Файл: «Нотариат в Российской Федерации».pdf

- нотариус и адвокат не вправе отказать в правовой помощи лицу, если такая помощь и форма ее оказания предусмотрены законодательством;

- нотариус и адвокат оказывают помощь физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных интересов;

- нотариат и адвокатура имеют сходную систему палат как органов самоуправления соответствующей профессиональной корпорации.

В то же время существуют определенные различия адвокатуры и нотариата. Эти различия могут быть выражены в следующих аспектах:

- деятельность нотариуса в силу ее публично-правового характера осуществляется в рамках нотариального производства, в то время как отношения адвоката с клиентом регулируются на основе договора поручения;

- адвокат защищает интересы клиента, а нотариус обеспечивает для всех участников нотариального производства при совершении конкретного действия равные правовые условия, исполняя обязанность по обеспечению соблюдения закона в отношении всех лиц, чьи права затрагиваются совершением данного нотариального действия, в том числе и не обратившихся к нему;

- размер оплаты услуг адвоката в силу договорного ее характера определяется соглашением с клиентом и зависит от результата ведения дела, в то время как нотариус взимает установленный тариф за совершение нотариального действия;

- число нотариусов ограничено и определяется совместно государственными органами юстиции и нотариальными палатами как публично-правовыми объединениями, в то время как адвокаты самостоятельно регулируют свою численность;

- нотариус совершает нотариальные действия в пределах своего нотариального округа, в то время как адвокат может оказывать свои услуги в любом регионе России.

Из перечисленного следует, что нотариат и адвокатура, при некотором сходстве, имеют существенные различия, что позволяет каждому из этих органов занимать свое место среди правовых институтов.

Кроме того, нотариус не имеет права совершения нотариальных действий за пределами своего нотариального округа, т.е. не может, в отличие от адвоката, работать там, куда приглашают его клиенты.

Изложенное не дает оснований принижать или преувеличивать значение нотариата либо адвокатуры в правовой системе России. Каждый из этих правовых институтов занимает свое собственное место.

Заключение

Проделанная работа позволяет сделать следующие выводы:

1. Нотариат представляет собой систему органов и уполномоченных государством лиц, наделенных правом совершать нотариальные действия, при этом совершение указанными лицами нотариальных действий осуществляется в соответствии с законом и от имени Российской Федерации, а целью совершения нотариальных действий является правовая защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем удостоверения бесспорных гражданских прав и юридически значимых фактов.
2. Институт нотариата обладает уникальностью, которая заключается в том, что он сочетает в себе публично-правовой и частноправовой аспекты.
3. Принципы в основе организации и деятельности нотариата, представляют собой основные положения и существенные черты нотариальной деятельности, и имеют важное значение для уяснения правовой природы нотариата. К таким принципам относятся: законность, уважение прав и свобод человека, независимость и беспристрастность, соблюдение тайны нотариальных действий, национальный язык нотариального делопроизводства.
4. Функции нотариата имеют определенные особенности: правовой характер, социальный характер, наличие специфического внутреннего содержания, реализация в общественных отношениях, взаимосвязь с функциями государства.
5. Основными функциями современного нотариата являются: содержательная, которая включает в себя правоустановительную; удостоверительную, охранительную, юрисдикционную; социальная, которая подразделяется на предупредительно-профилактическую, правореализационную, правоохранительную, фискальную; доказвтельственная, которая состоит в наличии квалифицированных письменных доказательствах.
6. Система нормативного правового регулирования нотариальной деятельности состоит из большого количества актов различной юридической силы: Конституция РФ, международные договоры, федеральные законы, законодательные акты субъектов РФ, ведомственные акты.
7. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и занимающиеся частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, оформленные нотариусами, документы имеют одинаковую силу. Однако в деятельности государственных и частных нотариусов имеются существенные различия по назначению на должность, прекращению деятельности, назначению на должность помощника нотариуса, по членству в нотариальной палате, финансированию деятельности, оплате нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, страхованию нотариальной деятельности, по контролю за осуществлением нотариальной деятельности.
8. Нотариат представляет собой и институт, полномочный оказывать населению юридическую помощь. При этом основной формой участия нотариусов в оказании юридической помощи является совершение нотариальных действий, которые совершаются на возмездной основе.
9. Нотариальная деятельность имеет сходные черты с адвокатской. Но при этом между ними есть ряд различительных черт, что позволяет каждому из этих органов занимать свое место среди правовых институтов.

Библиография

Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г.; в ред. Законов Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2014. №13, ст. 4398.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 октября 1994 г.; одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 03 декабря 1994г.; введ. Федер. законом Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г.. №52-ФЗ; в ред. Федер. закона от 29 декабря 2017 г. №459-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32, ст. 3301; 2018. - № 1 (ч. I), ст. 43

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 №223-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 08 декабря 1998 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 08 декабря 1998 г.; в ред. Федер. закона от 29 декабря 2017 г. №438-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №1, ст. 16; 2018. - № 1 (ч. 1), ст. 22

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 мая 1996 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 05 июня 1996 г.; в ред. Федер. закона от 27 декабря 2018 г. № 569-ФЗ /Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №25, ст. 2954; 2018. - №53 (часть I), ст. 8495

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 ноября 2001 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 05 декабря 2001 г.; в ред. Федер. закона от 27 декабря 2018 г. № 552-ФЗ /Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №52 (ч. 1) , ст. 4921; 2018. - №53 (часть I), ст. 8478

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 декабря 2001 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 декабря 2001 г.; в ред. Федер. закона от 27 декабря 2018 г. № 542-ФЗ /Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - №1 (ч. 1) , ст. 3; 2018. - №53 (часть I), ст. 8468

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 декабря 2001 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 декабря 2001 г.; в ред. Федер. закона от 07 марта 2018 г. № 42-ФЗ / /Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1), ст. 1; 2018. - №11, ст. 1577

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 октября 2002 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 30 октября 2002 г.; в ред. Федер. закона от 27 декабря 2018 г. № 562-ФЗ /Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - №46) , ст. 4532; 2018. - №53 (часть I), ст. 8488

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 декабря 2004 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 декабря 2004 г.; в ред. Федер. закона от 31 декабря 2017 г. № 485-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 1 (ч. 1), ст. 14; 2018. - №1 (ч. 1), ст. 69

О языках народов Российской Федерации от 25.10.1991, № 1807-1, Закон РФ, в ред. Федер. закона от 12.03.2014 г. № 29-ФЗ // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991 - №50, ст. 1740; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 11, ст. 1094.

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ: Федер. закон от 15 августа 1996 г.: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 18 июля 1996 г.; в ред. Федер. закона от 11 октября 2018 г. № 270-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1996. - № 34, ст. 4029; 2018. - № 31, ст. 4859

Об обществах с ограниченной ответственностью от 08 февраля 1998 г. №14-ФЗ: Федер. закон от 08 февраля 1998 г.: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 января 1998 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 28 января 1998 г.; в ред. Федер. закона от 23 апреля 2018 г. № 87-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 7, ст. 785; 2018. - № 18, ст. 2557

Об ипотеке (залоге недвижимости) от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ: Федер. закон от 16 июля 1998 г.: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 июня 1997 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 09 июля 1998 г.; в ред. Федер. закона от 31 декабря 2017 г. № 217-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 29, ст. 3400; 2017. - № 31 (Часть I), ст. 4766

О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ, Федер. закон от 21 ноября 2011 г.: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 02 ноября 2011 г.: одобр. Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 09 ноября 2011 г.; в ред. Федер. закона от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2001. - № 48, ст. 6725; 2015. - № 48 (часть I), ст. 6724

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г., №4462-1, утвержден ВС РФ; в ред. Федер. закона от 27.12.2018 г. № 528-ФЗ// Российская газета. – 1993. - №49; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2018. - № 53 (часть I), ст.8454

Об утверждении Правил нотариального делопроизводства от 16 апреля 2014 г. №78, утвержден: решением Правления Фед. Нотариальной палаты от 17 декабря 2012 г., приказом Минюста РФ от 16 апреля 2014 г №78, в ред. приказа Минюста РФ от 17 апреля 2018 г. № 69 // Российская газета. -2014. - № 95; 2018. - Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата от 17 июня 2014 г. №129, утвержден: решением Правления Фед. Нотариальной палаты от 02 июня 2014 г., приказом Минюста РФ от 17 июня 2014 г №129, в ред. приказа Минюста РФ от 29 июня 2018 г. № 137 // Российская газета. -2014. - № 136; 2018. - Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса от 29 июня 2015 г. №151, утвержден: решением Правления Фед. Нотариальной палаты от 18 мая 2015 г., приказом Минюста РФ от 29 июня 2015 г №151// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, - 2015

Об утверждении Порядка назначения на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе от 22 января 2016 г. №12, утвержден приказом Минюста РФ от 22 января 2016 г №12 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 2016

Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными лицами местного самоуправления муниципальных районов от 06 июня 2017 г. №97, утвержден приказом Минюста РФ от 06 июня 2017 г. №97//Российская газета – 2017. - №133

Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования от 30 августа 2017 г. №156, утвержден решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 30 августа 2017 г. №10/17, приказом Минюста РФ от 30 августа 2017 г №156 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 2017.

Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Принят решением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации (протокол от 16 ноября 2015 г. N 33), утвержден Министерством юстиции РФ 19 января 2016 г. Вступил в силу 1 января 2016 г

О направлении Методических рекомендаций по определению предельного размера платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера от 01 апреля 2016 г. №1078/03-16-3, письмо ФНП РФ, утв. Решением Правления Федеральной налоговой палаты от 28 марта 2016 г. №03/16 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://online.consultant.ru

Об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи от 18 января 2012 г. №51/06-12, письмо ФНП РФ, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://online.consultant.ru

Бегичев А.В. Нотариат: Учебник для бакалавров./ А.В. Бегичев – М.: Проспект, 2018, 288 с

Волкова Н.А., Щербачева Л.В.. Нотариат: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015, 367 с.

Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России./ Л.В. Лазарев. – М. Проспект, 2003, 112 с.