Файл: Юридическая ответственность (Цель юридической ответственности).pdf

1. Юридическая ответственность: понятие и основные признаки

1.1. Понятие юридической ответственности

В правоприменительной практике широко используется термин «ответственность», подразумевающий под собой один из важнейших институтов организации общественной жизни, который определяется исходя из сложившихся социальных, экономических, исторических и прочих объективных и субъективных условий.

Любое правовое государство стремится повысить правовую культуру и грамотность населения путем повышения качества и эффективности правового регулирования, которое демонстрирует необходимость усвоения данного регулятора общественной жизни, и позволяет полностью искоренить поведение, ведущее к нарушению правовых норм.

Следует обратить внимание, что термин «ответственность» имеет огромное количество значений, что позволяет использовать его в самых различных смыслах. Ответственность в широком смысле подразделяется на социальную, политическую, моральную и юридическую^[1]. Социальная ответственность является основой всех прочих видов ответственности. Юридическая ответственность в рамках социальной ответственности проявляется в случаях несоблюдения предписанных социальных норм одним из членов общества, в результате чего у данного лица возникает обязанность претерпеть неблагоприятные последствия за свое безответственное поведение^[2]. Юридическая ответственность является важнейшим институтом правовой системы, ключевым элементом механизма права, она служит гарантом соблюдения закона и правопорядка, соблюдения и реализации прав и свобод граждан^[3].

Исследованием юридической ответственности ученые и философы многих стран занимаются уже на протяжении долгого времени. Восприятие этого вида ответственности постоянно эволюционирует, институт кровной мести, с которого все начиналось, дополнился теоретической составляющей и перерос в наказание конкретного субъекта, совершившего правонарушение, в то же время стали формироваться основополагающие принципы юридической ответственности. Несмотря на то, что исследованию данного понятия учеными уделялось столько времени, оно все еще не утратило теоретической и практической актуальности.

Как было сказано ранее, юридическая ответственность происходит из социальной ответственности, что позволяет признать поведение субъекта общества как социально полезным, так и социально вредным^[4]. Исходя из этого в правоведении сформировался подход к понятию позитивной и ретроспективной (негативной) юридической ответственности. Большинство ученых, занимающихся рассмотрением юридической ответственности, придерживаются понятия ретроспективной юридической ответственности, подразумевающего под собой негативную реакцию государства на противоправное поведение субъекта, ответственность в этом случае возникает уже после совершение правонарушения, именно в этом заключается ретроспективность ответственности.

Ретроспективная юридическая ответственность в своем статическом состоянии заключается в обязанности правонарушителя подвергнуться осуждению и претерпеть ограничения, предусмотренные санкциями правовой нормы за совершенное деяния. В динамической стадии она, соответственно, выражается в реализации обязанности осуждения правонарушителя.

Позитивная ответственность, в свою очередь, является проспективной, то есть выступает в качестве ответственности за правомерное поведение субъектов в обозримом будущем. В данной трактовке субъект действует самостоятельно, добросовестно, добровольно следует предписаниям норм права. Иными словами, субъект права осознает свои особые обязанности перед обществом, возлагая на себя ответственность за результаты своего правомерного поведения.

Позитивная ответственность тесно связана с внутренним состоянием личности, её отношением к возложенным на себя обязанностям, социально-правовой активностью личности^[5]. На этом фоне ретроспективный подход выглядит односторонним, упускающим многие аспекты, так как его основой выступает карательно-предупредительный момент, но при этом не берется в расчет множество иных значений ответственности, поэтому существует мнение, что ретроспективная юридическая ответственность играет подчиненную роль по отношению к позитивной ответственности, которой отдана главенствующая роль и решающее значение в праве. В целом существование позитивной юридической ответственности до сих пор вызывает множество споров среди ученых, непосредственно занимающихся рассмотрением этого вопроса.

В статическом состоянии позитивная ответственность предстает в виде обязанности по выполнению требований, изложенных в предписаниях правовых норм, при реализации которых субъект не должен ими злоупотреблять. В динамическом состоянии она выражается в правомерном поведении субъекта и поощрении данного поведения со стороны государства^[6].

Содержание позитивной юридической ответственности и правоотношений, в которых она реализуется, характеризуется отсутствием вины и наличием позитивного психического отношения, а также мотивами, целью, эмоциональным состоянием субъекта.

Таким образом, под юридической ответственностью принято понимать одну из многих форм государственного принуждения, которая позволяет поддерживать и регулировать правовую систему государства. Общепринятой является именно ретроспективная юридическая ответственность в виде отрицательной реакции государства на противоправные действия конкретного лица или группы лиц^[7]. Под реакцией государства подразумеваются неблагоприятные последствия, установленные различными нормативно-правовыми актами.

Следует отметить, что по отношению к субъектам права юридическая ответственность носит государственно-принудительный характер, но при этом ошибочно полагать, что государственное принуждение ограничивается лишь юридической ответственностью. Характер юридической ответственности связан с тем, что нормы права, закрепленные государством, устанавливают юридическую ответственность вне зависимости от желания потенциальных правонарушителей.

Государственное принуждение в рамках юридической ответственности является принуждением к исполнению норм права. Это выражается в широком спектре видов деятельности правоохранительных органов, а именно:

• Контроль за юридически значимым поведением субъектов права;
• Деятельность по предупреждению, расследованию и установлению фактов правонарушений;
• Применение к правонарушителям различных санкций, предусмотренных законом.

Деятельность в рамках государственного принуждения к исполнению норм права строго регламентируется законом и имеет определенные правовые рамки. Юридическая ответственность в рамках данного процесса проявляется лишь после установления состава и факта правонарушения.

Таким образом, основания юридической ответственности – это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной, а отсутствие их её исключает. Фактически основанием юридической ответственности является правонарушение. Для реализации в жизнь юридической ответственности необходимо наличие двух оснований её возникновения: юридического и фактического.

Исходя из ретроспективной юридической ответственности, рассмотренной ранее, можно сделать вывод, что правонарушение и юридическая ответственность линейно зависимы, так как правонарушение порождает юридическую ответственность, а она, очевидно, не влечет возникновения правонарушений своим существованием. При этом под правонарушением понимается это безответственное отношение к закрепленным ценностям, но его совершение не означает полную потерю юридической ответственности субъекта, которая, по сути, была бы тождественна разрыву всех правоотношений и социальных связей. Субъект обретает юридическую ответственность с момента достижения возраста правосубъектности, а ее прекращение может быть обусловлено только его смертью или утратой деликтоспособности.

Мера и содержание юридической ответственности непосредственно выражается в санкции, примененной в зависимости оценки совершенного правонарушения. Основой правового положения правонарушителя является ответственность за совершенное правонарушение, которое заключается в неблагоприятных последствиях имущественного или неимущественного характера, определяемых санкцией правовой нормы.

Санкция – это элемент права, подразумевающий под собой неблагоприятные последствия для правонарушителя, которые применяются к нему компетентными органами в рамках, установленных законом. Зачастую применение санкции к правонарушителю влечет дальнейшее осуждение и порицание данного лица в обществе, что, как минимум, причиняет вред его личным интересам^[8].

Однако, не все санкции непосредственно связаны с ограничением прав нарушителя или с возложением на него определенных обязанностей, но все они подразумевают применение государственного принуждения через исполнение обязанности под принуждением компетентных органов государственной власти, а также в той или иной степени содержат неблагоприятные последствия, которые являются юридической ответственностью^[9].

Исходя из вышесказанного просматривается тесная связь юридической ответственности и санкцией правовой нормы, реализуемой компетентными органами государственной власти.

Таким образом, юридическая ответственность является принудительно исполняемой обязанностью, возникшей в связи с правонарушением и реализующейся в конкретном правоотношении.

1.2. Признаки юридической ответственности

К признакам юридической ответственности, позволяющим охарактеризовать её как целостное правовое явление, относятся:

• Единство, нормативность, институциональность;
• Наличие различных форм реализации – позитивной и негативной;
• Юридическая ответственность основывается на государственном принуждении, поощрении, убеждении;
• Правовое поведение как основание для реализации;
• Формальная определенность, четкость, детализированность, а также общеобязательность;
• Последствиями реализации являются наказание, поощрение или одобрение.

Некоторые ученые представляют юридическую ответственность как правоотношение между государством и гражданином, при котором государство в лице уполномоченных органов непосредственно наказывает нарушителя, а правонарушитель обязан претерпеть это наказание^[10]. Следует отметить, что данное определение слишком идеализированно, так как достаточно тяжело найти правонарушителя, стремящегося принять на себя наказание, зачастую его стараются избежать всеми доступными средствами.

Таким образом, подводя итог всему вышеизложенному материалу, можно определить юридическую ответственность как установленные законом меры воздействия на правонарушителя, заключающиеся в наступлении неблагоприятных последствий для данного лица, степень которых определяется компетентными органами государственной власти в рамках, установленных законом.

Также юридическая ответственность как самостоятельный и важный элемент механизма правового регулирования характеризуется следующими специфическими признаками:

1. Юридическая ответственность – вид принуждения, исходящий от государства^[11];
2. Правонарушение – единственное основание применения ответственности;
3. Юридическая ответственность находит своё выражение в применении к правонарушителю негативных, отрицательных санкций.

Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет ограничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

Юридическая ответственность - вид государственного принуждения. Она приводит в действие санкции нарушенной нормы права. Негативное последствие нарушения нормы права не возникает само собой, автоматически, оно осуществляется государственными органами путем применения к правонарушителю одной из мер, предусмотренных санкцией нарушенной нормы. Государство обязывает лицо, нарушившее закон, совершать определённые действия, которые нужно в принудительном порядке исполнить реально. Значение воли и желания правонарушителя в данном случае не учитывается. В случае отказа правонарушителя добровольно исполнить предписанное, требуемое поведение будет обеспечено соответствующими государственными органами.

Юридическая ответственность не может существовать вне процессуальной системы^[12]. Обратившись к нормам действующего законодательства стоит отметить, что юридическая ответственность в данных нормах трактуется как применение. Совершение деяний, предусмотренных уголовным кодексом Российской Федерации, не приводит к возникновению юридической ответственности до момента, пока лицо в судебном порядке не будет признано виновным в совершении преступления, ибо до этого момента лицо признается невиновным согласно презумпции невиновности^[13]. В определенных ситуациях правонарушитель может быть освобожден от ответственности, то есть правоприменительный процесс не начнет действовать, либо правонарушитель может быть освобожден от определенного вида наказания в ходе правоприменительного процесса, но это не освобождает данное лицо от юридической ответственности за совершенное правонарушение в целом^[14].