Файл: Эффективность менеджмента некоммерческой организации в условиях кризиса.pdf

Сочетать эти противоположные требования при планировании стратегии позволяет знание того, что интересами и, следовательно, поведением внутренних стейкхолдеров можно управлять, а на интересы внешних - преимущественно реагировать.^[23]

Современный экономический этап развития России сталкивается со множеством проблем и кризисных явлений.

К наиболее существенным, стоит отнести экономические санкции, обострение политического взаимопонимания с рядом зарубежных стран, а также недостаточно развитое производство внутри страны. ^[24]Эти и другие факторы создают серьезные проблемы для эффективной работы многих российских компаний, так как в условиях кризиса сильно ощущается снижение покупательского спроса, нехватка кредитных средств и средств финансирования из иных источников.

В данной ситуации прослеживается острая необходимость эффективного менеджмента, направленного на выявление внутренних резервов компаний, как известно, одним из основных резервов любой компании, является персонал, от производительности которого напрямую зависит эффективность ее развития. ^[25]Однако нехватка свободных денежных средств, приводит руководство компаний к необходимости сокращения персонала, что влечет рост текучести кадров, рост безработицы по стране и удешевление рабочей силы.

В кризисных условиях смогут выиграть те компании, которые за счет эффективного менеджмента повысят производительность труда, не прибегая к сокращению персонала. Достижение указанной цели является сложным механизмом, что объясняет ее актуальность и необходимости рассмотрения на современном этапе.^[26]

К основным способам повышения производительности труда относятся экономический и управленческий. Так, экономический способ опирается на оптимизацию и модернизацию производственного оборудования и процессов производства, на снижение трудозатрат и пр. ^[27]Управленческий способ направлен на создание условий и факторов, способных обеспечить сотрудникам уверенность в завтрашнем дне. К инструментам менеджмента в данном направлении можно отнести мотивацию, как экономическую, так и социальную, создание благоприятного психологического климата в коллективе и иные меры.^[28]

Соблюдение перечисленных условий способно привести компанию к более высоким производственным показателям, так как в условиях кризиса всем людям не хватает стабильности, а для большинства работающих граждан стабильность становится необходимым элементом, который позволяет им с уверенностью и с большей отдачей трудиться, совместно с поставленными компанией целями добиваться намеченных результатов.

Вывод. НКО, как правило, финансируются из внешних источ­ников. Их самостоятельность в составлении бюджета и рас­пределении бюджетных средств ограничена. Это сужает воз­можность выбора альтернативы стратегического развития НКО. Часто решения в этом случае основываются не на ком­мерческих соображениях, а на требовании максимального удовлетворения интересов спонсоров, общественности и других стейкхолдеров.

Особенность стратегического процесса в НКО определя­ется также спецификой свойственных им отношений власти, Они определяются значительно большим влиянием стейк­холдеров на процесс принятия стратегических решений и большей зависимостью от такого влияния.

Глава 2. Благотворительные фонды и менеджмент в кризисное время

2.1. Анализ менеджмента некоммерческих организаций на примере благотворительных фондов

Выше ясно показано, что невозможно однозначно принять утверждение, будто можно управлять некоммерческими организациями с меньшими интеллектуальными затратами и творческими усилиями, нежели управлять акционерными компаниями и товариществами.^[29]

Руководителю благотворительных фондов приходится контролировать средства, которые предназначены для конкретного решения гуманитарных и социальных задач, что вполне сопоставимо с руководством активами крупных и средних корпораций. В то же время управление данными ресурсами и средствами гораздо сложнее. Дело в том, что на работу менеджеров благотворительных фондов накладывается масса ограничений, действующих в рамках отечественного законодательства.^[30]

Любая инициатива менеджеров стеснена ограничениями и нормами, установленными государством, а также этическими соображениями, внутренними положениями и принципами собственно благотворительных фондов. Получается, что любое отклонение в виде изменений режима по управлению, а так же тактического составления плана, устройств управления и метода акцептования постановлений в благотворительных фондах существенно затруднены. ^[31]Основное отличие целей коммерческих организаций и благотворительных фондов обуславливается временем исполнения решений, их масштабами и принципами воздействия на общество. В этом плане задачи организуются иерархически, представляя собой непростой порядок целей, которые взаимозависимы и взаимосвязаны, и, в основном, определяемы миссией конкретной благотворительной организации. ^[32]Естественно и существование различий в целях организаций благотворительной деятельности и организациями коммерческой деятельности. Цели фонда благотворительности отличаются от целей коммерческого предприятия тем, что чаще в собственной манере представлены не планами, а скорее договорами. Эти договоры невозможно изменять по желанию попечительского собрания, руководства и других управленческих структур. ^[33]Подобные изменения способны вызвать мощный резонанс в социуме, а так же заинтересовать государственные органы контроля. Причиной является особый юридический статус благотворительных организаций, обусловленный круглогодичными рапортами деятельности, а так же определенном составе миссий.

Конечно, в документах благотворительных фондов допустимы поправки, но обо всех этих поправках необходимо в обязательном порядке информировать локальные и региональные органы управления, правительственные административные органы, после чего ожидать вынесения решения о соответствии благотворительного фонда общественным интересам и заключения о продолжении следования задач благотворительных организаций, намеченными для себя, в пределах собственной ресурсной базы. ^[34]Именно различия в целях организаций благотворительного характера и коммерческого выступают существенными, в большинстве опознавая принципиальные отличия в методах управления и тактическом проектированием означенных структур. Если коммерческие цели можно оправдать практическим требованием прибыли и количественного выражения, то описать в том же ключе цели и действия благотворительного фонда просто невозможно. По крайней мере, невозможно посчитать не столько материальную помощь, сколько культурное, моральное и психологическое воздействие на социальный пласт.^[35]

Таким образом, коммерческая фирма обладает преимуществами в определении собственных целей: их предельно легко можно выразить в конкретных определениях и представить в количественном выражении. Не представляет сложности достичь конкретного этапа продаваемости, расширить производство, а так же увеличить объем рынка. ^[36]Однако фонды благотворительного характера выявляют задачи совершенно иначе: в качественном, в общем виде, а часто просто формально. Именно поэтому формулирование целей зачастую использует словосочетания: «оказать содействие», «оказать помощь» и другие тому подобные.

Получается, что цели и действия благотворительных фондов, даже предельно ясные и не конфликтующие внутренне, оценить с точки зрения производительности данного предприятия либо чрезвычайно трудно, либо вообще невозможно. ^[37]Такая трудность обязательно присутствует в примере количественного определения задач предприятий, определенными непостоянными ограничениями их выполнения. А в результате беспристрастного метода определить продуктивность многих структур организации не существует. В большинстве благотворительных фондов эта проблема усугубляется тем, что отсутствует определенная базисная единица оценки производительности, а значит, и единица, помогающая оценить деятельность всей организации благотворительного фонда в целом. ^[38]

Хотя благотворительные фонды освобождены от вопроса коммерческой выгоды и выплаты дивидендов управляющим структурам и своим учредителям, это совершенно не значит, что руководство этих фондов не обязано проявлять заботу об эффективной и планомерной деятельности собственного предприятия. ^[39]Ослабление бдительности и управления может превратить благотворительный фонд в место для стяжательства, что не относятся к принципам фонда, и полностью перечеркнуть его работу. То есть, понижение бдительности к внутренней эффективности фонда очень быстро приведет организацию к финансовому кризису, а сам благотворительный фонд начнет растрачивать ресурсы впустую, вместо того чтобы расходовать их на социальные нужды и строго следовать основным целям организации. ^[40]Из-за вопросов определения результативности благотворительного фонда с точки зрения измерения предоставленных услуг , полученных на выходе и сложности произвести их численную оценку, внимание начинает уделяться к расходам фонда на выходе. Для такой оценки эффективности работы организации существует два английских термина. Между английскими терминами «effectiveness» и «efficiency» имеется весьма содержательное по логике различие : «effectiveness» (результативность) относится к организационным целям, а вот термин «efficiency» чаще применяется в описании расходов ресурсов.

Получается, что предприятия способны выступать, как особо эффективные структуры, при этом представляясь абсолютно нерезультативными. В то время как результативное предприятие, не являющееся коммерческим, обязано показывать хорошую результативность, ведь продуктивное использование ресурсов возможно лишь в случае непременного успеха организационных задач. В результате выходит, что эффективность организации выступает понятием, в каком-то смысле, освобожденном от ценностей.^[41]

2.2. Увеличение доходов благотворительных фондов в кризис

Кризис бьет по благотворительным фондам, но в этом году некоторые из них смогли нарастить доходы, компенсируя сокращения корпоративных пожертвований частными.

Слабые пойдут на дно, сильные станут сильнее — так экономисты прогнозировали положение коммерческих и некоммерческих организаций в России на 2015 год. Вероятно, благотворительные фонды за прошедшие 9 месяцев стали именно сильнее, однако кризис нанес им несколько серьезных ударов. ^[42]

С началом финансовых волнений фонды потеряли до 20% дохода от крупных жертвователей, а кто–то и вовсе остался без поддержки коммерческих партнеров.

Это направление сильно падает. Есть те, кто сокращает благотворительный бюджет, другие вынуждены прекратить сотрудничество. Какие–то компании, собиравшиеся помогать, заморозили проекты.^[43]

Эту тенденцию подтвердили в благотворительном фонде "Дари заботу", который помогает одиноким пожилым людям.

Из–за финансового кризиса коммерческие структуры перестали переводить деньги. Раньше они сами обращались с предложениями, но начиная с весны — абсолютное затишье.^[44]

Рисунок 1. Статистика по некоммерческим организациям

Уход нескольких партнеров и сокращение жертвуемых сумм отметили и в фонде Ad Vita, но критичной ситуацию там не называют: доход фонда от коммерческих структур составляет 80% от всех поступлений.^[45]

Для фонда "Выход в Петербурге" корпоративное жертвование тоже основной денежный источник. В 2015 году там наблюдают резкое снижение количества и сумм ежемесячных платежей от фирм.

В прошлом году объем регулярных пожертвований составлял около 30% от бюджета, в этом году — 12–14%.^[46]

Фонд, напротив, не потерял ни одного коммерческого партнера и, более того, за 8 месяцев 2015 года российские компании уже пожертвовали ему больше, чем за весь прошлый год, — 1,23 млн рублей против 1,2 млн. В 2014–м корпоративные пожертвования составили 5% от бюджета фонда в 22,97 млн рублей. В то же время в "Ночлежке" уменьшился размер частных пожертвований: если год назад "средний чек" составлял 681 рубль, то сегодня — 542. ^[47]Но снижение среднего размера пожертвования компенсируется большим количеством людей, которые жертвуют деньги на помощь бездомным. В итоге, несмотря на кризис, удалось нарастить объем взносов.

Многие фонды в условиях сокращения платежей от коммерческих структур стараются переориентироваться на частных жертвователей. Об этом, например, говорят в Ad Vita, где отмечают, что в России все больше людей становятся волонтерами или благотворителями.^[48]

Наше дело грамотно этим ресурсом воспользоваться", — говорят в фонде, добавляя, что применяют также несколько антикризисных технологий. Например, популяризируют систему рекуррентных платежей — автоматических ежемесячных переводов со счета в банке на нужды фонда.