Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 764
Скачиваний: 4
Конституции ряда современных государств закрепили их характеристику в качестве правовых. Однако идея правового государства не является порождением лишь нынешних обществ. Следует отметить, что институт гражданского общества является относительно новым и недостаточно разработанным в отечественной науке. При этом он не получил нормативного закрепления ни в Конституции РФ, ни в иных правовых актах. Тем не менее в Основном законе РФ зафиксированы важнейшие составляющие гражданского общества (экономическая свобода, многообразие форм собственности, идеологический и политический плюрализм и ряд других).
Представляется целесообразным рассматривать тему гражданского общества в совокупности с государством, которое характеризует себя как правовое по ряду причин. По мнению многих ученых, все меньше остается сфер, которые составляли бы исключительную компетенцию гражданского общества, очищенного от государственного влияния и вмешательства. Поэтому отделить функции государства от функций общества нереально. Напротив, усиливаются связи государства и гражданского общества. И хотя государство не входит в качестве элемента в состав гражданского общества, оно обеспечивает нормальное функционирование последнего. Ученые призывают не трактовать гражданское общество как общество, очищенное от государства, а признавать его в качестве самостоятельного института[24].
Рассматривая вопрос о воплощении идей правового государства в реальности, нельзя не остановиться на качественных особенностях правового государства. Определенные особенности позволяют выделить правовое государство от любого другого, поэтому в современной юридической науке сложилась некая традиция определять содержательные свойства правового государства. Таким образом, представляется необходимым остановиться на рассмотрении современных принципов правового государства.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что построение правового государства требует больших совместных усилий государства, общества и граждан. Правовое государство может признаваться таковым лишь при условии соблюдения ряда принципов, которые являются необходимыми атрибутами правового государства.
Правовое государство как одна из составных частей основ конституционного строя Российской Федерации представляет собой совокупность тесно взаимосвязанных и взаимодействующих конституционных принципов, которые позволяют определенным образом характеризовать Российское государство[25].
Взаимодействие правового государства и гражданского общества основывается на фундаменте из правовых, экономических, политических и иных факторах. Эти факторы детерминируют их общую жизнедеятельность и принадлежность к единому в пределах той или иной страны общественному и государственному строю[26].
Наличие сильного гражданского общества обеспечивает прозрачную обратную связь, которая позволяет власти реагировать на проблемы развития общества, иметь возможность оперативно производить корректировку управленческих решений, а самому обществу влиять на принятие решений. Подобное взаимодополнение возможно только там, где государство считается с позицией общества и заботится о характеристике страны, а структуры гражданского общества самостоятельно выбирают пути и направления своего развития, а значит и проблемных областей и инструментов решения тех или иных задач[27].
Характерной чертой современной России является наличие целостной системы законодательства, в основном охватывающей наиболее важные сферы государственной и общественной жизни. За последнее десятилетие законодательство РФ существенно обновилось и продолжает интенсивно развиваться во всех сферах.
Таким образом, на пути к правовому государству, актуальной задачей современной России является качественная модернизация общества и государства. Формирование демократического правового государства в России является поэтапным процессом, который включает в себя главные составляющие как: господство права, которое обеспечит создание сильного, эффективного государства; юридические механизмы, определяющие порядок участия граждан в принятии государственных решений и формировании органов государственной власти. Представляется, что комплексный подход к реализации правового государства и гражданского общества должен составить основу государственной политики, способной обеспечить единство и политическую стабильность России.
Подводя итог изложенному, отметим, что подход исследователей к признакам правового государства весьма неоднозначен. Авторы оперируют разными положениями и не совпадающим количеством признаков. Исходя из политико-правовой сущности правового государства, по нашему мнению, является оправданной идея становления признаков правового государства на двух уровнях. Так, выделенные в работе общие признаки правового государства показывают черты, приметы, знаки вида государственности в системе политической организации общества.
3. Россия как правовое государство
Формирование институтов демократического правового государства как основ конституционного строя, является одной из ведущих тенденций мирового развития и объектом острейшей политико-правовой борьбы. Теоретическая основа правового демократического государства насчитывает многовековую историю, многие ученые философы и правоведы, начиная с античной древности и вплоть до наших дней, занимаются проблемой создания рационального государства, которое отвечало бы представлениям людей о свободе и справедливости, законности и демократии. При всем многообразии взглядов на сущность демократического правового государства, можно выявить общую синтезирующую основу, прямо или косвенно выводимую из большинства учений – это стремление к справедливому общественному и политическому устройству[28].
Как известно, в соответствии со статьей 1 Конституции Российской Федерации 1993 г. наше государство провозглашено в качестве правового[29]. Однако данную норму следует отнести к программным положениям. Правовое государство как одна из составных частей основ конституционного строя Российской Федерации представляет собой совокупность тесно взаимосвязанных и взаимодействующих конституционных принципов, которые позволяют определенным образом характеризовать Российское государство[30]. Рассмотрим подробнее современное состояние России как правового государства.
Как известно, правовым может быть такое государство, в котором обеспечено равноправие. Важным показателем правового государства является равенство всех перед законом. Согласно ст. 19 Конституции России в Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, половой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Неотъемлемым признаком правового государства является принцип разделение властей на три ветви власти. В России данный принцип также декларирован в Конституции РФ. Законодательную власть осуществляет представительный государственный орган, который создает законы и осуществляющий контроль за их соблюдением, исполнением и применением. Исполнительная власть осуществляется системой государственных органов исполнительной ветви власти. Принцип независимости судебной власти получил закрепление в ч. 2 ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»[31]. Судебная власть призвана осуществлять реализацию законов и подзаконных актов путем осуществления правосудия всеми судами.
Таким образом, мы можем отметить, что Конституция Российской Федерации, законодательство и правоприменительная практика, ориентированы на основные принципы правового государства, постулирование принципа разделения властей в государственном строительстве, верховенства закона, равноправия и равенства возможностей граждан. Тем самым создаются условия для формирования демократической политической и соответствующей правовой культуры общества, его правосознания. Налицо процесс преодоления традиционализма, патернализма во взаимоотношениях «общество-государство», других нерациональных взаимосвязей между субъектами отношений[32]. Таким образом, на смену приходят отношения, основанные на рациональном подходе отношений власти и общества. При этом степень его демократизации, а значит, реализация принципов законности, верховенства закона, экономическая свобода и социальная справедливость и другое могут быть реализованы, во многом, в зависимости от того, реализуется ли принцип разделения властей в государстве.
Важной составляющей принципа разделения властей является механизм сдержек и противовесов. Данный правовой механизм более или менее полно отражен в Конституции Российской Федерации в той части, где речь идет о конституционно-правовой ответственности органов государственной власти Российской Федерации, о компетенции и ответственности политических институтов.
Характерной чертой современной России является наличие целостной системы законодательства, в основном охватывающей наиболее важные сферы государственной и общественной жизни. За последнее десятилетие законодательство РФ существенно обновилось и продолжает интенсивно развиваться во всех сферах.
Конституция РФ 1993 г. закрепляет основные формы народовластия: формы непосредственной (прямой) демократии – референдум, свободные выборы и другое; формы представительной демократии – осуществление народом публичной власти через представительные органы федерального государства, региональных государственных и муниципальных образований. Публичная власть, основанная на принципе народного суверенитета, осуществляется как государственная власть – через органы государственной власти или непосредственно народом через выборы, референдум и иные формы прямой демократии; и как муниципальная власть – через органы местного самоуправления или непосредственно населением муниципального образования. Ценность данных форм непосредственной демократии заключается в том, что они позволяют формировать политическую систему общества, принимать обязательные решения по наиболее важным государственным и общественным вопросам, формировать выборные органы государственной власти и местного самоуправления, избирать выборных должностных лиц[33].
Однако признание России правовым государством требует преодоления легковесного отношения к праву и в период реформирования общества и государства. Это означает, что борьба с устаревшими нормами, утверждение демократии и легитимности должно происходить с соблюдением установленных процедур законотворчества[34].
Таким образом, на пути к правовому государству, актуальной задачей современной России является качественная модернизация общества и государства. Формирование демократического правового государства в России является поэтапным процессом, который включает в себя главные составляющие как: господство права, которое обеспечит создание сильного, эффективного государства; юридические механизмы, определяющие порядок участия граждан в принятии государственных решений и формировании органов государственной власти. Представляется, что комплексный подход к реализации правового и демократического государства, как основ конституционного строя России, должен составить основу государственной политики, способной обеспечить единство и политическую стабильность России.
Подводя итог изложенному, можно отметить, что Российская Федерация, провозглашенная правовым государством, в реальности таковым не является. На сегодняшний день не обеспечен ряд принципов правового государства, а также отмечается невысокий уровень доверия граждан к власти. В пользу отсутствия правового государства в нашей стране также выступают слабые гарантии реализации прав и свобод граждан, низкий уровень правовой культуры в стране. При этом нельзя не учитывать, что многое зависит и от активности самих граждан, прежде всего в политической сфере, проявляющейся в управлении делами государства, в контроле за властью и других факторах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Достижение поставленной в работе цели исследования и решение задач, требует формулировки выводов, которые заключаются в следующем. В данной работе были рассмотрены вопросы концепции правового государства, его понятия, признаков и принципов правового государства. Также уделено внимание проблеме реального воплощения идей правового государства на современном этапе. В результате исследования мы пришли к выводу, что правовое государство
Идеи правового государства формировались различными учеными на протяжении многих веков. В результате исследования были выделены четыре этапа в развитии учения о правовом государстве. Концепция правового государства связана с объективными процессами, вхождением общества в новую стадию развития. В проведенном исследовании был выделен ряд работ, касающихся идеи правового государства, как отечественных, так и зарубежных авторов. При этом отметим, что отечественные авторы, занимаясь исследованием концепции правового государства, следовали зарубежным, европейским идеям, применяя их к условиям нашей страны. Большинство идей, связанных с концепцией правового государства, используются в настоящее время и продолжают подвергаться исследованиям и развиваться.