ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.08.2019
Просмотров: 13369
Скачиваний: 2
--------------------------------
<1> Латинский термин "ex officio" означает "в силу занимаемой должности" (используется в английском оригинале Регламента).
3. Как только дело передано в Секцию, Председатель Секции образует Палату в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 26 настоящего Регламента, и предлагает государству-ответчику представить в письменной форме свои замечания по вопросу о приемлемости жалобы. Секретарь сообщает таким образом полученные замечания государству-заявителю, которое может представить в ответ свои замечания в письменной форме.
4. До вынесения решения по вопросу о приемлемости жалобы Палата или ее Председатель могут предложить государствам представить дополнительные письменные замечания.
5. Слушания по вопросу о приемлемости проводятся, если об этом просят одно или несколько заинтересованных государств или если Палата по собственной инициативе примет такое решение.
6. Прежде чем назначить письменное производство и, в случае необходимости, устное производство, Председатель Палаты консультируется со сторонами.
Индивидуальные жалобы
Статья 52
Передача жалоб в Секцию
(с поправками и изменениями, внесенными
17 июня и 8 июля 2002 года)
1. Любые жалобы, поданные на основании статьи 34 Конвенции, Председатель Суда передает в какую-либо Секцию, стремясь к равномерному распределению дел между Секциями.
2. Палата в составе семи судей, предусмотренная пунктом 1 статьи 26 Конвенции, образуется Председателем соответствующей Секции в порядке, установленном пунктом 1 статьи 26 настоящего Регламента.
3. До завершения формирования Палаты в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи Председатель Секции осуществляет все полномочия, которыми наделяется настоящим Регламентом Председатель Палаты.
Статья 52A
Производство единоличного судьи
(введена 13 ноября 2006 года)
1. В соответствии со статьей 27 Конвенции единоличный судья может признать жалобу, поданную в соответствии со статьей 34 Конвенции, неприемлемой или исключить ее из списка подлежащих рассмотрению дел, если такое решение может быть принято без дополнительного изучения жалобы. Это решение является окончательным. Оно доводится до сведения заявителя письмом.
2. В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Конвенции единоличный судья не может рассматривать жалобы, поданные против заинтересованного государства, от которого он был избран.
3. Если единоличный судья не примет никакого решения из указанных в пункте 1 настоящей статьи, он передает жалобу для дополнительного изучения либо в Комитет, либо в Палату.
Статья 53
Производство в Комитете
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня и
8 июля 2002 года, 4 июля 2005 года и 14 мая 2007 года,
16 января 2012 года)
1. В соответствии с подпунктом (a) пункта 1 статьи 28 Конвенции Комитет может единогласным решением и на любой стадии производства признать жалобу неприемлемой или исключить жалобу из списка подлежащих рассмотрению дел, если такое решение может быть вынесено без дополнительного изучения жалобы.
2. Если в свете замечаний сторон, полученных на основании подпункта (b) пункта 2 статьи 54 настоящего Регламента, Комитет сочтет, что дело должно быть рассмотрено в соответствии с процедурой, предусмотренной подпунктом (b) пункта 1 статьи 28 Конвенции, Комитет единогласным решением принимает постановление, включающее решение о приемлемости жалобы и в случае необходимости - о справедливой компенсации.
3. В случае если судья, избранный от заинтересованного государства, не является членом Комитета, Комитет может на любой стадии процедуры единогласным решением пригласить этого судью заседать вместо одного из членов Комитета, принимая во внимание все соответствующие обстоятельства, включая вопрос о том, оспорило ли заинтересованное государство жалобу в соответствии с процедурой, предусмотренной в подпункте (b) пункта 1 статьи 28 Конвенции.
4. Решения и постановления, принятые в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Конвенции, являются окончательными.
5. Заявителю, а также заинтересованным государствам, если они на предыдущих стадиях были уведомлены о жалобе в соответствии с настоящим Регламентом, сообщается о решении, принятом Комитетом на основании подпункта (a) пункта 1 статьи 28 Конвенции, письмом, если только Комитет не решит иначе.
6. В случае если Комитет не принял ни решения, ни постановления по жалобе, он передает жалобу в Палату, образованную на основании пункта 2 статьи 52 настоящего Регламента, для рассмотрения данного дела.
7. Положения пункта 1 статьи 42 и статей 79 - 81 настоящего Регламента применяются с учетом соответствующих различий (mutatis mutandis <1>) к процедурам рассмотрения жалоб в Комитете.
--------------------------------
<1> Латинский термин "mutatis mutandis" означает "1) с учетом соответствующих различий; 2) с изменениями, вытекающими из обстоятельств; 3) внеся необходимые изменения" (используется во французском и английском оригиналах Регламента).
Статья 54
Производство в Палате
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня и
8 июля 2002 года)
1. Палата может сразу объявить жалобу неприемлемой или исключить ее из списка подлежащих рассмотрению дел.
2. В качестве альтернативы пункту 1 настоящей статьи Регламента Палата или ее Председатель могут принять решение:
(a) предложить сторонам представить любые пояснения в отношении фактов по делу, любые документы или любые иные материалы, которые сочтут уместными Палата или ее Председатель;
(b) коммуницировать жалобу государству-ответчику и предложить ему представить письменные замечания по жалобе и после получения последних предложить заявителю представить ответные пояснения;
(c) предложить сторонам представить дополнительные письменные замечания.
3. Прежде чем вынести решение по вопросу о приемлемости жалобы, Палата может (по просьбе любой из сторон или по собственной инициативе) провести слушание, если она сочтет это необходимым для выполнения своих функций в соответствии с Конвенцией. В таком случае сторонам также предлагается высказаться по существу вопросов, поднятых жалобой, если только Палата в виде исключения не примет об этом иного решения.
Статья 54A
Одновременное рассмотрение вопросов о приемлемости жалобы
и по существу
(введена 17 июня и 8 июля 2002 года, с поправками и
изменениями, внесенными 13 декабря 2004 года,
13 ноября 2006 года)
1. При принятии решения о коммуницировании жалобы государству-ответчику в соответствии с подпунктом (b) пункта 2 статьи 54 настоящего Регламента Палата может также принять решение об одновременном рассмотрении вопросов о приемлемости жалобы и по существу, как это предусмотрено пунктом 1 статьи 29 Конвенции. Сторонам предлагается в их письменных замечаниях высказаться по вопросу о справедливой компенсации и, при необходимости, изложить любые свои предложения о дружественном урегулировании. Положения, закрепленные в статьях 60 и 62 настоящего Регламента, применяются с учетом соответствующих различий (mutates mutandis <1>). Вместе с тем Суд на любой стадии, если это необходимо, может принять решение о приемлемости.
--------------------------------
<1> Латинский термин "mutatis mutandis" означает "1) с учетом соответствующих различий; 2) с изменениями, вытекающими из обстоятельств; 3) внеся необходимые изменения" (используется во французском и английском оригиналах Регламента).
2. Если стороны не смогли достигнуть дружественного урегулирования и не достигли иного урегулирования и Палата убеждена, в свете выдвинутых сторонами доводов, что данная жалоба является приемлемой и дело готово к рассмотрению по существу, она незамедлительно принимает постановление, включающее ее решение по вопросу о приемлемости жалобы, за исключением случаев, когда Палата решит вынести такое решение отдельно.
Государственные и индивидуальные жалобы
Статья 55
Возражения против приемлемости жалобы
Если государство-ответчик намерено выдвинуть возражение против приемлемости жалобы, оно должно это сделать, насколько это допускают характер возражения и обстоятельства, в письменных или устных замечаниях по вопросу о приемлемости жалобы, поданных им на основании статьи 51 настоящего Регламента, или, в зависимости от обстоятельств, статьи 54 настоящего Регламента.
Статья 56
Решение Палаты
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня и
8 июля 2002 года, 13 ноября 2006 года)
1. В решении Палаты указывается, принято ли оно единогласно или большинством голосов; в нем излагается мотивировка либо мотивировка излагается впоследствии.
2. Решение Палаты сообщается Секретарем заявителю. Оно должно быть также сообщено одному или нескольким заинтересованным государствам и, при необходимости, любой третьей стороне, включая Комиссара по правам человека, которые были предварительно уведомлены о жалобе на основании настоящего Регламента. Если дружественное урегулирование было эффективным, решение об исключении жалобы из списка подлежащих рассмотрению дел передается Комитету министров в соответствии с пунктом 3 статьи 43 настоящего Регламента.
Статья 57
Язык судебного решения
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня
и 8 июля 2002 года)
1. Все решения Палат Суда выносятся на французском или английском языке, кроме случаев, когда Суд определит, что решение выносится на обоих официальных языках.
2. Публикация этих решений в официальном сборнике Суда в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Регламента, осуществляется на обоих официальных языках Суда.
Глава V. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПОСЛЕ РЕШЕНИЯ
О ПРИЕМЛЕМОСТИ ЖАЛОБЫ
Статья 58
Государственные жалобы
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня и
8 июля 2002 года)
1. Если Палата вынесла решение принять к производству жалобу, поданную на основании статьи 33 Конвенции, Председатель Палаты после проведения консультаций с заинтересованными государствами устанавливает сроки для представления письменных замечаний по существу дела и любых возможных дополнительных доказательств. Однако Председатель с согласия заинтересованных государств может дать распоряжение исключить письменное производство.
2. Слушание по существу дела проводится, если об этом просят одно или несколько заинтересованных государств или если Палата по собственной инициативе примет такое решение. Устное производство назначается Председателем Палаты.
Статья 59
Индивидуальные жалобы
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня и
8 июля 2002 года, 7 июля 2003 года)
1. Как только жалоба, поданная на основании статьи 34 Конвенции, объявлена приемлемой, Палата или ее Председатель могут предложить сторонам представить дополнительные доказательства и письменные замечания.
2. Сторонам устанавливаются одинаковые сроки для представления замечаний, если только не принято иное решение.
3. По просьбе одной из сторон либо по собственной инициативе Палата может принять решение о проведении слушания по существу дела, если она полагает это необходимым для выполнения своих функций на основании Конвенции.
4. Председатель Палаты назначает, в соответствующих случаях, письменное и устное производство.
Статья 60
Требования о справедливой компенсации
(с поправками и изменениями, внесенными
13 декабря 2004 года)
1. Любой заявитель, который желает, чтобы в случае признания Судом его прав нарушенными ему была присуждена справедливая компенсация на основании статьи 41 Конвенции, должен сформулировать детализированные требования по этому поводу.
2. Заявитель должен представить все свои требования в виде расчета с распределением по рубрикам вместе со всеми подтверждающими документами в срок, который был установлен Председателем Палаты для представления замечаний по существу.
3. Если заявитель не выполняет требования, изложенные в предыдущем пункте настоящей статьи, Палата может отклонить требования о справедливой компенсации полностью или частично.
4. Требования заявителя о справедливой компенсации направляются государству-ответчику для представления замечаний.
Статья 61
Процедура пилотного постановления
(введена 21 февраля 2011 года)
1. Суд может принять решение начать процедуру пилотного постановления и вынести пилотное постановление, если факты, ставшие основанием обращения в Суд, выявляют существование в государстве-ответчике структурной или системной проблемы либо иного подобного недостатка, который привел или может привести к обращению с аналогичными жалобами.
2. (a) Прежде чем принять решение начать процедуру пилотного постановления, Суд должен предложить сторонам высказать их мнение по вопросу о целесообразности рассмотрения жалобы в качестве основания для вывода о существовании в государстве-ответчике такой проблемы либо недостатка и о допустимости рассмотрения данной жалобы в соответствии с этой процедурой.
(b) Суд может принять решение начать процедуру пилотного постановления по собственной инициативе либо по просьбе одной или обеих сторон.
(c) Любая жалоба, выбранная для применения процедуры пилотного постановления, должна быть рассмотрена в приоритетном порядке в соответствии со статьей 41 Регламента.
3. Суд в своем пилотном постановлении должен указать характер структурной или системной проблемы либо иного недостатка, который он установил, и вид корректирующих мер, которые государству-ответчику необходимо принять на национальном уровне в целях исполнения постановления Суда.
4. Суд может указать в резолютивной части вынесенного им пилотного постановления, что корректирующие меры, указанные в пункте 3 данной статьи, должны быть приняты в течение определенного срока, принимая при этом во внимание характер необходимых мер и быстроту, с которой эта проблема может быть устранена на национальном уровне.
5. При вынесении пилотного постановления Суд может отложить рассмотрение вопроса о справедливой компенсации полностью или частично до принятия государством-ответчиком указанных в пилотном постановлении мер индивидуального или общего характера.
6. (a) При необходимости Суд может отложить рассмотрение всех жалоб, поданных по тому же основанию, до принятия государством-ответчиком корректирующих мер, указанных в резолютивной части пилотного постановления.
(b) Соответствующие заявители должны надлежащим образом уведомляться об отложении рассмотрения их жалоб. Они должны уведомляться, по мере необходимости, о любых происходящих движениях в их делах.
(c) Суд может в любое время рассмотреть отложенную жалобу, если этого требуют интересы надлежащего отправления правосудия.
7. Если стороны пилотного дела достигли дружественного урегулирования, их соглашение должно включать заявление государства-ответчика об осуществлении мер общего характера, указанных в пилотном постановлении, и корректирующих мер, которые государство-ответчик должно было принять в отношении других актуальных или потенциальных заявителей.