Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина.pdf

Введение

Актуальность темы исследования. Для правового государства, характерно признание прав и свобод человека, а также наличие эффективного механизма для их защиты. Суть взаимоотношений государства и индивида определяется тем, каков объем конституционных прав и свобод, а также каков уровень их защиты и обеспечения в государстве. Как следствие, основной проблемой конституционализма сегодня, выступает совершенствование механизма конституционной защиты прав и свобод человека, а отдельных структурных элементов данной защиты.

Представляется вполне естественным, что весомое место, в конституционной защите прав и свобод, занимает их судебная защита. Одновременно с этим, государственная защита прав и свобод человека включает в себя эффективное функционирование внесудебного правозащитного механизма. Приходим к выводу, что от наличия гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина, зависит соблюдение общепризнанных прав человека, а также эффективность правового государства. Данное положение предопределило актуальность данной темы исследования.

Цель курсовой работы – анализ основных гарантий защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина на территории РФ;

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1) Рассмотреть понятие и особенности основных прав и свобод человека;

2) Определить место основных прав и свобод человека в рамках правовой системы государства;

3) Выявить роль правового государства в деятельности по соблюдению принципов и механизма реализации прав человека;

4) Изучить полномочия государственных органов в области надзора за соблюдением прав и свобод человека;

5) выявить существующие проблемы в данной сфере.

Объект исследования - общественные отношения, которые складываются на фоне соблюдения и защиты прав и свобод граждан;

Предмет исследования - особенности деятельности правового государства по обеспечению соблюдения и защиты, основных прав и свобод человека.

Методологическая основа исследования представлена совокупностью общенаучных, теоретико-правовых и частно-научных методов. В работе использовались методы системного, сравнительно-правового и юридико-технического анализа.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Правовое регулирование прав и свобод человека в РФ

1.1 Понятие и особенности основных прав и свобод человека

Права человека и гражданина являются социально – историческим явлением, имеющим достаточно длительную историю развития. Впервые, осознание социальной ценности, а также формирование института прав человека, появилось в период античности.

Зарождение идеи прав индивида, которое произошло в V–IV вв. до н. э в древних  полисах (Афины, Рим), являлось существенным шагом к появлению свободы и гражданства. Так, свободные граждане полисов наделялись определенными правами и обязанностями, например, правом управления государственными делами или правом на свободу слова. Наличие указанных прав, в том числе, права на частную собственность, создало необходимые предпосылки для формирования гражданского общества и первых гражданских законов.

В дальнейшем, с идеей равенства всех граждан от рождения выступили ученые – софисты, которые утверждали, что права, данные человеку от рождения, должны гарантироваться со стороны государства. Приходим к выводу, что в период раннего становления правовой идеологии, проявлялись попытки найти не только общие нормы, но и нормы, учитывающие права каждого конкретного индивида. В основе данных представлений заложена мысль о том, что государство создано для защиты и удовлетворения нужд гражданина. Следовательно, для выполнения данных задач, государство должно быть создано на договорных началах. По Ликофорну, таким договором между людьми и государством, может выступать закон [18; с.39].

Известно, что особый вклад в развитие права внесло римское право, выступающее в качестве самостоятельной, светской юридической науки, возникшей в III в. до н. э. Римские правоведы, весьма тщательно разработали нормы, регламентирующие правовое положение личности в государстве.

Немаловажное значение для формирования института прав человека и их соблюдения в рамках государства внесло христианское мировоззрение. В рамках христианской религии, впервые появилось такое понятие личности, которая может целиком принадлежать государству. Также в рамках христианского учения нашли свое отражение общечеловеческие ценности, нормы нравственности и справедливости. Важнейший вклад, который внесло христианство в современную культуру, бесспорно, является концепция личности. Идея о правах человека, которая существует на сегодняшний день, опирается именно на данную концепцию.

В период эпохи Просвещения, стали появляться идеи о правах мыслящего и рассуждающего человека. Деятели рассматриваемого периода акцентировали внимание на необходимости преобладания разума и гуманизма. В свою очередь, преодоление невежества, а также воспитания и уважения к человеческому достоинству в частности и обществу в целом, представлялось основным инструментом цивилизованного общества.

Например, известный философ Спиноза указывал, что «есть такие права, которые не могут быть отчуждены от человека». К таким правам относились право суждения, познания или слова. В свою очередь, Вольтер указывал, что «свобода, в первую очередь должна рассматриваться как свобода частная, личная, а не свобода общества в ее широком понимании». В качестве основной свободы индивида, философ признавал свободу слова.

Ключевым этапом в развитии института прав человека, выступили буржуазно – демократические революции, которые провозглашали не только достаточно широкий спектр прав человека, но и принцип равенства. Данные требования, выступили в качестве основы демократического строя, так как имели истинно демократическую направленность. Сторонники естественного права, к которым относятся Джон Локк, Гоббс и другие, указывали, что независимость человека может подлежать ограничениям, но лишь в тех случаях, если имеет место образование государства или заключение общественного договора.

Впоследствии, учение о естественном праве было развито общественными деятелями, в частности, Т. Джефферсоном и Т. Пейном. Указанные деятели подготовили Декларацию прав Вирджинии (1776 год), которая фактически, является первой декларацией прав человека. Положения данного документа, легли в основу Декларации независимости США, изданную в этом же году.

Права человека, которые сформировались в эпоху буржуазных революций, впоследствии получили конституционное признание и развитие. Так, закрепление основных принципов естественного права в революционных декларациях, а после в первых конституциях, активно способствовало представлению о праве, как об основе современного общества.

В период с XIX по XX век, различные проблемы в сфере прав человека привлекали широкое внимание общественности, в связи с чем, стали рассматриваться на международном уровне. Данный период ознаменовался принятием первых соглашений международного характера, которые регулируют механизм соблюдения прав человека. Так, в 1890 году, Брюссельская конференция принимает Акт против рабства, а первые Женевские конвенции, датированные 1864 и 1929 годами, устанавливают правила ведения войны, в основу которых заложены принципы соблюдения прав человека.

После Первой мировой войны, создается Лига Наций. Лига Наций является первой межправительственной организацией, которая защищала права человека. Однако основные международные правовые нормы в рассматриваемой области, окончательно сформировались после Второй мировой войны, так как на фоне событий военных действий, закрепление прав человека на международном уровне, стало объективной необходимостью. Первым таким документом выступил Устав ООН, подписанный в 1945 году, закрепляющий, что ключевая задача ООН состоит в том, чтобы «избавить грядущее поколение от бедствий войны». Кроме того, акцентируется внимание на задаче «возродить веру человека в его права, а также ценность и достоинство жизни человека».

Также в рамках указанной деятельности создается Всеобщая декларация прав человека. Данный документ был разработан Комиссией по правам человека, которая осуществляет свою деятельность при ООН, после чего принята в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН. Данный документ до сих пор является одним из основополагающих актов при решении вопросов в данной области.

Конституционными (основными) правами и свободами человека и гражданина являются те права и свободы, которые принадлежат лицу от рождения и являются неотъемлемыми. В определенных случаях, основные права человека принадлежат лицу в силу его гражданства. Основные права и свободы человека и гражданина находятся под защитой государства. Стоит отметить, что основные права человека составляют основу правового статуса личности.

Таким образом, основные права и свободы человека и гражданина, можно определить в качестве закрепленной и гарантированной Конституцией Российской Федерации, возможности человека и гражданина, осуществлять пользование различными социальными благами, для удовлетворения личных потребностей [12; с.56].

Основные права и свободы человека и гражданина, обладают определенными признаками, которые способны отличить их от других прав и свобод. В совокупности, данные признаки предопределяют юридическую природу основных прав и свобод человека. Рассмотрим данные признаки более детально.

Во-первых, основные права и свободы человека и гражданина обладают верховенством. Иные юридические права и обязанности лица, находятся в соответствии с основными правами и свободами. Следовательно, какие-либо должностные лица или государственные органы, не могут принимать нормативно – правовые акты или иные решения, которые вступают в противоречие с основными правами и свободами граждан. В случае возникновения правовой коллизии, всегда будут применяться конституционные нормы.

Во-вторых, основные права и обязанности человека и гражданина, выступают в качестве юридической базы для иных прав и свобод человека и гражданина, которые установлены действующим законодательством.

В-третьих, основные права и свободы человека и гражданина сформулированы в общем виде. Их детализация содержится в правах и обязанностях, которые установлены отраслевыми нормами права.

В-четвертых, основные права и свободы человека и гражданина действуют на всей территории Российской Федерации, а также в отношении всех граждан России, иностранцев и лиц без гражданства.

В-пятых, для каждого гражданина нашей страны, круг прав, свобод и обязанностей одинаков.

В-шестых, основные права и свободы человека и гражданина носят непрерывный характер. Стоит отметить, что федеральное законодательство может ограничивать данные права и свободы, но только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя и интересов других лиц.

Перечень основных прав и свобод человека и гражданина дается в Конституции Российской Федерации. Отметим, что данные права и свободы не подлежат ограничению в условиях чрезвычайного положения. Например, не подлежит умалению право на жизнь или личное достоинство.

В-седьмых, основные права и свободы человека и гражданина, обладают повышенной государственно – правовой защитой. Данное положение обусловлено тем, что конституционные нормы всегда находятся под повышенной охраной государства, а также тем, что текст Конституции предусматривает особый порядок пересмотра ее положений. В частности, нормы Конституции РФ изменяются Конституционным собранием или всенародным голосованием (ст. 135) [1]

Традиционно, основные права и свободы человека и гражданина, дифференцируются на несколько групп: личные, экономические, культурные, политические и социальные права и свободы. Необходимо подчеркнуть, что данная классификация является условной, так как то или иное право может быть отнесено к различной категории прав. Одновременно с этим, все права и свободы являются взаимосвязанными и неразделимыми.

Рисунок 1. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина

Так, к личным правам человека и гражданина можно отнести следующие права:

1. право на жизнь;
2. право на свободу и личную неприкосновенность;
3. право на неприкосновенность частной жизни;
4. право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доб­рого имени;
5. право определять и указывать свою национальную принадлеж­ность;
6. право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества;
7. право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства;
8. право на свободу совести, свободу вероисповедания;
9. право на свободу мысли и слова;
10. право на информацию;