Файл: Юридическая ответственность (Институт ответственности и правовые санкции).pdf

Не могут быть привлечены к юридической ответственности лица, не достигшие определенного возраста.

Малозначительность правонарушения, не представляющего для общества никакой опасности. Вопрос о том, признавать ли деяние малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния. условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие или бездействие признается малозначительным только тогда, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественным отношениям, но и не намеривалось его причинить.

Казус. В силу многообразия общественных отношений многие из них трудно заранее предусмотреть и закрепить законодательно, поэтому они не попадают под действие права. Государство охватывает правовыми рамками лишь те из них, которые на сегодняшний день являются наиболее важными и актуальными, т.е. требуют правового разрешения.

Главное назначение института обстоятельств, исключающих юридическую ответственность - очертить круг деяний, являющихся не правонарушениями, а, напротив, выступающих в качестве актов правомерного поведения при наличии особых, нормативно закрепленных обстоятельств, а поэтому не влекущих юридической ответственности^[36].

Таким образом, деяние, совершенное при обстоятельствах, исключающих юридическую ответственность, не является противоправным в силу прямого указания закона. Многие ученые, исследовавшие данный вопрос, справедливо отмечают, что такое деяние имеет внешнее сходство (соответствующий набор признаков) с определенным составом правонарушения. Однако в связи с наличием дополнительных признаков у деяния, позволяющих констатировать его правомерность, состав в действительности отсутствует как таковой.

3.2. Основания освобождения от юридической ответственности.

В целом в российском законодательстве понятия исключения юридической ответственности и освобождения от нее не всегда четко различаются. Иногда не проводится должного различия и в научных работах.

Вместе с тем обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности, имеют признаки, не позволяющие смешивать данный правовой институт с основаниями исключения юридической ответственности.

Состав оснований освобождения от ответственности шире и содержит не только само деяние, но и иные обстоятельства (позитивное поведение до или после совершения правонарушения, истечение сроков давности привлечения к ответственности и др.).

Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором - ответственность уже имеет место и речь идеи исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть.

1. Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть опасным. Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связанно с политическими, экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе государства и т.д.

2. Само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду. Под безупречным понимается такое поведение, которое соответствует требованиям норм права. Безупречность представляет собой отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производственных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.

3. Замена уголовного наказания другим или передача лица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее: а) преступление не представляет большой общественной опасности; б) исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.

4. Условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заключается в освобождении осужденного при определенных обстоятельствах, указанных в законе от дальнейшего отбывания наказания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием не совершения преступления в течение оставшейся не отбытой части наказания от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после фактического отбытия не менее половины срока, назначенного судом наказания.

5. Освобождение от уголовной ответственности, особенно в отношении несовершеннолетних. В соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признанно, что его исправление может быть достигнуто путем применения мер воспитательного воздействия.

При этом суд может обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.

6. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии.

7. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования.

8. Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность к наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом.

Презумпция невиновности гражданина - это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Презумпция невиновности есть проявление общей добропорядочности гражданина^[37].

Смысл и назначение презумпции невиновности состоит в строгом требовании полной и несомненной доказанности твердо установленными фактами обвинения как основания выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности лежит на обвинителе.

Презумпция невиновности гражданина действует во всех отраслях права. Свое четкое выражение получила она в Основном Законе Российского государства и в Декларации прав и свобод человека и гражданина: "Каждый человек, привлекаемый к ответственности за правонарушение, считается невиновным, пока его вина не будет установлена судом в рамках надлежащей правовой процедуры. Право на защиту гарантируется".

Презумпция невиновности обвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу, сдерживающим фактором необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных интересов и прав, что весьма важно в условиях формирования правового государства.

Заключение

В завершение работы можно сделать следующие выводы.

Юридическая ответственность - важная часть правовой системы. Ей посвящены многие научные работы правоведов. Однако, законодательного определения юридической ответственности не существует. Нет и общепризнанного ее понятия: в научных работах предложены десятки ее определений.

В связи с чем, логично предложить законодательное закрепление вышеуказанного определения.

Основанием юридической ответственности является правонарушение.

Юридическая ответственность всегда сопряжена с государственным осуждением виновных противоправных деяний, которые для государства опасны и вредны и с которыми ведется борьба через применение принудительных мер.

Признаками юридической ответственности являются: ее наступление за совершение правонарушения, установление юридической ответственности государством в нормах права, заключается в неблагоприятных последствиях для личности правонарушителя и его имущества, возлагается строго определенными государственными органами и должностными лицами в ходе правоприменительной деятельности, осуществляется в процессуальных формах, обеспечена принудительной силой государства.

Общая цель юридической ответственности – прочный правопорядок, законность и безопасность граждан, гарантированность их конституционных прав и свобод, добросовестное исполнение своих обязанностей всеми субъектами права.

В теории права различают четыре основных вида юридической ответственности за правонарушение: дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную. Каждый вид правонарушений порождает соответствующий ему вид юридической ответственности.

Главными целями юридической ответственности необходимо считать защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву.

По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для правонарушителя.

Процесс реализации юридической ответственности содержит в себе немало проблем, затрагивающих как интересы личности, так и общества в целом. Это связанно, прежде, всего, с тем, что предусмотренные законодательством меры ответственности могут иметь социальную значимость лишь в той мере, в какой они реально осуществляются. Если государственные органы и должностные лица не обращают внимания на правонарушения или применяют установленные законом санкции не в полную силу, то тех членов общества, которым они адресованы, может сложиться впечатление о необязательности соблюдения запретов.

В решении этой проблемы существенное значение имеет процессуальное регулирование юридической ответственности, которое подчинено двум основным задачам:

1. Ни один нарушитель не должен уйти от ответственности, он должен быть подвергнут мерам государственного принуждения на основе, в пределах и в рамках закона;

2. Меры, рассчитанные на борьбу с правонарушениями, не должны коснуться того, кто не совершил ничего противоправного.

Как представляется, должны быть законодательно уточнены и более подробно раскрыты правила применения обстоятельств, исключающих и освобождающих от юридической ответственности в ГК РФ, КоАП РФ и иных нормативных правовых актах, их предусматривающих.

Кроме того, необходима постоянная работа по совершенствованию системы применения мер юридической ответственности, по повышению ее эффективности (методы убеждения, меры общественного воздействия) с тем, чтобы успешно решить задачу искоренения преступности в России. Она будет стимулировать надлежащее исполнение гражданами правовых обязанностей, являясь, таким образом, средством предупреждения правонарушений в будущем.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст.4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.06.2017 г) // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.04.2018 г) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст.2954.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018 г) // Российская газета, № 148-149, 06.08.1998.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2018) // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Российская газета, № 256, 31.12.2001.

Учебники и другая литература

1. Алексеев С.С., Архипов С.И., Корельский В.М., и др. /Под общ. ред. проф.С. С. Алексеева/ Теория государства и права - М.: Норма, 2004.С. 192.
2. Арсентьев О.В. Классификация правовых санкций // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2006. № 13.
3. Баев В.Г., Силин Д.В. Юридическая ответственность во всех проявлениях (рецензия на книгу: Хачатуров Р.Л., Лпинский Д.А. Общая теория юридической ответственности. С.-Петербург: Издательство "Юридический центр Пресс", 2007.934 с.) // Вестник ТГУ. 2010. № 4 С.374-378.
4. Булавкин А.А. Понятие и значение дисциплинарной ответственности // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. 2014. № 2 (10)
5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учеб. для юридических вузов. М.: 2002, 344 с.
6. Евдеева Н.В., Горин А.Е. Целесообразность как принцип юридической ответственности // Вестник ННГУ. 2010. № 3-1 ,282 с.
7. Зайцев А.А. Политическая и юридическая ответственности: взаимосвязь и различия // Всероссийский журнал научных публикаций. 2010. № 1 (1).
8. Зарецкий А.М., Долгих Ф.И. Теория государства и права: учебник. Московский финансово промышленный университет "Университет". 2015.240 с.
9. Иванов А.А. О системе принципов юридической ответственности // Вектор науки ТГУ. 2009. № 5,142 с.
10. Краснов А.В. Санкция в правовой реальности России: уровневое исследование // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 1 (33) 45с.
11. Лазарев, В.В. Теория государства и права: учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - 5-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 521 с.
12. Липинский Д.А. Юридическая ответственность как институт права // Юрист. 2013. № 12. 79 с.
13. Малько А.В. Теория государства и права: Учеб. для юридических вузов и факультетов. М.: Юристъ, 2000. – 304 с.
14. Маркарян П.К. Понятие административной ответственности в науке и законодательстве // Бизнес в законе. 2010. № 4, 125с.
15. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учеб. для юридических вузов. М.: Изд-во «Проспект», 2013,354с.
16. Марченко М.Н. Юридическая ответственность // Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: Проспект, 2004. 632c.
17. Перевалов В.Д. Теория государства и права. Учеб. для вузов. М.: 2005,308 с.
18. Попова А.В. Теория государства и права: Учебное пособие. Спб.: Изд-во «Питер», 2010,226 с.
19. Правоведение/ Под ред. С.А. Боголюбова. Учебное пособие. М.: Изд-во «Знание», 1999,335 с.
20. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учеб. для вузов. М.: 2005,369с.
21. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учеб. для вузов. М.: РИОР, 2008. – 463 с.
22. Севдималиева Г.А. Понятие уголовной ответственности // Бизнес в законе. 2012. № 3 ,117c.
23. Серков П.П. О понятии юридической ответственности // Журнал российского права. 2010. № 8 (164) ,49с.
24. Теория государства и права: вопросы и ответы/ Под ред. А.А. Акмаловой и В.М. Капицына. М.: 2005, 195 с.
25. Темнов Е.И. Теория государства и права. Учеб. для вузов. М.: 2004
26. Черданцев А.Ф.Теория государства и права: Учеб. для юридических вузов. М.: 2002,404 c.
27. Чернявский А.Г. , Кузнецов С.М. Юридическая ответственность: учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право. 2012.335 с.
28. Шевчук Д.А. Теория государства и права. Конспект лекций. М.: Эксмо, 2009.299 с.
29. Ячменев Ю.В. Юридическая ответственность: понятие, виды и особенности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2012. № 2 ,74 с.