Файл: История развития менеджмента (Эволюция управленческой мысли).pdf

отправным моментом создания математической школы экономистов.

Отличительной особенностью науки управления является использование моделей.

Модели приобретают особенно важное значение, когда необходимо принимать решения

в сложных ситуациях, требующих оценки нескольких альтернатив.

Таким образом, 50-е гг. XX в. характеризуются фор­мированием нового этапа в

развитии управленческой мысли. На основе синтеза идей, выдвинутых в

предше­ствующие периоды, исследователи пришли к пониманию необходимости

комплексного подхода к управлению. Кроме того, была сформулирована идея о том,

что управление — это не только наука, но и искусство.

3. РАЗНООБРАЗИЕ МОДЕЛЕЙ МЕНЕДЖМЕНТА

3.1. ОСОБЕННОСТИ АМЕРИКАНСКОЙ МОДЕЛИ

Изучение американ­ской модели менеджмента представляет известный интерес.

Именно в США впервые сформировалась наука и практика менеджмента.

Американский менеджмент впитал в себя основы классической школы, основателем

которой является Ан­ри Файоль. Американцы Лютер Гьюлик и Линдал

Урвик сделали много для популяризации основных положений классической

школы. Классическая школа оказала значительное влияние на формирование всех

других направлений в американской теории управления.

Переход от экстенсивных к интенсивным методам хозяйствования в 20—30-е гг.

потребовал поиска новых форм управления. Постепенно сложилось понимание того,

что для выживания производ­ства необходимо изменить отношение к положению

ра­бочего на предприятии, выработать новые методы моти­вации и сотрудничества

между рабочими и предприни­мателями.

Современный американский менеджмент в таком виде, какой сложился в настоящее

время, базируется на трех исторических предпосылках:

1. Наличие рынка.

2. Индустриальный способ организации производства.

3. Корпорация как основная форма предпринима­тельства.

Американский экономист Роберт Хейлбронер указал на три основных

исторически сложившихся подхода к распределению ресурсов общества. Это —

традиции, приказы и рынок. Традиционный подход имеет в виду

распределение экономических ресурсов общества по­средством сложившихся

традиций, от одного поколения к другому. Командный подход подразумевает

распределе­ние ресурсов через приказы. Рыночный подход предусмат­ривает

распределение ресурсов с помощью рынка, без какого-либо вмешательства общества.

Этот подход явля­ется наиболее эффективным.

Современная американская модель менеджмента ори­ентирована на такую

организационно-правовую форму частного предпринимательства, как корпорация

(акцио­нерное общество), возникшую еще в начале XIXв.

Американские корпорации широко используют в своей деятельности

стратегическое управление. Это понятие было введено в обиход на стыке

60—70-х гг., а в 80-е гг. охватило практически все американские корпорации.

Основой стратегического управления является системный и ситуационный анализ

внешней (макроокружение и конкуренты) и внутренней (научные

исследования и разработки, кадры и их потенциал, финансы, организационная

культура и пр.) среды.

Важнейшей составной частью плановой работы кор­порации является

стратегическое планирование, возник­шее в условиях насыщения рынка и

замедления роста ряда корпораций. Стратегическое планирование создает базу для

принятия эффективных управленческих решений.

Для снижения сопротивления рабочих организаци­онным изменениям, происходящим в

корпорациях, разрабатываются программы повышения «качества тру­довой

жизни», с помощью которых работники корпо­рации привлекаются к разработке

стратегии ее разви­тия, обсуждению вопросов рационализации производ­ства,

решению разнообразных внешних и внутренних проблем.

Американские ученые продолжают ставить и разраба­тывать реальные проблемы

менеджмента. Американская практика подбора руководящих работни­ков делает

главный акцент на хорошие организаторские способности, а не на знания

специалиста.

3.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЯПОНСКОЙ МОДЕЛИ

За последние два десятилетия Япония заняла лиди­рующее положение на мировом

рынке. На ее долю приходится 44,5% общей стоимости акций всех стран мира. И

это притом, что население Японии составляет всего 2% от населения земного

шара.

Одной из главных причин стремительного успеха Японии является применяемая ею

модель менеджмента, ориентированная на человеческий фактор. При этом японцы

рассматривают не одного человека (личность), как американцы, а группу людей.

Японцы выше других ставят социальные потребности (принадлежность к социальной

группе, место работника в группе, внимание и уважение окружающих). Поэтому и

вознаграждение за труд (сти­мулы) они воспринимают через призму социальных

по­требностей.

В отличие от работников других стран, японцы не стремятся к безусловному

выполнению правил, инструкций и обещаний. С их точки зрения, по­ведение

менеджера и принятие им решений всецело за­висит от ситуации. Главное в

управленческом процессе — это изучение нюансов обстановки, которые позволяют

менеджеру принять правильное решение.

До развития в Японии капиталистического способа производства ей было присуще

уравнительное вознагра­ждение за труд. Становление машинного производства

потребовало разработки системы мотивации труда с учетом сложившегося

стремления работников к уравниловке и личного вклада каждого из них. Выход

был найден в разработке системы оплаты труда работников по выслуге лет.

Сильнейшим средством мотивации в Японии являет­ся «корпоративный дух» фирмы.

В осно­ве его лежит психология группы, ставящей интересы группы выше личных

интересов отдельных работников.

Центральное место в оперативном управлении японского менеджмента занимает

управление качеством. Во всех сферах японской экономики в настоящее

время действуют группы (кружки) качества, в которые помимо

рабочих включаются мастера и инженеры. Японская система управления качеством не

дает сбо­ев. Это является результатом ее продуманности и простоты.

В начале 70-х гг. вице-президент автомобильной компании «Тоёта» Т. Оно предложил

систему организации труда «Канбан». Суть ее заключается в том, что на

всех фазах производственного процесса отказались от производства продукции

круп­ными партиями и создали непрерывно-поточное произ­водство.

В последнее время американские корпорации начали внедрять у себя

нововведения, приведшие японские фирмы к значительному успеху.

Однако не все методы управления, используемые в Японии, приживаются на

американской земле. Нельзя переносить одну модель менеджмента в экономику

другой страны без уче­та ее специфических условий и, прежде всего,

психоло­гических и социально-культурных факторов.

3.3 ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКАЯ МОДЕЛЬ МЕНЕДЖМЕНТА

Заметное влияние на формирование менеджмента оказали английские

исследователи. Так, англичане Р. Фэлк и Л. Урвик занимались разработкой

принципов управления.

Английские ученые внесли существенный вклад в разработку метода «исследования

операций», ко­торый впервые зародился в Англии в 40-х гг., в связи с

необходимостью решения некоторых военных стратеги­ческих и тактических задач.

В дальнейшем центр работ переместился в Америку.

Во Франции вопросами научного управления занима­лись Анри Луи Ле Шателье

Шарль Фремен-виль братья Андре и Эдуард Мишлен. Неоценимый

вклад в понимание менеджмента как науки внес Анри Файоль.

Проблемами научного управления производством в Германии занимался Вальтер

Ратенау. Ог­ромный вклад в исследование принципов организации внес

известный немецкий социолог Макс Вебер, разра­ботавший «идеальный тип»

административной организа­ции, названный им термином «бюрократия». Особого

внимания заслуживают работы по организации производства, которые выполнил

Кароль Адамецкцй. Западногерманские теоретики школы «человеческих отношений»

выступали за более жесткий подход к управлению персоналом, чем их коллеги в США

и Япо­нии.

В Англии, Голландии, Норвегии, Швеции и других странах Запада широко

прорабатывались также вопросы привлечения работников к «участию в

управлении».

Западноевропейские ученые оказали заметное влияние на формирование подхода к

управлению с позиции «социального человека». Этот подход позволял изучать

поведение людей с точки зрения воздействия на них группового поведения.

В 1929—1933 гг. передовые капиталистические стра­ны охватил мировой кризис. В

этот же период времени английским ученым Дж. М. Кейнсом была

сформулирована концепция государственного регулирова­ния экономики. Кейнс

обосновал необхо­димость государственного вмешательства в экономику.

Большое влияние на развитие всей Европы в после­военные годы оказал немецкий

ученый, политик, министр экономики и канцлер Людвиг Эрхард. Под

руководством Эрхарда Западная Германия доби­лась экономического чуда. Концепция

«социального рыночного хозяйства» (по Эрхарду) включает в себя два основных

положения:

1. Усиление государственного регулирования во всех сферах

хозяйствования.

2. Введение индикативного планирования, пришедшего на смену

директивного планирования. Индикативное планирование

предполагает установление планов и показателей, дости­жение которых является

наиболее желательным.

Политика Эрхарда получила поддержку всех слоев общества, а также ученых и

практиков, занимаю­щихся вопросами управления.

Определенный интерес представляет шведская модель социализма. Успехи

Швеции в 50—60-е гг. XX в., как и ФРГ, объ­ясняются прежде всего правильным

выбором модели общественного развития. Этот выбор был сделан уче­ным, лауреатом

Нобелевской премии Гуннаром Мюрдалем. Шведская модель социализма

Мюрдаля учитывает специфические особенности Швеции, которая представляет собой

страну с высоким уровнем материального и социального обеспечения населения.

Большинство исследователей считают, что теория и практика управления в США

достигли значительно бо­лее высокого уровня развития, чем в других странах

ми­ра. По их мнению, высокая производительность труда в США обеспечивается за

счет лучшей организации про­изводства. Работая на европейском рынке,

американские бизнесмены получают высокие прибыли, умело приспо­сабливаясь к

разным условиям на рынках. Именно от­ставанием в организации произ­водства и

подбора кадров западноевропейские ученые

объясняют так называемый технологический разрыв меж­ду США и Европой.

Одной из причин создавшегося по­ложения следует считать то, что американцы

проводят в Западной Европе политику подчинения европейских стран своим

стратегическим планам.

4. РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА В РОССИИ

Начиная с XVII в., вопросам управления в России уделялось серьезное внимание.

Заметный след в истории России и улучшении ее системы управления оставили

из­вестный русский экономист А.Л. Ордин-Нащокин, А.П.

Волынский (кабинет-министр с 1738 г. по 1740 г.), В.Н. Татищев

(главный управляющий горных заводов в Сибирской и Казанской губерниях (с 1730 г.

по 1740 г.) и выдающийся русский ученый М.В. Ломоносов. Велики заслуги

в реформировании системы управле­ния России П.А. Столыпина. С 1906 г.

он совмещал две должности — министра внутренних дел и премьер-министра.

Столыпин занимался совершенствованием местного самоуправления. Построение