Файл: Понятие социального обслуживания (Учреждения социального обслуживания г. Тобольск).pdf

Осуществлялось информирование граждан, на информационном стенде учреждения размещается соответствующая информация. Разработаны информационные буклеты для родителей «Почему нельзя бить детей?», «Советы родителям по воспитанию детей», рекомендации родителям «Родитель будь умнее – скажи насилию НЕТ». За июль-декабрь 2018 года при осуществлении приёма граждан охвачено более 4500 человек. Работа по данному направлению продолжается.

В доме-интернате созданы все необходимые условия для:

1. осуществления социальной защиты проживающих в Учреждении;
2. осуществления мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера;
3. организации ухода и надзора за проживающими, их отдыха и досуга, проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;
4. организации получения образования детьми-инвалидами с учетом их физических и умственных способностей;
5. повышения квалификации специалистов.

Медицинский и педагогический персонал работает в единой, отлаженной системе. И, это создает условия, для того чтобы дети с умственными нарушениями могли совершенствоваться как личности. Весь коллектив дома-интерната делает все необходимое, чтобы дать воспитанникам возможность жить так, как живет общество в целом и каждый его член в отдельности.

В ТОГБУ СОН «Забота» обеспечивается социальное сопровождение лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей.

Из 210 проживающих по ул. Свободная, д.4, корп. 2,3,5 (жилые помещения специализированного жилого фонда) – 117 семей (из них 6 многодетных), в них малолетних детей 131 (из них детей школьного возраста 15).

По результатам проведённого анализа из общего количества семей более 64,0% составляют полные семьи. Практика показывает, что государственная поддержка определённым образом содействовала максимальной социальной адаптации и выхода на самообеспечение данной категории граждан.

Ответственность и взаимные обязательства позволяют должным образом предпринимать активные действия к обеспечению жизнедеятельности. Занимаемые ими жилые помещения, обустроены, трудоспособные члены семьи устраиваются на работу, продолжают своё обучение.

Вместе с тем следует отметить, что из общего количества проживающих 10% — одинокие матери, воспитывающие малолетних детей, это 21 человек из которых 3 многодетные с 3-мя малолетними детьми.

Многие из них с активной жизненной позицией стараются решать возникающие проблемы самостоятельно, в остальных случаях – это трудная (кризисная) жизненная ситуация, требующая конкретных действенных мер. Возникают определённые проблемы, для разрешения которых необходима государственная поддержка, организация межведомственного взаимодействия на всех уровнях.

Практика показывает, что большая доля контингента — это воспитанники детских домов и школ-интернатов подросткового и юношеского возраста – 57,6% от общего количества (121 человек) и 42,3% приходится на семейные формы воспитания (опека/попечительство, приемные семьи). Более наглядно представим данные в виде диаграммы.

Рисунок 1 – Форма воспитания

У большинства социальных сирот, воспитывающихся на тот момент в детских домах и школах-интернатах родители были лишены родительских прав.

Таблица 1 – Форма устройства лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей до 18 лет

Взаимодействие с этими семьями осуществляется, и будет продолжаться в формате социального сопровождения, в выявлении потребности в оказании государственной поддержки в соответствии с нормами и требованиями административных регламентов при предоставлении государственных услуг.

Оказывается, содействие в оформлении детских пособий и компенсаций. Проводится работа по выявлению потребности в посещении малолетними детьми дошкольных учреждений.

Начиная с 2018 года, предоставлено 41 место в дошкольных учреждениях. Посещают дошкольные учреждения в городе Тобольске 27 малолетних детей и по месту постоянной регистрации 6. Работа по данному вопросу продолжается.

Посещают общеобразовательные школы 15 детей. Комитетом образования администрации города Тобольска было оказано содействие одной семье в переводе учащейся в общеобразовательную школу по месту регистрации.

В остальных случаях это семьи с детьми не достигшие возраста 2-х лет.
В 2018 году было оказано содействие по сбору документов 4-м семьям для организации летнего оздоровительного отдыха их несовершеннолетних детей: в реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Росинка» – 1 смена (3 ребёнка), 2 смена (2 ребёнка), 3 смена (1 ребёнок); оздоровительный лагерь «Солнечный» ОАО «Пигмент» — 1 смена (1 ребёнок); детский оздоровительный лагерь «Ласточка» – 2 смена (1 ребёнок).

Продолжается работа с Тобольским региональным отделением общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», направленная на улучшение условий жизни малоимущих семей и обустройство быта выпускников детских домов и других интернатных учреждений, получивших жилье и начинающих самостоятельный путь.

В 2018 году в рамках программы «Теплый дом» 6-ти семьям данной категории граждан ООО «Российский детский фонд» оказана помощь продуктами питания: мед, картошка, мука.

Оказывается, помощь и содействие семьям лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В учреждении ведётся учёт обратившихся семей лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории областного центра. Этой работой непосредственно занимается заместитель начальника отдела по работе с населением, семьями, имеющих детей и специалист по социальной работе.

На каждую семью, поставленную на социальное сопровождение в учреждении, составлены социальные паспорта, включая индивидуальный план профилактической работы по выводу из трудной жизненной ситуации. Одной из основных причин нахождения семьи в трудной жизненной ситуации является низкий уровень дохода (одинокая мать, воспитывающая малолетнего ребенка, безработица и др.).

Заключение

Каждое современное государство ставит для себя приоритетом принцип гуманизма. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это гарантировано Конституцией РФ в Статье 7. Любое общество неоднородно и делится на различные группы и общности. Социальная политика государства направлена на объединение, стабилизацию и согласование интересов и отношений между различными социальными группами. Практическая реализация социальной политики государства состоит из социального обеспечения и социального обслуживания. Социальное обеспечение — это пособия, субсидии, льготы и т. д., которые выплачиваются гражданам.

Социальное обслуживание — это предоставление социальными службами различных услуг и помощи слабо защищенным слоям населения и любому человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию (ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность: инвалидность, болезнь, сиротство, малообеспеченность, безработица, одиночество и т. д., которую человек не может преодолеть самостоятельно).

Для выполнения этих функций созданы центры социального обслуживания населения:

1. Комплексные центры социального обслуживания;
2. Территориальные центры социальной помощи семье и детям;
3. Центры социального обслуживания;
4. Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
5. Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
6. Социальные приюты для детей и подростков;
7. Центры психолого-педагогической помощи населению;
8. Центры экстренной психологической помощи по телефону;
9. Дома ночного пребывания;
10. Социальные дома для одиноких престарелых;
11. Стационарные учреждения социального обслуживания;
12. Геронтологические центры;
13. Иные учреждения, оказывающие социальные услуги населению.

Главное место среди видов социального обслуживания занимает предоставление услуг надомного обслуживания для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Срочное социальное обслуживание — это адресная помощь (финансовая, продуктовая, вещевая). Центры социального обслуживания оказывают консультативные услуги (психолог, юрист) населению. Большой популярностью пользуется социокультурная реабилитация граждан. Немаловажную роль играет предоставление временного приюта с обеспечением питания, медицинской помощи, образования.

Вместе с тем, несмотря на то, что социальное обслуживание является объективной потребностью граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, уровень эффективности социального обслуживания недостаточно высок. Это обусловлено различными факторами, среди которых, прежде всего, экономический, который можно выразить в недостатке финансирования сферы социального обслуживания, что приводит к низкому качеству социальных услуг, их недоступности, кадровому дефициту социальных работников, плохому материально-техническому оснащению учреждений социального обслуживания.

Так же, к факторам, которые препятствуют успешному развитию сферы социального обслуживания, можно отнести и несовершенство законодательства, его противоречивость и разрозненность, дублирование одних актов другими. Так как, зачастую, отсутствуют четко сформулированные понятия того или иного вида социального обслуживания, что в свою очередь создает трудности в изучении и правоприменительной практике.

Для решения многих вопросов необходимы меры по реформированию социального обслуживания. Реформируя сферу социального обслуживания, необходимо проводить политику регионального выравнивания с целью формирования равного уровня социального обслуживания на территории всей страны. Однако здесь важно не допускать уравнительного подхода и применять к различным регионам индивидуальные меры.

В заключении курсового исследования необходимо сказать о том, что социальное обслуживание представляет собой механизм, который позволяет практически решать сложные вопросы жизнедеятельности общества, семьи и отдельного человека, и потому важно, чтобы в законодательстве были прочно закреплены социальные приоритеты и гарантии.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
4. Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие и практикум. Изд.: Книжный мир. 2017., 416 с.
5. Крупчина Е. В. История социальной службы в России // Молодой ученый. 2014. №15. С. 362-364.
6. Курбанова Р.А., Гасанова К.К., Озоженко С.И. Право социального обеспечения: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Изд.: Юнити-Дана. 2014, 439 с.
7. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров. - 3-е изд., перераб. и доп. Изд.: Юрайт, 2015. 587 с.
8. Холостова Е.И. История социальной работы в России: Учебник. Изд.: Дашков и К. 2017, 282 с.
9. Шестаков В.П., Свинцов А.А., Радуто В.И., Чернякина Т.С., Овчаренко С.А.) ("Социальное и пенсионное право", 2018, N 3. "Организационные и правовые основы деятельности реабилитационных учреждений для инвалидов в системе социального обслуживания в Российской Федерации"
10. http://www.consultant.ru/

Приложение А

Система помощи клиенту в системе социального обслуживания

Территориальные социальные службы

Государственные формы поддержки:

-социальное медицинское обслуживание

-социальное обслуживание на дому

-стационарное социальное обслуживание

-срочное социальное обслуживание

-социально-консультативная помощь

-юридическая помощь

-материальная помощь

-территориальные центры

-обслуживание инвалидов

-центры помощи семье и детям

-центры психолого-педагогической помощи

-службы экстренной психологической помощи, и т.д.