Файл: Понятие и признаки государства (Возникновение государства и его признаков по мнению мыслителей).pdf

Русский ученый-юрист, философ права Н.М.Коркунов придерживался следующего определения: «Государство – общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства», а Государственную власть он определял как: силу, обусловленную сознанием зависимости от государства.^[6]

Гегелевское понимание государства базируется на его общей философской системе, трактующей государство как порождение особых духовных, начал человеческого бытия: «Государство есть действительность нравственной идеи — нравственный дух как очевидная, самой себе ясная, субстанциональная воля, которая мыслит и знает себя и выполняет то, что она знает и поскольку она знает».

Ф.Энгельс и К.Маркс рассматривали государство как аппарат угнетения одним классом другого. Похожим образом и В.И.Ленин характеризовал государство, а именно как машину для поддержания господства одного класса над другим.

Под именем государства Г.Ф.Шершеневич понимал союз людей, живущих в определенных географических границах и подчиняющихся одной власти.^[7]

Для Л. Гумпловича государство — «естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка».

Сторонники психологической теории определяют государство как сумму психических взаимодействий людей и их различных объединений, подчиняющих и подчиняющихся друг другу.

В учебнике «Общая теория государства и права» под ред. В.В.Лазарева говорится о том, что государство – это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию^[8]

На мой взгляд, достаточно непросто давать определение понятию государства, ведь время не стоит на месте, само государство развивается, движется. Развиваются и не стоят на месте так же сами теории происхождения государства и их представители. Существует множество определений данных в разное время и разными представителями тех или иных теорий, сословий, идей. Возможно в тот момент, когда появлялось то или иное определение государства, оно было намного ближе к истине, нежели оно видится сейчас.

Были и сторонники теории невозможности дать определение понятию государство. Например, М.Вебер в частности, писал: «Ведь государство нельзя социологически определить, исходя из содержания его деятельности. Почти нет таких задач, выполнение которых политический союз не брал бы в свои руки то здесь, то там; с другой стороны, нет такой задачи, о которой можно было бы сказать, что она во всякое время полностью, то есть исключительно, присуща тем союзам, которые называют "политическими", то есть в наши дни — государствам или союзам, которые исторически предшествовали современному государству».^[9]

Современное представление о государстве складывается, как о властной системе, которая организует общество в интересах человека. Традиционно государство рассматривается как народ, живущий на одной территории с выраженными ее границами и государственной властью.

Термин «государство» можно понимать, как аппарат управления, вместе с его структурой государственных органов, обособившихся от общества с целью управления этим обществом. Так же можно рассматривать более широкое понимание этого понятия, как качественно определенную модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы, это суверенная универсальная политико-территориальная организация власти в обществе, обладающая особым аппаратом управления и принуждения, веления которой обязательны для населения всей страны.^[10]

Исходя из всего можно сделать вывод, что государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок. Это определение прежде всего отражает общее понимание термина государство в его современном проявлении. Ведь государство-это политическая организация всего общества, в деятельности которой участвуют все его граждане. Оно несомненно влияет на все процессы и события в обществе, выполняя необходимые функции, гарантируя соблюдение прав и свобод его граждан при решении неизбежно возникающих конфликтов с помощью органов правопорядка, представляя интересы каждого гражданина как внутри страны, так и за ее пределами.

2.2 Признаки государства

Несомненно, благодаря пониманию и знанию признаков, которые определяют государство и отличают его от других негосударственных организаций общества, гораздо проще конкретизировать представление о термине государство. Иными словами, анализ признаков государства углубляет знания о нем, акцентирует внимание на его исключительности, важности, незаменимости в обществе. Выявление признаком государства и их сравнение следует проводить по двум направлением: Отличия государства от органов власти общинно-родового строя и отличие государства от других политических организаций.

Определенно, государство отличает наличие публичной власти, которая обособленна от населения государства, но ведет свои дела от имени всего общества. Эта власть состоит из отдельной группы людей, которая управляет государством и содержится за счет бюджета страны, который в свою очередь пополняется благодаря системе налогообложения, то есть за счет самого общества. В общинно-родовом строе обществом управляли старейшины родов, входящих в племена, объединения племен. Эта власть носила общественно-коллективный характер и те, кто был наделен властью в повседневной жизни имели статус равного в обществе.

Так же есть различия в сфере охраны общественного порядка. В государстве охрана общественного порядка, установление прав человека, норм его поведения в обществе, регулирование законов происходит исходя из интересов самого общества и государства. С точки зрения пользы для общества и государства. Так же существуют органы, которые занимаются исключительно защитой и охраной порядка в обществе и государстве (армия, полиция, тюрьмы, суды и др.) Иным же образом обстоят дела в общинно-родовом обществе. Тут законы, нормы поведения, права человека регулируются исходя из обычаев рода, племени, из их легенд, мифов, традиций и обрядов, которые исходят из далеких прошлых семей. Нарушение этих законов выносилось на обсуждение совета старейшин рода или племени и сурово каралось. Иные политические организации не имело права устанавливать законы, диктовать нормы права, но они имеют возможность участия в законотворческой деятельности государства. Конечно последнее слово всегда за государственной властью.

Еще один важнейший признак государства, это то, что у государства существуют четко выраженные границы, как внешние, так и внутренние, деля государство на его субъекты. Оно так же имеет суверенитет, то есть независимость как внутреннюю, так и внешнюю. Его власть выше власти любых других организаций или граждан. Государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих территорию данной страны, независимо от их принадлежности к какому-либо роду или расе. У племен же эти границы были размытыми, неопределенными из-за чего соседствующие племена постоянно враждовали друг с другом, пытая ухватить как можно больший кусок земли.

Государственный суверенитет – это верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.^[11]

Он имеет такие свойства как:

- Универсальность – его власть распространяется на все население страны;

- Прерогатива – государство обладает правом издавать законы и тем самым определять границы свобод всего населения страны и всех организаций в обществе;

- Наличие особых средств для передачи своих велений (право, законодательство);

- Государство вправе официально представлять все общество;

- Государственная власть самостоятельно ведет внешнюю политику, а также строит отношения с другими странами;

- Государственная власть в праве самостоятельно создавать межгосударственные объединения, вступать в уже созданные межгосударственные объединения и выходить из них;

- Государство вправе вступать по своему усмотрению в политические, экономические, культурные и другие связи с другими государствами.

Система налогообложения в государстве. В каждом субъекте государства собираются налоги с населения, из которых складывается бюджет, как самого субъекта, так и бюджет государства. Это необходимо для обеспечения всех нужд общества, будь то ремонт дорог или же содержание государственных органов.

Деятельность любых организаций, деятельность людей или иной другой власти полностью может контролироваться, разрешаться и не разрешаться, приостанавливаться, признаваться ничтожной в полной мере только государственной властью.

Так же к признакам государства относятся: символика (герб), гимн, национальная валюта, гражданство.

Государственная власть имеет свои достоинства и недостатки. Достоинством является, прежде всего, то, что она способна управлять обществом, вносить в него начала организованности и упорядоченности. Это достигается, прежде всего, за счет таких качеств государственной власти, как всеобъемлющий характер (универсальность) и прерогатива. Эти качества являются достоинствами государственной власти. Однако прерогатива может расцениваться как недостаток, т. к. именно благодаря ей государство может монополизировать все сферы управления обществом. Государственная власть всегда стремится к абсолютизации, централизации, что и является ее недостатком.^[12]

Несомненно, власть существовала еще до появления государства. Но эта власть исходила от самого народа и для самоуправления. Она не нуждалась в каком-либо механизме государственного управления. Государственную власть прежде всего отличает то, что она состоит из специально обученных людей, способных управлять большой страной, обществом, вести любую деятельность в интересах этого общества.

Государственный механизм (аппарат) управления обществом, разносторонними социальными сферами и процессами, представляет собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств (вещественных придатков), необходимых для выполнения его задач и функций.^[13]

Признаками механизма государства являются:

- Иерархическая структура государственных органов и учреждений

-Наличие госслужащих (чиновников, управленцев) имеющих необходимое образование и способных профессионально управлять обществом и страной.

- Возможность реализации задач и функций государства, как организационными, финансовыми средствами, так и средствами принуждения и имея для этого необходимые ресурсы и орудия (правоохранительные органы, оружие, тюрьмы и тд.)

- Наличие у каждой организации государственного механизма правовой основы, контролирующей их деятельность.

Государственное принуждение – специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.^[14]

Государственное принуждение — это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства.^[15]

Государственное принуждение жестокое, сильное и болезненное средства воздействия, давления на общество. Оно направлено на подавление воли, как отдельных граждан страны, так и всего общества в целом с целью достижения необходимого результата, непосредственно на благо общества. Принуждать государство может самыми разнообразными способами, от мотивации к какому-либо действию давая обществу или индивиду какую-то выгоду, до внушения через СМИ. От наказания в виде штрафов и обязательных работ, до лишения свободы или даже жизни. Аппарат государственного принуждения стремится поставить объекта принуждения в безвыходное положение, так что бы у него не осталось выбора, и единственный выбор – это предложенный властью вариант действий (развития событий).

Государственное принуждение может быть, как правовым, то есть в рамках закона и прав человека, так и не правовым, противоречащим нормам права, морали и закону.