Файл: Право социального обеспечения. Понятие и виды государственных пенсий..pdf

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях РФ», и выплачивается одновременно с ней. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Лица, которые имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости (до начала реформы 2022 г. Пенсии за выслугу лет), получат ее при наличии определенного стажа и достижения определенного возраста. Однако на протяжении всей оставшейся жизни они так и будут получать одну пенсию. То есть при достижении ими пенсионного возраста вторая пенсия им начисляться не будет. В этом и есть особенность пенсии за выслугу лет.

Пенсии, назначаемые военнослужащим

Пенсия за выслугу лет военнослужащим (исключение граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) назначается в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей». [9, Ст.328]

Категории получателей, возраст и условие назначения пенсий

Военнослужащие вправе получать пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 13-ого Закона при условии, что они:

1. Имеют на день увольнения выслугу не менее 20 лет (в общей сложности):

• На военной службе;
• На службе в органах внутренних дел;
• В государственной противопожарной службе;
• На службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• На службе в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы.

1. Уволены по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями и достигли на момент увольнения 45- летнего возраста, имеют общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев в общей сложности составляет военная служба, служба в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы.

Пенсии, назначаемые гражданам из числа космонавтов

Назначается при оставлении работы в должностях, дающих право на эту пенсию, независимо от возраста при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно – испытательном подразделении, а при прекращении работы по состоянию здоровья (болезни) при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. На размер пенсии влияют следующие обстоятельства: наличие инвалидности I группы; возраст пенсионера; наличие у неработающего пенсионера на иждивении нетрудоспособных граждан; наличие заслуг перед Отечеством.

Пенсии, назначаемые гражданам из числа работников летно – испытательного состава

Условиями возникновения права на пенсию за выслугу лет гражданам из числа летно – испытательного состава являются: наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, при оставлении службы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. На размер пенсии влияют следующие обстоятельства: наличие звания «летчик – испытатель»; проживающие в районах Крайнего севера; наличие Заслуг перед отечеством.

Вывод: пенсия назначается федеральным государственным служащим; военнослужащим; гражданам из числа космонавтов и работников летно - испытательного состава. Из выше перечисленной информации, следует, что пенсия за выслугу лет достигает своего максимума при стаже работы 25 лет.

2.3. Пенсия по инвалидности

Государственные пенсии по инвалидности как вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячные государственные выплаты, предоставляемые гражданам в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных и техногенных катастроф, при подготовке или выполнении космического полета.

[10, абз. 2 ст.2]

Государственные пенсии по инвалидности назначаются:

1. Военнослужащим;
2. Участникам Великой Отечественной войны;
3. Гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
4. Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5. Гражданам из числа космонавтов.

Пенсии по инвалидности, назначаемые военнослужащим

Пенсии по инвалидности вправе получать военнослужащие, если они стали инвалидами:

• В период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
• Не позднее трех месяцев поле увольнения с военной службы;
• В случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы. [11, Ст.8 п.2 С.87]

Пенсии по инвалидности, назначаемые Участникам Великой Отечественной Войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Государственная пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной Войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», назначается независимо от причины инвалидности, кроме случаев наступления инвалидности вследствие совершения противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью. [12, Ст.9 п.1,2 С.88]

Пенсии по инвалидности, назначаемые гражданам, пострадавшим в

результате радиационных или техногенных катастроф

Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, государственная пенсия по инвалидности назначается в случае установления связи инвалидности любой группы с последствиями чернобыльской катастрофы или с последствиями других радиационных катастроф.

[13, Ст.10 С.24-26]

Пенсии по инвалидности, назначаемые гражданам из числа космонавтов

Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской Федерации из числа кандидатов в космонавты – испытатели, космонавты – исследователи, инструкторы – космонавты – испытатели, инструкторы – космонавты – исследователи, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, заболеваний, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги. [14, Ст.7.2 С.86-87]

Вывод: пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности, при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II, или I степени инвалидности, определяемой по медицинским показаниям. Пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно.

2.4. Пенсия по случаю потери кормильца

Государственные пенсии по случаю потери кормильца назначаются нетрудоспособным членам семей погибших (умерших):

1. Военнослужащих;
2. Граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
3. Граждан из числа космонавтов.

Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих

Назначаются в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - по Закону о государственном пенсионном обеспечении;

Семьям лиц, проходивших военную службу по контракту, - по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Категории получателей, и условие назначения пенсий

Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы – либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья, или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы. [15, Ст.8,п.3 С.21]

Семьям пенсионеров из числа лиц, проходивших военную службу по контракту, пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер в период получения пенсии, или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии, а семьи бывших военнослужащих, проходивших службу по контракту и умерших во время пребывания в плену, или пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям, погибших на фронте.

Законодательством установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, вследствие совершения им преступления членам его семьи может быть назначена только социальная пенсия.

На условия назначения и размер пенсии влияет причина гибели (смерти) кормильца – военная травма и заболевание, полученное в период прохождения службы.

Нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на государственную пенсию по случаю потери кормильца, являются:

• Дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет; проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими 23 летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
• Отец, мать и супруг, если они достигли возраста – мужчины 60 лет, женщины 55 лет, либо являются инвалидами; при этом родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, а также родители и супруги лиц, проходивших военную службу по контракту, умерших (погибших) вследствие военной травмы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 лет мужчины и 50 лет женщины.
• Супруг, или один из родителей – либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он(она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигших 14 летнего возраста, и не работает; супруги лиц, проходивших военную службу по контракту, умерших (погибших) вследствие военной травмы, занятые уходом за ребенком умершего, не достигшим 8 летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и факта работы;
• Дедушка и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать, при назначении пенсии по случаю потери кормильца бабушке и дедушке погибшего (умершего), проходившего службу по призыву, пенсия назначается при условии, если они достигли возраста мужчины 60 лет, женщины 55 лет, либо являются инвалидами. [16, Ст.29, п.3]
• Для того, чтобы приобрести право на государственную пенсию по случаю потери кормильца, нетрудоспособные члены семьи умерших(погибших) лиц, проходивших военную службу, должны были при жизни кормильца по общему правилу состоять на его иждивении.

Пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших в

результате радиационных или техногенных катастроф

Назначается в случае смерти (гибели) граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф:

• Граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий данной катастрофы независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца;
• Граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
• Граждан, пострадавших в результате других техногенных или радиационных катастроф (кроме Чернобыльской аварии) в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение граждан. Условия назначения пенсий назначается Правительством РФ. [17, Ст.10,С24-25]

Категории получателей, и условие назначения пенсий

К нетрудоспособным членам семьи граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца:

• Нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
• Дети, не достигшие 18 лет, учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, не более достижения ими 25 летнего возраста;
• Супруг (муж, жена), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими ими 14 летнего возраста, независимо от того работает супруг, или нет;
• Супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели кормильца, по достижении женой 50 летнего возраста, мужа 55 летнего возраста, или до наступления инвалидности;
• Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста мужчина 60 лет, женщина 55 лет, либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законом обязаны их содержать.
• К нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), пострадавшего в результате других радиационных или техногенных катастроф, относятся:
• Дети, братья, сестры, внуки умершего кормильца, не достигшие 18 летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, в том числе иностранных образовательных учреждениях, но не дольше чем по достижении ими 23 лет, или дети, братья, сестры, внуки старше этого возраста, если они до достижения ими 18 лет стали инвалидами – при условии, что у них нет трудоспособных родителей;
• Один из родителей, либо супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, или сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подп. 1 настоящего пункта, и не работают;
• Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли 60 лет мужчина и 55 лет женщина, либо являются инвалидами;
• Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 лет мужчина и 55 женщина, либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии законодательством РФ обязаны их содержать;
• При назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, необходимо подтверждать факт нахождения на иждивении умершего кормильца.
• [18, С78-80]