Файл: Эффективность менеджмента некоммерческой организации в условиях кризиса.pdf

Рынок труда сейчас сжимается, поэтому мы в этой ситуации должны еще сильнее активизировать нашу деятельность. Так, со­вместно с НКО РООИ "Перспектива" и Head Hunter в конце 2014 года запустили Совет бизнеса по во­просам инвалидности в Петербурге для трудоустройства ребят совместно с руководством крупных компаний. Партнерами совета в Петербурге уже стали DPD, Head Hunter, Kelly Services, KPMG, Melon Fashion Group, OBI, Orkla Brands, PRISMA, "Балтика", комитет по труду и занятости населения Петербурга, "Юлмарт". ^[76]Также созданы собственные мини–социальные предприятия по ремонту и отдел­ке, а также по клинингу — это бригады из выпускников детских домов и ребят с ограниченными возможностями. Каждой мини–бригадой руководит опытный профессионал — отделочник/специалист по клинингу, который к тому же способен мотивировать и учить ребят. Это хоть и сложно, но очень интересно. Кризис — он стимулирует к таким нестандартным решениям.^[77]

Некоторые юридические лица, с которыми были предварительные договоренности, пересмотрели свое решение о пожертвованиях либо сократили размер пожертвований. У нас подорожали материалы для мастерских, в которых занимаются студенты. Если раньше центр тратил 15 тыс. в неделю, то в январе эти траты составили 20 тыс. рублей. Выросла стоимость на материалы для графической мастерской: например, акриловая краска, которая стоила 500 рублей, сейчас стоит 800, белила раньше стоили 500–600 — сейчас 1 тыс. рублей.^[78]

Если сравнивать лечение в Германии и в России, то у нас дешевле в среднем в 2 раза, но в некоторых сложных случаях альтернативы просто нет. Например, буллезный эпидермолиз, дети–бабочки. У них сверхчувствительная кожа, которую можно повредить даже прикосновением. В России такие дети не получают полноценного лечения: в редких случаях помощь от дерматологов — мази, перевязочные материалы. Чтобы лечить у таких детей сопутствующие болезни, даже зубы, приходится ехать за границу. У нас нет специалистов. ^[79]

В этом году мы совместно с Детской городской больницей №1 откроем Петербургский центр по лечению детей с буллезным эпидермолизом. Семь врачей–специалистов разного профиля, от стоматолога до хирурга, из этой больницы в марте едут в Англию, где пройдут курс обучения в ведущих центрах буллезного эпидермолиза. После чего детей–бабочек начнут лечить в России.^[80]

Вывод. НКО продемонстрировали относительную готовность к кризису. Они успешно диверсифицировали свои источники финансирования или всерьез задумались об этом (по данным Циркон1 , лишь около 40% НКО имеют доминирующий источник финансирования, будь то государственные, корпоративные пожертвования или гранты, остальные в равной мере получают средства из разных источников), строят свои стратегии на развитии тех направлений, которые способны привлечь средства и рассматривают государство как главного донора на кризисный период. В отличие от доноров, НКО не собираются сокращать персонал и при возможности готовы вкладываться в его обучение и профессиональное развитие. НКО также готовы адаптировать свои программы для привлечения частных пожертвований и волонтеров.

Глава 3. Инновационный потенциал некоммерческой организации

3.1. Новый уровень управления в некоммерческой организации

Современные условия рынка формируют правило внедрения принципов корпоративной социальной ответственности (КСО) в деятельность коммерческих организаций. Практическая деятельность и наличие грамотного менеджмента в таковых обеспечивает эффективность процедур, проводимых в рамках КСО. ^[81]

Фактическая же ситуация в отношении некоммерческих организаций демонстрирует несоответствие уровня управления требуемому современными тенденциями рынка. Большинство организаций стагнируют, не проявляя активности, реальный размер их бюджетов сужается с каждым годом, и большинство из них является потенциальными банкротами. ^[82]

Здесь мало инноваций, замедленное развитие технологий, применение устаревших инструментов работы с рынком и использование неактуальной стратегии управления. Когда же речь идет об организации, чья деятельность в большей степени направлена на безвозмездную помощь, нежели на максимизацию прибыли, принципы работы коммерческого предприятия не ослабевают, так как потребность в постоянном развитии и расширении масштабов своей деятельности с каждым днем лишь возрастает. ^[83]И необходимость грамотного и четкого менеджмента как кадрового, финансового, так прочих представляется очевидной. Низкая коммуникационная составляющая, бездействие, неспособность к реализации поставленных целей, стагнация НКО – проблемы, существующие в данном сегменте социально-значимой деятельности, значительно сдерживающие потенциал развития не только общества, но и рынка в целом, который от этого общества зависим. ^[84]

Анализ практики деятельности НКО позволяет отметить низкую результативность их деятельности, которая проявляется в слабой реакции организации на изменения внешней среды, в невысоком уровне профессиональной компетенции руководства, в отсутствии научного подхода к управлению НКО, в слабой сплочённости рабочего коллектива, когда команда не работает в рамках единой цели. ^[85]В дополнение к этому, большинство НКО действует по принципу оперативной реакции, делая акцент лишь на тактических мероприятиях, не включая в систему собственного управления принципы стратегического менеджмента и конкретных программ деятельности.

Последний фактор слабого развития НКО носит весьма важный характер, учитывая саму специфику деятельности НКО, которая состоит в направленности на долгосрочное воздействие на отдельные элементы социума в целях улучшения состояния данного элемента. Таким образом, стратегический менеджмент неотъемлем в рамках деятельности НКО.^[86]

Стоит отметить, что существует еще ряд более специфических особенностей деятельности НКО, которые требуют выявления и использования отличного от общепринятого в коммерческом секторе пути принятия стратегических решений.

С одной стороны, цели деятельности НКО закрепляются в учредительных документах, и законодательство сильно ограничивает возможности их трансформации. Таким образом, если при стратегическом планировании коммерческой организации можно планировать и производить при необходимости преобразования на уровне базовой документации организации, то НКО должна изначально задавать весьма строгие планы развития. ^[87]Т.е., можно утверждать, что НКО в рамках данной проблемы демонстрирует меньшую гибкость, нежели коммерческий сектор. Такая политика значительно сдерживает возможности преобразований на этапе очередного внутреннего анализа, оценки и контроля. Именно из этой проблемы вытекает ранее отмеченная – НКО слабо реагирует на внешние изменения, а также, что вытекает из анализа проблемы, и на внутренние.^[88]

С другой стороны, деятельность НКО может предполагать внедрение предпринимательской деятельности, результаты которой направляются на поддержание основной миссии. В таком случае возможно применение принципов и инструментов эффективного стратегического менеджмента и принятия управленческих решений, как для коммерческой организации. Но первая проблема – ограниченная гибкость, скованная строгостью целей – также ограничивает и свободу предпринимательства. Кроме того, в рамках НКО прибыль не распределяется между ее участниками, что может снижать уровень заинтересованности последних.^[89]

По мнению российских экспертов некоммерческого сектора, развитие коммерческого и некоммерческого сектора в России перспективно. «Коммерческий и некоммерческий секторы в России активно развиваются. За партнерством между ними – будущее. Наиболее успешные социальные и экологические проекты созданы именно в таком сотрудничестве», – отметила Татьяна Бачинская, главный редактор журнала «Бизнес и Общество».
Специфика деятельности НКО также приводит к тому, что задаваемые цели обычно воспринимаются не как стратегические в силу неизмеримости, неточности и, часто – недостижимости, так как прогнозирование в рамках деятельности НКО крайне ограничено. ^[90]

Таким образом, цели коммерческой и некоммерческой организации различаются не только в акценте на прибыль, но в ряде других аспектов.

Некоммерческие организации во всем мире играют важную роль в развитии экономики в регионах влияния, социальной поддержки населения и расширении рыночных отношений народного хозяйства страны в целом. Организация может относится к некоммерческой только тогда, когда её основной целью не является получение прибыли и распределение её среди участников, такие организации, как правило, создаются исключительно для общественно-полезных нужд.  ^[91]Некоммерческие организации имеют свою специальную организационно-правовую форму и регулируются федеральным законом о некоммерческих организациях. Такие организационно-правовые формы имеют свои особенности, влияющие на управление организации, и зависят от формирования управленческих органов, односторонней или взаимной ответственности учредителей и организации по объему имущественных прав.  ^[92]

Деятельность НКО является необходимым условием и составной частью экономического и социального прогресса, необходимой предпосылкой, обеспечивающей его непрерывность, экономический рост, занятость населения, рациональное использование свободного времени и определённый уровень качества жизни населения. ^[93]Эти организации охватывают широкий спектр вопросов жизнедеятельности современного общества. Они занимаются защитой прав и законных интересов граждан, оказывают социальную и благотворительную помощь, занимаются научной деятельностью, оказывают помощь и содействие предпринимательству, занимаются культурой, спортом и патриотическим воспитанием, охраной здоровья населения и удовлетворением иных материальных и духовных потребностей. НКО не всегда предоставляют свои услуги бесплатно, за некоторые услуги потребителю приходиться платить. ^[94]Возникает ситуация, когда с одной стороны некоммерческие организации относятся к бизнесу (так как получают экономические результаты и участвуют в конкурентной борьбе), с другой стороны НКО направлены на реализацию общественных интересов.

Некоммерческие организации могут составлять конкуренцию и быть конкурентоспособными среди других коммерческих организаций определенного направления. В частности, борьба происходит за потребителей и источники финансирования. Результат деятельности НКО может достигаться путем баланса доходов и затрат, а также за счет накопления и концентрации ресурсов. ^[95]Источники финансирования некоммерческих организаций разнообразны, это может быть государственная поддержка или средства, вырученные за оказанные услуги, которые прописаны в уставе организации, всё это зависит от цели деятельности организации. С помощью деятельности НКО происходит постоянное взаимодействие государства и бизнеса, в этой ситуации государство представляет интересы бизнеса на государственном уровне. ^[96]Для некоммерческого сектора появляется возможность расширения своей деятельности в разных сферах экономики и развитием инновационного потенциала. Некоммерческий сектор – это источник инноваций. Многие технологические проекты были впервые введены именно в некоммерческом секторе, а затем стали частью государственной политики. В рыночной экономике основная движущая сила инновационной деятельности – это конкуренция. ^[97]Она часто заставляет предприятия выбирать современные способы развития, которые гарантируют им выгодную позицию на рынке, ее удержание и расширение. Любое предприятие определяет свою стратегию развития.

Инновационный потенциал в форме знаний является товаром, который многие современные организации производят, продают или приобретают, решая достаточно сложные задачи по развитию собственных интеллектуальных ресурсов и эффективному их использованию. Некоммерческие организации могут выявлять инновационные потребности общества. ^[98]Некоммерческий сектор эффективно оказывает услуги обществу, он способен оперативно реагировать на нужды различных социально-демографических групп, на новые социальные вызовы и проблемы. Так же некоммерческий сектор хорош и низкими административными издержками. Деятельность НКО помогает улучшить экономические показатели, вследствие чего повышается эффективность экономики, и происходит темп ее роста. Внедрение инноваций для некоммерческой организации – это возможность повысить эффективность своей деятельности, расширить «территорию» оказания услуг, увеличить группу потребителей. ^[99]

Также инновации способствуют улучшению методов, с помощью которых некоммерческие организации выполняют свои цели. Деятельность НКО осуществляется на основе инновационных проектов. ^[100]Внимание привлекают некоммерческие организации, чья организационная деятельность связана с инновационным проектированием, с попыткой вложения средств и получения дополнительных ресурсов для развития экономики. Также для реализации данных проектов должна быть организована система стимулирования инновационной деятельности. ^[101]

Некоммерческий сектор является своеобразной площадкой для толчка в инновационном развитии предпринимательской деятельности и социально-бытовой сфере, а также для привлечения частного инвестирования. Финансирование инновационной деятельности за счет инвесторов может осуществляться форме кредитов, инвестиций в акции, финансового лизинга, облигаций и других ценных бумаг, имитируемых субъектами инновационной деятельности, а также денежные, имущественные и иные вклады, в рамках партнерских соглашений о совместной инновационной деятельности и других способов привлечения инвестиций, не противоречащих национальному законодательству. ^[102]

Уровень инновационного развития предприятия, в свою очередь, характеризуется множеством элементов, каждый из которых состоит из совокупности подсистем. Подсистемы дают возможность оценить ресурсное обеспеченье предприятия, взаимодействие ресурсов и их влияние на эффективность инновационной деятельности предприятия. ^[103]Инновационные технологии и их применение могут в значительной степени изменять рабочие процессы, как в отдельной организации, так и некоммерческого сектора в целом, в результате чего НКО становятся высокоэффективными структурами, а результаты их труда могут расширяться. Некоммерческие организации в инновационной сфере занимают важное место. Потребности общества постоянно растут, в следствии этого в современной экономике удовлетворение общественных потребностей возлагается на некоммерческие организации. ^[104]В этом и заключается специфичность некоммерческого сектора как необходимой части экономики. И чтобы соответствовать данным запросам, организациям необходимо постоянно участвовать в инновационных процессах. Ведь невозможность соответствия некоммерческих организаций современным условиям не позволит им достигать высоких результатов.