признанием и повышенной доказательственной силой. При этом в большинстве стран латинского нотариата акты нотариусов зачастую имеют исполнительную силу.

Важным понятием латинского нотариата является аутентичность акта, ведь оно апеллирует к фундаментальным категориям Подлинность и Вера.

Латинский нотариат не является частью административной системы, а осуществляет охрану прав и законных интересов граждан и юридических лиц по особому полномочию государства. Юридические гарантии и безопасность, предоставляемые нотариальными процедурами, не являются лишними формальностями и барьерами в гражданском и коммерческом обороте, а наоборот, делают эти отношения защищенными и предсказуемыми.

Англосаксонская правовая модель основана преимущественно на судебном прецеденте, в силу чего основное внимание уделяется свидетельским показаниям как средству доказывания, в том числе и при исследовании письменных доказательств. Нотариус в правовой системе и нотариальные, как и иные письменные документы не играют той роли, какая отведена им в странах латинского нотариата. Поэтому любые письменные документы в гражданском процессе стран общего права могут быть опровергнуты с помощью свидетелей.

Основная группа профессиональных юристов в США - это адвокаты, которые не исполняют публичных функций, а являются представителями конкретной стороны. Нотариусы выполняют сугубо удостоверительные функции, например, в отношении копий, подписей, свидетельских показаний под присягой и т.д. При этом допускается смешение нотариальных и адвокатских функций, например, солиситорами в Англии. Подобное качественное отличие систем латинского нотариата и нотариата в англосаксонской правовой системе отмечалось известным ученым-компаративистом Р.Давидом.

Так, в США организация и порядок деятельности нотариусов регулируются законодательством штатов. Как правило, нотариальные функции выполняют две категории лиц: нотариусы, назначаемые законодательными органами штата либо высшими должностными лицами штата, а также комиссионеры по вопросам установления факта.

В организации и работе юристов в странах англосаксонской правовой системы больше свободы, но дух системы латинского нотариата требует, чтобы составитель соглашения не превращался в того, кто будет его оспаривать или защищать при возникновении разногласий между сторонами.

1.2 Государственный нотариат

По состоянию на 2008 год в Российской Федерации было установлено 108 должностей нотариусов государственных нотариальных контор.

Всего в Российской Федерации установлен 2171 нотариальный округ. Из них 22 нотариальных округа, где одновременно имеются должности нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и 70 нотариальных округов, где нотариальную деятельность осуществляют только нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах.

Государственные ^[7]нотариусы, как правило, работают в удалённых районах субъектов РФ, где деятельность частнопрактикующих нотариусов нерентабельна (Сахалинская область — 1 государственный нотариус, Республика Саха (Якутия) — 5, Хабаровский край — 4, Чукотский автономный округ — 4, Республика Башкортостан — 56, Республика Бурятия 2, Забайкальский край — 9, Республика Тыва — 9, Республика Хакасия — 2, Новгородская область — 4, Тюменская область — 2, Ямало-Ненецкий автономный округ — 5, Ивановская область — 3, Московская область — 2 государственных нотариуса).

Частный нотариат.

Нотариус, занимающийся частной практикой, который вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации^[8], должность которого учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой.

ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ НОТАРИАТА, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ. СИСТЕМА ОРГАНОВ НОТАРИАТА

2.1 Понятие, принципы, функции

Термин «нотариат» многозначен и обозначает одновременно: во-первых: систему органов и должностных лиц; во-вторых: отрасли законодательства; в-третьих – это учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере.

В соответствии с частью первой ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Нотариат, наряду с адвокатурой, призван обеспечивать реализацию указанного конституционного права граждан на юридическую помощь, путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ (ст. 2 Основ законодательства о нотариате).