Файл: История развития менеджмента (Эволюция управленческой мысли).pdf

2.1. ШКОЛА НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Возникновение современной науки управления отно­сится к началу XX в. и связано с

именами Ф. У. Тейлора, Френка и Лилии Гилбрет и Генри

Гантта. Важной заслугой этой школы было положение о том, что управлять

можно «научно», опираясь на экономический, технический и социальный

эксперимент, а также на на­учный анализ явлений и фактов управленческого

про­цесса и их обобщение.

Этот метод исследования впервые был применен к отдельно взятому предприятию

американским инжене­ром Ф.У. Тейлором, которого следует счи­тать

основоположником научного управления производ­ством.

Термин «научное управление» впервые был предложен в 1910 г. Л. Брайдейсом.

После смерти Тейлора это название получило всеобщее признание применительно к

его концепции.

Метод исследования Тейлора заключался в расчленении процесса физического

труда и его организации на состав­ные части (труд исполнительский и труд

распорядительский) и последующем анализе этих частей. Целью Тейлора было

создание системы научной орга­низации труда, базирующейся на основе

экспериментальных данных и анализе процессов физического труда и его

орга­низации.

Создавая свою систему, Тейлор не ограничивался только вопросами

рационализации труда рабочих. Зна­чительное внимание Тейлор уделял лучшему

использованию производственных фондов предприятия. Требование рационализации

распространялось также и на планировку предприятия и цехов.

Функции осуществления взаимодействия элементов производства были возложены на

плановое или распредели­тельное бюро предприятия, которому в системе Тейлора

отводилось центральное место.

Важным вкладом Тейлора было признание того, что работа по управлению — это

определенная специальность.Основной задачей предложенной им системы Тейлор

считал сближение интересов всего персонала предприятия.

Философскую основу системы Тейлора составила концепция так называемого

экономического человека, получившая в тот период широкое распространение. В

основе этой концепции лежало утверждение о том, что единственным движущим

стимулом людей являются их потребности. Тейлор считал, что с помощью

соответст­вующей системы оплаты труда можно добиться макси­мальной

производительности труда. Другой ложный принцип системы Тейлора заключался в

провозглашении единства экономических интересов рабочих и менедже­ров. Цели

не были достигнуты.

Идеи Ф. Тейлора были развиты его последователями, среди которых в первую очередь

следует назвать Генри Гантта, наиболее близкого его ученика. Гантт

внес значительный вклад в разработку теории лидерства.

Френк Гилбрет и его супруга Лилиан Гилбрет занимались вопросами

рациона­лизации труда рабочих и исследованием возмож­ностей увеличения

выпуска продукции за счет роста производительности труда.

Значительный вклад в развитие системы Тейлора внес Г. Эмерсон. Эмерсон

исследовал принципы трудовой дея­тельности применительно к любому производству

независи­мо от рода его деятельности.

Генри Форд продолжил идеи Тейлора в области организации производства. В

системе Тейлора центральное место занимал руч­ной труд. Форд заменил ручной

труд машинами, т. е. сделал дальнейший шаг в развитии системы Тейлора.

2.2. КЛАССИЧЕСКАЯ (АДМИНИСТРАТИВНАЯ) ШКОЛА В УПРАВЛЕНИИ

Классическая или администра­тивная школа в управлении занимает

отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы считается

Анри Файоль, французский горный инже­нер, выдающийся менеджер-практик, один

из основопо­ложников теории управления.

В отличие от школы научного управления, которая занималась в основном вопросами

рациональной орга­низации труда отдельного рабочего и повышением эффективности

производства, представители клас­сической школы занялись разработкой

подходов к совершен­ствованию управления организацией в целом.

Целью классической школы было создание универ­сальных принципов управления.

Файоль и другие относились к администрации организаций, поэтому часто

классиче­скую школу называют административной.

Заслуга Файоля заключается в том, что он разде­лил все функции управления на

общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и специфические, относя­щиеся

непосредственно к управлению промышленным предприятием.

Последователями Файоля, развившими и углубивши­ми основные положения его

доктрины, являются Линдал Урвик, Л. Гьюлик, М. Вебер, Д. Муни, Алфред П.

Слоун, Г.Черч.

На основе разработок Файоля и его последователей сформировалась классическая

модель организации, бази­рующейся на четырех главных принципах:

· четкое функциональное разделение труда;

· передача команд и распоряжений сверху вниз;

· единство распорядительства («никто не работает более чем на одного

босса»);

· соблюдение «диапазона контроля» (осуществление руководства

ограниченным числом подчиненных).

Все вышеуказанные принципы построения органи­зации справедливы и для

настоящего времени, несмотря на то, что достижения НТП наложили на них

опреде­ленный отпечаток. Так, широкое использование в прак­тической

деятельности электронно-вычислительной тех­ники упростило связи между

органами (звеньями) управления в организации за счет ускорения обработки

информации.

В целом же для классической школы менеджмента характерно игнорирование

человека и его потребностей. За это представители школы подвергаются

справедли­вой критике со стороны теоретиков и практиков ме­неджмента.

2.3. ШКОЛА ПСИХОЛОГИИ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Одним из недостатков школы научного управления и классической школы было то, что

они до конца не осоз­навали роли и значения человеческого фактора, который в

конечном счете является основным элементом эффек­тивности организации. Поэтому

школу психологии и че­ловеческих отношений, которая устранила недостатки

классической школы, часто называют неоклассической школой.

Первая попытка применить психологический анализ к практическим задачам

производства была предпринята профессором Гарвардского университета США

Г. Мюнстербергом.

В 20—30-е годы нашего сто­летия зародилась школа человеческих отношений, в

центре внимания которой находится человек. Возникновение док­трины

«человеческих отношений» обычно связывают с именами американский ученых Э.

Мэйо и Ф.Ротлисбергера, которые известны своими

исследованиями в облас­ти социологии производственных отношений.

Одним из главных отличий школы психологии и че­ловеческих отношений является

внесение в нее бихевио­ризма, т. е. теории человеческого поведения.

Одним из основателей школы психологии и челове­ческих отношений является

профессор Школы бизнеса Гарвардского университета Элтон Мэйо.

Представители школы «человеческих отношений» ре­комендовали уделять серьезное

внимание изменению неформальной структуры при перестройке формальной

структуры организации. Формальный менеджер должен стремиться к тому, чтобы

стать и неформальным лиде­ром, завоевав «привязанности людей». Это — не

простая задача, а «социальное искусство».

К недостаткам школы психологии и человеческих от­ношений можно отнести

игнорирование вопросов са­моуправления и самоорганизации рабочих в

производстве, учеными был явно завышен уровень воздействия на рабочих с

помощью социально-психологических методов.

Однако, несмотря на критику, которой подвергалась школа психологии и

человеческих отношений, основные ее положения нашли впоследствии отражение в

новых, более сложных и современных концепциях менеджмента.

Большое место в исследованиях ученых, примыкаю­щих к школе психологии и

человеческих отношений, за­нимают проблемы мотивации людей в организации. К

числу исследователей, уделивших этим проблемам зна­чительное внимание, следует

отнести: А. Маслоу, Ф. Герцбергера, Д. Макклеланда, К. Альдерфера.

Наиболее последовательно концепция мотивации развита видным представителем школы

психологии и че­ловеческих отношений, профессором школы менедж­мента

Мичиганского университета Дугласом Макгрегором. Макгрегор внес

значительный вклад в развитие со­держания теории человеческих ресурсов,

сосредоточив свое внимание на вопросах лидерства, стиля руково­дства, поведения

людей в организациях.

2.4. ШКОЛА НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ (КОЛИЧЕСКТВЕННАЯ ШКОЛА)

Становление школы науки управления связано с раз­витием математики, статистики,

инженерных наук и дру­гих смежных с ними областей знаний. Наиболее извест­ными

представителями этой школы являются Р. Акофф, Л. Берталанфи, С. Бир, А.

Гольдбергер, Д. Фосрестер, Р. Люс, Л. Клейн, Н. Джорджеску-Реган.

Школа науки управления сформировалась в начале 50-х гг. и успешно

функционирует и в настоящее время. В школе науки управления различают два

главных направления:

1. Рассмотрение производства как «социальной сис­темы» с

использованием системного, процессного и ситуационного подходов.

2. Исследование проблем управления на основе сис­темного анализа и

использования кибернетиче­ского подхода, включая применение математиче­ских

методов и ЭВМ.

Системный подход предполагает, что каждый из эле­ментов, составляющих

систему (рассматриваемую организацию), имеет свои определен­ные цели.

Процессный подход основывается на положении о том, что все функции

управления зависят друг от друга.

Ситуационный подход непосредственно связан с сис­темным и процессным

подходами и расширяет их при­менение на практике. Сущность его заключается в

опре­делении понятия ситуации, под которой подразумевается конкретный набор

обстоятельств, переменных, оказы­вающих влияние на организацию в определенное

время.

Заслуга школы науки управления заключается в том, что она сумела определить

основные внутренние и внешние переменные (факторы), влияющие на организацию.

Второе направление школы науки управления связано с развитием точных наук и,

прежде всего, математики. В современных условиях многие ученые называют это

на­правление новой школой.

Начало применения математических методов в эко­номических исследованиях в XIX в.

связывают с именем французского экономиста А. Каунота (1801—1877).

Возможность использования математики для реше­ния экономических проблем

вызвала большой интерес в России.

Ряд крупных специалистов, таких как В.К.Дмитриев, Г.А.Фельдман,

Л.В.Канторович, внесли большой вклад в разработку и развитие

экономико-математических методов (ЭММ).

Особое место принадлежит Д.Е. Слуцкому, известному своими работами по

теории вероятности и математической статистике. В 1915 г. он опубликовал статью

«К теории сбалансированности бюджета потребителя», которая оказала большое

влияние на развитие экономико-математической теории. Через 20 лет эта ста­тья

получила мировое признание.

Первая в стране Лаборатория экономико-математи­ческих методов была создана в

1958 г. в Академии наук B.C. Немчиновым.

В 1930 г. в г. Кливленде (США) была образована ас­социация «Международное

общество для развития эко­номической теории в связи со статистикой и

математи­кой», в которую входили известные буржуазные эконо­мисты И.

Шумпетер, И. Фишер, Р. Фриш, М. Калецкий, Я. Тинберген и др. Ассоциация

стала выпускать журнал «Эконометрика». Образование этой ассоциации послу­жило