ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.08.2019
Просмотров: 13367
Скачиваний: 2
5. Суд может восстановить жалобу в списке подлежащих рассмотрению дел, если сочтет, что это оправдано исключительными обстоятельствами.
Статья 44
Участие третьей стороны
(с поправками и изменениями, внесенными 7 июля 2003 года,
13 ноября 2006 года)
1. (a) Если жалоба, поданная в соответствии со статьей 34 Конвенции, коммуницирована государству-ответчику в соответствии с пунктом 2 статьи 53 или подпунктом (b) пункта 2 статьи 54 настоящего Регламента, Секретарь направляет одновременно копию жалобы любому иному государству - участнику Конвенции, гражданином которого является заявитель по делу. Секретарь извещает также, в случае необходимости, такое государство - участника Конвенции о решении провести слушания по делу.
(b) Если государство - участник Конвенции желает реализовать предусмотренное пунктом 1 статьи 36 Конвенции право представить письменные замечания или принять участие в слушании, оно должно известить об этом Секретаря письменно не позднее двенадцати недель после сообщения или уведомления, упомянутого в подпункте (a) настоящего пункта. Председатель Палаты может в исключительном случае установить другой срок.
2. Если Комиссар по правам человека желает реализовать свое право, которым его наделяет пункт 3 статьи 36 Конвенции, представить письменные замечания или принять участие в слушаниях, он должен об этом письменно уведомить Секретаря не позднее двенадцати недель после коммуницирования жалобы заинтересованному государству или после уведомления о решении провести устное слушание по делу, на что указывается в предыдущем подпункте. При наличии исключительных обстоятельств Председатель может установить иной срок для этого.
В случае когда Комиссар по правам человека не может сам принять участие в процедурах Суда, он указывает имя одного или нескольких сотрудников его Бюро, которые назначаются его представителями. Такому представителю может содействовать советник.
3. (a) Как только жалоба коммуницирована государству-ответчику в соответствии с пунктом 1 статьи 51 или подпункта (b) пункта 2 статьи 54 настоящего Регламента, Председатель Палаты может в интересах надлежащего отправления правосудия, как это предусматривает пункт 2 статьи 36 Конвенции, предложить или разрешить любому государству - участнику Конвенции, не являющемуся стороной процесса, или иному заинтересованному лицу, нежели заявитель, представить письменные замечания или, в исключительных случаях, принять участие в слушаниях.
(b) Прошения о разрешении участвовать в процессе должны быть для этой цели должным образом мотивированы и поданы в письменной форме на одном из официальных языков, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 34 настоящего Регламента, не позднее двенадцати недель, после того как жалоба была коммуницирована государству-ответчику. Председатель Палаты может в исключительном случае установить другой срок.
4. (a) По делам, которые должны быть рассмотрены Большой палатой, сроки, предусмотренные предыдущими пунктами настоящей статьи, исчисляются с момента уведомления сторон о решении Палаты об уступке своей юрисдикции в пользу Большой палаты, вынесенном в соответствии с пунктом 1 статьи 72 настоящего Регламента, или о решении коллегии Большой палаты о принятии прошения стороны о передаче дела на рассмотрение Большой палаты, вынесенном в соответствии с пунктом 2 статьи 73 настоящего Регламента.
(b) Сроки, установленные настоящей статьей, могут быть в исключительных случаях продлены Председателем Палаты, если приведены достаточные доводы для обоснования такого действия.
5. Любое предложение или разрешение, указанные в подпункте (a) пункта 3 настоящей статьи, подпадают под условия, включая условия о сроке, установленные Председателем Палаты. В случае несоблюдения данных условий Председатель Палаты может принять решение не приобщать замечания к материалам дела или ограничить участие в слушании в той мере, в какой он считает оправданным.
6. Письменные замечания, поданные на основании настоящей статьи, должны быть составлены на одном из официальных языков, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 34 настоящего Регламента. Данные документы передаются Секретарем сторонам, которые с соблюдением условий, включая условие о сроке, установленных Председателем Палаты, вправе представить в ответ письменные замечания или в случае необходимости - ответить на слушании.
Статья 44A
Обязанность сотрудничать с Судом
(введена 13 декабря 2004 года)
Стороны обязаны всецело сотрудничать с Судом в ходе всего производства по делу, в частности, в рамках своих возможностей предпринимать такие действия, какие Суд сочтет необходимыми для надлежащего отправления правосудия. Эта обязанность также возлагается на заинтересованные Государства, которые не являются стороной по делу, когда подобное сотрудничество является необходимым.
Статья 44B
Невыполнение указаний Суда
(введена 13 декабря 2004 года)
Если какая-либо сторона в ходе производства по делу не выполняет указания Суда по вопросам разбирательства, Председатель Палаты может принять любые меры, которые он сочтет подлежащими применению.
Статья 44C
Уклонение от эффективного участия в производстве по делу
(введена 13 декабря 2004 года)
1. Если какая-либо сторона не представляет доказательства или информацию, запрошенную Судом, или скрывает соответствующую информацию по своим личным мотивам, или иным образом уклоняется от эффективного участия в производстве по делу, Суд может расценить подобное поведение таким образом, как он сочтет надлежащим.
2. Уклонение или отказ государства-ответчика от эффективного участия в разбирательстве по делу сами по себе не являются основаниями для прекращения рассмотрения жалобы Палатой.
Статья 44D
Недопустимые высказывания сторон
(введена 13 декабря 2004 года)
Если представитель стороны представляет оскорбительные, легковесные, недобросовестные, вводящие в заблуждение или чрезмерно пространные доводы, Председатель Палаты вправе отстранить такого представителя от участия в производстве по делу, отказаться приобщить к делу замечания (полностью или в части) или принять любые другие меры, которые он сочтет подлежащими применению, не предрешая при этом вопрос о применении пункта 3 статьи 35 Конвенции.
Статья 44E
Нежелание поддерживать жалобу
(введена 13 декабря 2004 года)
В соответствии с подпунктом (a) пункта 1 статьи 37 Конвенции, если заинтересованное государство-заявитель или частное лицо-заявитель не намерено более поддерживать жалобу, Палата может исключить эту жалобу из списка подлежащих рассмотрению дел на основании статьи 43 настоящего Регламента.
Глава II. ВОЗБУЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
Статья 45
Подписи
1. Любая жалоба, подаваемая в соответствии со статьей 33 или 34 Конвенции, подается в письменной форме и должна быть подписана заявителем или его представителем.
2. Если жалоба подается неправительственной организацией или группой частных лиц, она должна быть подписана лицами, уполномоченными представлять эту организацию или группу. Все вопросы относительно полномочий лиц, подписавших жалобу, решаются соответствующей Палатой или Комитетом.
3. Если представительство заявителя осуществляется в соответствии со статьей 36 настоящего Регламента, его представитель или представители должны представить доверенность или иной документ, подтверждающий их полномочия.
Статья 46
Содержание государственной жалобы
Одно или несколько государств - участников Конвенции, которые намерены подать жалобу в Суд согласно статье 33 Конвенции, представляют в Секретариат Суда ее текст, содержащий:
(a) наименование государства-участника Конвенции, против которого направлена жалоба;
(b) изложение фактов;
(c) изложение одного или нескольких нарушений Конвенции, имевших место, по мнению заявителя, и соответствующих доводов;
(d) указание на соблюдение условий приемлемости (исчерпание внутренних средств правовой защиты и соблюдение шестимесячного срока), предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Конвенции;
(e) предмет жалобы и общий размер одного или нескольких требований от имени лица или лиц, предположительно пострадавших, о справедливой компенсации на основании статьи 41 Конвенции;
(f) полное имя и адрес лица или лиц, назначенных в качестве представителей;
а также сопровождают ее
(g) копиями всех соответствующих документов и, в частности, судебных и иных решений, связанных с предметом жалобы.
Статья 47
Содержание индивидуальной жалобы
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня
и 8 июля 2002 года, 11 декабря 2007 года
и 22 сентября 2008 года)
1. Любая жалоба, подаваемая на основании статьи 34 Конвенции, подается составленной на формуляре, предоставляемом Секретариатом Суда, кроме случаев, когда Председатель соответствующей Секции примет иное решение. Формуляр должен содержать:
(a) полное имя, дату рождения, гражданство, пол, род занятий и адрес заявителя;
(b) полное имя, род занятий и адрес его представителя, если такой имеется;
(c) наименование одного или нескольких государств - участников Конвенции, против которых направлена жалоба;
(d) краткое изложение фактов;
(e) краткое изложение одного или нескольких нарушений Конвенции, имевших место, по мнению заявителя, и соответствующих доводов;
(f) краткое указание на соблюдение условий приемлемости (исчерпание внутренних средств правовой защиты и соблюдение шестимесячного срока), предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Конвенции;
(g) предмет жалобы;
а также иметь в качестве приложения:
(h) копии всех соответствующих документов и, в частности, судебных и иных решений, связанных с предметом жалобы.
2. Заявитель, кроме того, должен:
(a) представить все материалы, прежде всего документы и решения, упомянутые в указанном подпункте (h) пункта 1 настоящей статьи, позволяющие установить, что соблюдены условия приемлемости (исчерпание внутренних средств правовой защиты и соблюдение шестимесячного срока), предусмотренные пунктом 1 статьи 35 Конвенции;
(b) указать, если им поданы претензии в иной международный орган расследования и урегулирования.
3. Заявитель, не желающий, чтобы данные о его личности были раскрыты, должен об этом указать и изложить причины такого отступления от обычного правила об открытом доступе к информации о производстве по делу в Суде. Председатель Палаты может разрешить сохранение анонимности или предоставить ее по собственной инициативе.
4. При несоблюдении требований, изложенных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, жалоба не может быть рассмотрена Судом.
5. В целях пункта 1 статьи 35 Конвенции датой подачи жалобы по общему правилу считается дата первого сообщения заявителя с изложением, даже кратким, предмета жалобы, при условии что надлежаще заполненный формуляр жалобы представлен в Суд в сроки, установленные Судом. Суд тем не менее может принять решение считать датой подачи иную дату, если он считает это оправданным.
6. Заявитель должен информировать Суд о любых изменениях адреса и обо всех обстоятельствах, имеющих отношение к рассмотрению его жалобы.
Глава III. СУДЬИ-ДОКЛАДЧИКИ
Статья 48
Государственные жалобы
(с поправками и изменениями, внесенными
17 июня и 8 июля 2002 года)
1. Если Суд принял жалобу к рассмотрению в соответствии со статьей 33 Конвенции, Палата, образованная для рассмотрения этого дела, назначает в качестве судьи-докладчика одного или нескольких своих членов, которые обязаны представить заключение по вопросу о приемлемости жалобы после получения письменных замечаний от заинтересованных государств.
2. Судья или судьи-докладчики представляют Палате такие заключения, проекты и иные документы, которые могут помочь Палате и ее Председателю в выполнении их функций.
Статья 49
Индивидуальные жалобы
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня и
8 июля 2002 года, 4 июля 2005 года, 13 ноября 2006 года и
14 мая 2007 года)
1. В тех случаях, когда материалы, представленные заявителем, сами по себе достаточны для вывода о том, что жалоба является неприемлемой или должна быть исключена из списка подлежащих рассмотрению дел, эта жалоба рассматривается единоличным судьей, за исключением случаев, когда имеются особые причины, чтобы поступить иначе.
2. Если Суд принял жалобу к рассмотрению в соответствии со статьей 34 Конвенции и ее рассмотрение Палатой или Комитетом, осуществляющим свои полномочия в соответствии с пунктом 2 статьи 53 настоящего Регламента, представляется обоснованным, Председатель Секции, в которую передано дело, назначает судью, который рассмотрит жалобу в качестве судьи-докладчика.
3. Судья-докладчик в процессе рассмотрения жалобы:
(a) может предложить сторонам представить в установленный им срок любые пояснения в отношении фактов по делу, любые документы или любые иные материалы, которые он сочтет имеющими отношение к делу;
(b) определяет, если Председатель Секции сделал распоряжение о разбирательстве дела Палатой или Комитетом, будет ли дело рассматриваться единоличным судьей, Комитетом или Палатой;
(c) представляет заключения, проекты и иные документы, которые могут помочь Палате, или Комитету, или соответствующему Председателю в выполнении их функций.
Статья 50
Производство в Большой палате
Если дело передано в Большую палату в соответствии со статьей 30 или статьей 43 Конвенции, Председатель Палаты назначает в качестве судьи-докладчика одного или, если рассматривается государственная жалоба, нескольких членов Палаты.
Глава IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ПРИЕМЛЕМОСТИ
ЖАЛОБЫ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖАЛОБЫ
Статья 51
Передача жалоб и последующее производство
(с поправками и изменениями, внесенными 17 июня и
8 июля 2002 года)
1. Если жалоба подана на основании статьи 33 Конвенции, Председатель Суда немедленно коммуницирует жалобу государству-ответчику и передает ее в одну из Секций.
2. В соответствии с подпунктом (a) пункта 1 статьи 26 настоящего Регламента судьи, избранные от государств-заявителей и государств-ответчиков, участвуют в заседании Палаты, образованной для рассмотрения этого дела, как полноправные члены (ex officio) <1>. Статья 30 настоящего Регламента применяется, если жалоба подана несколькими государствами - участниками Конвенции или если жалобы, имеющие один и тот же предмет и поданные несколькими государствами - участниками Конвенции, рассматриваются совместно на основании статьи 42 настоящего Регламента.