Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 276
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ И СВЯЗИ
1.1 Сущность организационной структуры
1.2 Связи между элементами организационной структуры
ГЛАВА 2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ
2.1 Соответствие организационной структуры современным требованиям эффективного управления
2.2 Современные факторы воздействия на организационную структуру
Однако не только преимущественный тип деятельности определяет организационный стиль поведения, но и многие другие факторы, которые реализуются в реакции фирмы на изменения во внешней среде (под реакцией понимается качество и типы поведения, обусловленные потенциалом фирмы). Различают четыре основные реакции:
- производственную,
- конкурентную,
- инновационную,
- предпринимательскую.
Их основные характеристики приведены в таблице 3.
Таблица 3. Характеристики основных реакций фирмы[11]
|
Типы реакций Характеристики |
Производственная |
Конкурентная |
Инновационная |
Предпринимательская |
|
Характерные черты управления |
Минимально необходимое общее руководство. |
Балансировка маркетинга и производства. |
Нововведение в управлении. |
Прогнозирование изменений. |
|
Цели фирмы |
Минимум затрат |
Обеспечение оптимальной прибыли |
Обеспечение краткосрочного потенциала |
Обеспечение долгосрочного потенциала |
|
Цели НИОКР |
Снижение себестоимости Повышение надежности |
Улучшение товарного вида, Модернизация продукции |
Разработка новой продукции |
Создание новых технологий для новой продукции |
|
Поведение в конкуренции |
Реакция на ценовую конкуренцию. |
Агрессивная стратегия сбыта |
Стратегия расширения рынков и внедрение новой продукции |
Разработка новых концепций маркетинга. |
|
Системы премирования |
За снижение себестоимости |
За повышение рентабельности |
За новаторство |
За предпринимательство |
|
Рекомендуемая структура управления |
Линейно-функциональная |
Дивизиональная |
Матричная |
Множественная |
Предпочтительная структура управления зависит не только от степени изменчивости внешней среды.
Важным аспектом является анализ действующей на данный момент структуры управления фирмы. Для этого используется таблице 4.
Таблица 4. Классификация практических методов управления[12]
|
Система |
Информация |
Место реализации |
Контроль |
Финансовое планирование |
Принятие решения по |
|
Контроль |
Традиционная |
Подразделение |
Традиционный |
- |
Коррекции |
|
Финансовое планирование |
Экстраполяционная |
-"- |
-"- |
Кратко- срочное |
Целям |
|
Долгосрочное планирование |
-"- |
-"- |
Опережающий |
Долго- срочное |
-"- |
|
Квазистратегическое планиро-вание |
Наблюдения за средой |
+ Проекты |
-"- |
+ Смета на тему |
+ Темам |
|
Стратегическое планирование |
+ Проекты в бизнес-единицах |
-"- |
+ Стратеги-ческий |
+ Стратеги-ческий бюджет |
+ Задачам, +Стратегии |
|
Стратегическое управление |
+ Наблюдение за внутренней ситуацией |
-"- |
-"- |
-"- |
+ Потенци-альным возмож-ностям |
|
Управление по проблемам |
По отдельным событиям |
Проекты |
-"- |
По проблеме |
Проблеме |
|
Управление в неожиданных ситуациях |
Традиционная |
-"- |
-"- |
По проектам |
Ликвидации ущерба |
Анализ этой таблицы позволит оценить, к каким методам управления тяготеет на данный момент фирма, и выделить "усредненный".
Следующий шаг состоит в определении по таблице 5 наиболее предпочтительных методов и структур управления, которые наилучшим образом удовлетворят существующие потребности фирмы.
Таблица 5. Предпочтительные методы и оргструктуры управления[13]
|
Системы |
Уровень нестабильности |
Характер среды |
Решаемые проблемы |
Вклад руководства в управление |
Предпочтительные оргструктуры |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Контроль |
1 |
Повторяющийся |
Сложность работы |
Контроль по отклонениям |
Линейно- функциональная |
|
Финансовое планирование |
2 |
Расширяющийся |
Длительные сроки реализации НИОКР |
Регулирование ресурсов |
-"- |
|
Долгосрочное планирование |
3 |
Быстро расширяющийся |
Быстрый рост |
Координация роста, управление прибыльностью и НИОКР |
Дивизиональная |
|
Квазистратегическое планирование |
3,5 |
Быстро расширяющаяся, смена номенклатуры продукции |
Реакция на смену номенклатуры |
Управление меняющейся ситуацией |
Матричная |
|
Стратегическое планирование |
4 |
Смешанные, разрозненные проекты |
Определение стратегических позиций |
Управление стратегическими нововведениями, стратегическое распределение ресурсов |
-"- |
|
Стратегическое управление |
4,5 |
Совершенно новые проекты |
+ Развитие потенциала |
Управление стратегическими изменениями |
Множественная |
|
Управление по проблеме |
4,5 |
Частично предсказуемые явления |
Предотвращение неожиданностей |
Управление частично предсказуемыми переменами |
-"- |
|
Управление в неожиданной ситуации |
5 |
Неожиданный |
"Выздоровление" от неожиданностей |
Упорядочение реакции на кризисную ситуацию |
-"- |
2.3.2 Синтез организационной структуры управления
После установления предпочтительной структуры управления фирмой стоит задача "наполнения" этой иерархической структуры блоками, ответственными за выполнения конкретных функций управления. Взаимодействие последних и должно обеспечить выполнение задач управления фирмой.
Элементом, единицей оргструктуры может являться структурный модуль. Основные требования к нему:
- выполнение определенной цели,
- совместимость с другими составными частями,
- возможность использования в разных сочетаниях.
Моделирование взаимодействия структурных модулей предусматривает три среза:
- по разнообразию результатов (промежуточный, замыкающий, исходный),
- по видам деятельности (реконструкция функции, выбор режима, защита режима),
- по элементам функционирования системы (вход, выход, процессор).
В результате получается некоторая структурная решетка размерностью
, каждый узел которой - совмещение определенного вида деятельности, типы результата и элементы функционирования системы (не все они реально обязательно существуют).
В зависимости от вида деятельности решения и управление в процессе их реализации связаны с:
- реконструкцией функции (инновационная деятельность),
- с выбором режима (инфраструктурная деятельность),
- с защитой выбранного режима (эксплуатационная деятельность).
Соответственно инновационная деятельность может быть связана с промежуточными полезными результатами, инфраструктурная деятельность - со всеми видами результатов, а эксплуатационная деятельность только с исходными и замыкающими полезными результатами. В структурных модулях и системе можно выделить два типа входов - материальный и информационный и один тип выхода.
Группы структурных модулей, объединенных сильной зависимостью от одного фактора, составляют пять структурных блоков (табл. 6):
У1 - привязка ограничений внешней инфраструктуры к условиям деятельности фирмы;
У2 - реализация тиража продукции (услуг);
У3 - синтез образцов изделий, услуг;
У4 - обеспечение процесса создания тиража продукта;
Z - общее руководство фирмой.
На основе структурных модулей можно построить контуры принятия решений для различных видов деятельности фирм. В общем случае такой контур представлен на рис. 1.
Рис. 1. Контур принятия решения[14]
Таблица 6. Перечень структурных модулей, входящих в модель нормативной структуры системы[15]
|
Тип структурного модуля |
Тип результата, обеспечиваемый данным модулем |
Характер принимаемых решений |
Направление деятельности |
Область ответственности |
Подразделения управления завода, реализующие модуль |
|
У1 |
Промежуточный |
Выбор режима |
Привязка ограничений внешней инфраструктуры к условиям данной хозяйственной системы |
Уровень использования хозяйственного потенциала данной хозяйственной системы |
Главный экономист |
|
У11 |
-"- |
-"- |
Привязка ограничений внешней инфраструктуры к элементам входа данной хозяйственной системы |
Соответствие установленных ограничений по элементам входа потребностям функционирования данной хозяйственной системы |
ПЭО |
|
У12 |
-"- |
-"- |
Привязка ограничений инфраструктуры к элементам выхода данной хозяйственной системы |
Соответствие установленных ограничений по элементам выхода возможностям данной хозяйственной системы |
ПЭО, Финансовый отдел |
|
У13 |
-"- |
-"- |
Привязка ограничений внешней инфраструктуры к элементам процессора данной хозяйственной системы |
Соответствие установленных ограничений по элементам процессора мощности данной хозяйственной системы |
ПЭО, ПДО, ОТЗ, ОГМ, ОГЭ |
|
У14 |
-"- |
Защита режима |
Компенсация возможных изменений внешних и внутренних условий |
Соответствие установленного размера тиража изделий предъявляемому потребительскому спросу |
ПДО, Отдел маркетинга |
|
У15 |
-"- |
-"- |
Компенсация возможных изменений внешних и внутренних условий |
Соответствие реализуемого размера тиража изделий (продуктов, услуг) предъявляемому потребительскому спросу |
ПДО, Отдел маркетинга |
|
У2 |
Замыкающий |
-"- |
Реализация тиража изделий (продуктов, услуг) |
Размер тиража изделий (продуктов, услуг) |
Отдел маркетинга |
|
У21 |
Замыкающий |
Защита режима |
Ограничение разнообразия образцов изделий (продуктов, услуг) в тираже (ограничение в разнообразии собственной технологии) |
Мера унификации образцов изделий (продуктов, услуг) в тираже |
КТОС, Отдел маркетинга |
|
У22 |
-"- |
-"- |
Установление условий поставки образцов изделий (продуктов, услуг) |
Мера согласования хозяйственных интересов поставщиков и потребителей |
ОГК, Отдел маркетинга |
|
У23 |
-"- |
-"- |
Создание условий эксплуатации данного образца изделий (продукта, услуги) у потребителя |
Соответствие условий эксплуатации данного образца изделия у потребителя его техническим характеристикам (авторский надзор) |
ОГК, Служба надежности |
|
У3 |
Промежуточный Замыкающий |
Реконструкция функции |
Синтез образцов изделий (продуктов, услуг) |
Соответствие образцов изделий (продуктов, услуг) структуре предъявляемых потребностей |
НИИ, КБ ОГК |
|
У31 |
Промежуточный |
-"- |
Изменение элементов оснащения данной хозяйственной системы |
Мера приращения хозяйственного потенциала данной системы |
ОГТ, ОМА, ОИХ, ОГМ, ОГЭ |
|
У32 |
-"- |
-"- |
Изменение элементов катализатора данной хозяйственной системы (изменение уровня и запаса квалификации) |
Мера приращивания хозяйственного потенциала данной системы |
Отдел подготовки кадров, отдел кадров |
|
У33 |
-"- |
-"- |
Изменение элементов входа данной хозяйственной системы |
Мера приращения свойств образцов изделий (продуктов, услуг) |
ОГТ, ОГК |
|
У34 |
Замыкающий |
-"- |
Изменение свойств образцов изделий (продуктов, услуг) для удовлетворения более эффективным образом возникших потребностей |
Соответствие потребительских свойств образца изделий (продукта, услуги ) предъявляемым требованиям |
ОГК, Отдел маркетинга |
|
У4 |
Исходный |
Защита режима |
Обеспечение условий реализации процесса преобразования образца изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж изделия |
Мера обеспеченности процесса преобразования образца изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж изделия |
ОГТ, ОИХ, ОГМ, ОМТС, Отдел кооперации |
|
У41 |
-"- |
-"- |
Создание резервов ресурсов для обеспечения процессов преобразования образца изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж изделия |
Уровень запасов ресурсов |
ОМТС, Отдел кооперации |
|
У42 |
-"- |
-"- |
Регулирование ресурсов во времени |
Время пополнения (возобновления) запаса |
ОМТС, Отдел кооперации |
|
У43 |
-"- |
-"- |
Обеспечение процессов преобразования образцов изделий (продуктов, услуг) в соответствующий тираж изделий (продуктов, услуг) элементами оснащения |
Изменение технических характеристик элементов оснащения во времени |
ОГТ, ОКС |
|
Z1 |
Промежуточный |
Выбор режима |
Компенсация возможных возмущений по элементам входа и процессора |
Соответствие достигнутых результатов деятельности установленным ограничениям |
Руководство, финансовый отдел, бухгалтерия |
|
Z2 |
-"- |
Защита режима |
Создание условий деятельности руководства в хозяйственной системе |
Качество обслуживания руководства |
АСУП, Канцелярия |
Эта схема отражает организационно-экономические условия преобразования ресурсов в полезные результаты. Контур принятия решений позволяет выделить в каждом блоке базовой структуры классы непересекающихся решений и на этой основе установить группы подразделений, их взаимосвязь и подчиненность, полномочия и области ответственности. По отношению к конкретному виду деятельности этот контур принятия решения может быть видоизменен и детализован.
Следующая задача модульного проектирования - установление области ответственности каждого структурного модуля и характера принимаемых им решений (типа деятельности). Устанавливая в контуре решений направления и содержание взаимодействия блоков на каждой фазе принятия решения, можно выделить внутри каждого блока структурные модули по признакам законченности фазы формирования полезного результата и однородности принимаемых решений (табл. 7).
Таким образом, в блоке У1 выделяются две группы структурных модулей: первая (У11, У12, У13) - привязки при планировании деятельности фирмы ограничений на деятельность блоков У2 и У4 в форме плановых заданий для них, вторая группа (У14, У15) на фазе выполнения плана компенсирует возможные изменения внутренней и внешней среды.
В блоке У2 - три типа структурных модулей (по назначению продукции и услуг, условиям их поставки и обеспечению устойчивости в эксплуатации).
Таблица 7. Соответствие структурных блоков и характера решений[16]
|
Структурный блок |
Тип деятельности |
Характер принимаемых решений |
Фаза принятия решения |
|
|
Выбор и координация |
Выполнение плана |
|||
|
У1 |
Инфраструктурный |
Выбор режима |
У11, У12, У13 |
У14, У15 |
|
У2 |
Эксплуатационный |
Защита режима |
У21, У22, У23 |
- |
|
У3 |
Инновационный |
Реконструкция функции |
У31, У32, У33 |
У34 |
|
У4 |
Эксплуатационный |
Защита режима |
У41, У42, У43 |
- |
|
Z |
Инфраструктурный |
Выбор режима |
Z1 |
Z2 |