ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.09.2019

Просмотров: 4248

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

С. С. Гордеев

28

и  Ð²Ð¾ÑÑÑ‚Ð°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ (кризис Ñ Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¾Ð¹ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°

-

телей Ñ‚ипа V) ÑÑ‚руктурный ÐºÑ€Ð¸Ð·Ð¸Ñ (с Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¾Ð¹ 

показателей Ñ‚ипа L), Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ð¹ Ð´Ð¾Ð»Ð³Ð¾ÑÑ€Ð¾Ñ‡

-

ные ÑÑ‚руктурные Ð¿Ñ€ÐµÐ¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ, Ð¾Ð±ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°

-

ет Ñ€ÑÐ´ Ð´Ð°Ð»ÐµÐºÐ¾ Ð¸Ð´ÑƒÑ‰Ð¸Ñ… Ð¸ ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ Ð¿Ñ€Ð¾Ð³Ð½Ð¾Ð·Ð¸Ñ€ÑƒÐµÐ¼Ñ‹Ñ… 

взаимосвязанных Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ñ‚ельностей Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ðµ

-

ний. Ð¢Ð°ÐºÐ¸Ðµ Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚вия Ñ€Ð°ÑÐ¿Ñ€Ð¾ÑÑ‚раняются Ñ Ð¼Ð°

-

кроэкономического Ð½Ð° Ð¼Ð¸ÐºÑ€Ð¾ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ð¹ ÑƒÑ€Ð¾

-

вень и Ñ Ð¾Ñ‚раслевого на Ñ‚ерриториальный. 

Принципиальным  Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ‚Ð¾Ð¼  Ð·Ð´ÐµÑÑŒ  ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся 

смена  Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸  ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ²Ñ‹Ñ…  ÑÐµÐºÑ‚оров  ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸

-

ки.  Ð’  Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´  ÐºÑ€Ð¸Ð·Ð¸ÑÐ½Ñ‹Ñ…  ÑÑ‚руктурных  Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ðµ

-

ний Ð´Ð»Ñ Ð¾Ñ‚дельных Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елей Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ Ð²ÐµÑÑŒ

-

ма Ð²ÐµÑ€Ð¾ÑÑ‚ны Ð¾Ñ‚дельные Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð»Ñ‹ â€” Ð³Ð¾Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ ÑÐ¿Ð°Ð´ 

на 10 % Ð¸ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ. Ð”алее Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÑŽÑ‚ Ñ€Ð¸ÑÐºÐ¸ Ð»Ð¾ÐºÐ°Ð»ÑŒ

-

ных  Ð´Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð¾Ð¿Ð¾Ñ€Ñ†Ð¸Ð¹  Ñ  ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующими  Ð½ÐµÐ³Ð°

-

тивными Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚виями. Ð’озможности Ð²Ñ‹Ñ€Ð°Ð²Ð½Ð¸

-

вания Ð»Ð¾ÐºÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… Ð´Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð¾Ð¿Ð¾Ñ€Ñ†Ð¸Ð¹ Ð¿Ñ€Ð¸ Â«Ð¾ÐºÐ¾Ð»Ð¾ Ð½Ñƒ

-

левой» Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÐ³Ð¾ Ð½Ð¸Ð·ÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ñ€Ð¾ÑÑ‚а Ð·Ð°Ð¼ÐµÑ‚но 

ограничены. Ð’ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ð¾Ð¹ ÑÐ¸Ñ‚уации Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð½Ð¾Ðµ Ð½Ð°

-

ложение Ð»Ð¾ÐºÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… Ð´Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð¾Ð¿Ð¾Ñ€Ñ†Ð¸Ð¹ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ‚ ÑÐµÑ€ÑŒÐµÐ·

-

но Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ð¸Ñ‚ÑŒ ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ²Ñ‹Ðµ ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¸ Ñ‚ренды ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸

-

ческого Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия. Ð’ Ñ†ÐµÐ»Ð¾Ð¼ Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð° ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÐµÐºÑ‚ности 

определения Ð¸ Ñ‚очности Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº ÑÐ²Ð½Ð¾ Ð¾Ð±Ð¾ÑÑ‚ряется.

Экономическая  Ð½ÐµÑÑ‚абильность  Ð²  ÐºÐ¾Ð½ÐµÑ‡Ð½Ð¾Ð¼ 

итоге Ð¾Ñ‚ражается Ð² Ð¸Ð½Ñ„ормационной Ð½ÐµÑÑ‚абиль

-

ности Ð¸ Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚атке Ð¸Ð½Ñ„ормации Ð´Ð»Ñ Ð¿Ñ€Ð¸Ð½ÑÑ‚ия 

решений. Ð’озникают Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ‹: Ð²Ñ‹Ð±Ð¾Ñ€Ð° Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°

-

телей, Ð°Ð´ÐµÐºÐ²Ð°Ñ‚но Ð¾Ñ‚ображающих Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾ Ð¼Ðµ

-

няющуюся  ÑÐ¸Ñ‚уацию,  ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÐµÐºÑ‚ности  Ð·Ð½Ð°Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ð¹ 

исходных Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ…. Ð’ Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚риваемых ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… 

экономической Ð½ÐµÑÑ‚абильности Ð¼ÐµÐ½ÑÑŽÑ‚ся Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ðµ 

характеристики Ð¸Ð½Ñ„ормационной ÑÑ€ÐµÐ´Ñ‹ Ð¿Ð¾ Ñ„ор

-

мированию Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº. Ð’ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ñ… ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ… Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°

-

ет Ð¾Ð±Ñ‰Ð°Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð° Ñ€ÐµÐ¿Ñ€ÐµÐ·ÐµÐ½Ñ‚ативности Ð¾Ñ‚раже

-

ния рассматриваемой ситуации при Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐµ.

Повышение  Ñ‚Ð¾Ñ‡Ð½Ð¾ÑÑ‚Ð¸  Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ‚ 

 

более Ð´ÐµÑ‚альное Ð¸Ð·ÑƒÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¾ÑÐ¾Ð±ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚ей Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°

-

триваемой ÑÐ¸Ñ‚уации. ÐŸÐ¾Ð¸ÑÐº Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð² Ñ‚аких ÑƒÑ

-

ловиях Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ‚ ÐºÐ°Ðº ÑƒÐ²ÐµÐ»Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ð° Ñ€Ð°Ñ

-

сматриваемых Ñ…арактеристик, Ñ‚ак Ð¸ Ð¸Ñ… Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð·Ð½Ð°

-

чительную Ð´ÐµÑ‚ализацию. Ð¤Ð°ÐºÑ‚ически Ñ€ÐµÑ‡ÑŒ Ð¸Ð´ÐµÑ‚ 

о Ð½ÐµÐ¸Ð·Ð±ÐµÐ¶Ð½Ð¾Ð¼ Ñ€Ð¾ÑÑ‚е Ñ€Ð°Ð·Ð¼ÐµÑ€Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸, 

проблемно Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚ированное Ð¸Ð·ÑƒÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°

-

гает ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующую Ð¸Ð½Ñ„ормационную Ð°Ð´Ð°Ð¿

-

тацию Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸. ÐÐµÐ¾Ð±Ñ…одимые Ð¿Ð¾Ð¿Ñ€Ð°Ð²ÐºÐ¸ Ð² Ñ‚а

-

ких ÑÐ¸Ñ‚уациях Ð¼Ð¾Ð³ÑƒÑ‚ Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ñ‹ Ñ€Ð°Ð·Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ 

путями.  ÐŸÐ¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ð°Ñ  Ð¸Ð½Ñ„ормационная  Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ация 

затрагивает ÐºÐ°Ðº Ð¿Ð¾ÑÑ‚ановку Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡, Ñ‚ак Ð¸ Ð¸Ð½ÑÑ‚ру

-

ментарий Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ð¸ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ‚ Ð¸Ð¼ÐµÑ‚ÑŒ Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚во Ñ„орм 

реализации:  Ð¾Ñ‚  ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÐµÐºÑ‚ировки  Ð¾Ñ‚дельных  Ð³Ñ€Ð°

-

ничных ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ð¹ Ð´Ð¾ Ð¿Ð¾ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ð²Ñ‹Ñ… Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ð°Ð½Ñ‚ов 

формализации Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚риваемых ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¸ ÐºÐ°Ñ€

-

динальной ÑÐ¼ÐµÐ½Ñ‹ Ð¿Ð¾ÑÑ‚ановок Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ñ Ð¸Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð¼Ðµ

-

тодами Ð¸Ñ… Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ. Ð’ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÐ¼ ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ðµ Ñ€ÐµÑ‡ÑŒ Ð¸Ð´ÐµÑ‚ 

о Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð³Ð»ÑƒÐ±Ð¾ÐºÐ¾Ð¼, Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ð¾ Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚ированном 

изучении рассматриваемых изменений.

Информационная  Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ация  Ð¸  Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие 

инструментария Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ð² ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… Ð½Ðµ

-

определенности  Ð¸  Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚атка  Ð¸Ð½Ñ„ормации. 

Проблемно Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚ированная Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ация Ð² ÑƒÑÐ»Ð¾

-

виях ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¸ Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÑŽÑ‰ÐµÐ¹ Ð¸Ð½Ñ„ормаци

-

онной  Ð½ÐµÑÑ‚Ð°Ð±Ð¸Ð»ÑŒÐ½Ð¾ÑÑ‚Ð¸  Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ñ‹Ð²Ð°ÐµÑ‚ся  Ð½Ð° Ð¾Ð±Ñ‰Ð¸Ñ… 

 

положениях, Ð½Ð¾ Ð² ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð¼ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑ€ÐµÑ‚ном ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ðµ Ð¿Ñ€Ðµ

-

жде Ð²ÑÐµÐ³Ð¾ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÐµÑ‚ся Ð¾Ð±Ñ‰Ð¸Ð¼Ð¸ Ñ…арактеристи

-

ками Ð¸ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ñ„икой Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼ Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚риваемых 

в Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡Ð°Ñ… Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸. ÐŸÑ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ð°Ñ Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚ация Ð¿Ñ€ÐµÐ´

-

полагает  Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ  Ð³Ð»ÑƒÐ±Ð¾ÐºÐ¾Ðµ  Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ðµ  Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ… 

взаимосвязей,  Ñ‡Ñ‚о  Ð¸Ð½Ð¾Ð³Ð´Ð°  Ñ‚ребует  ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚венно 

новых Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¹ Ð¸ Ð¾Ñ‚хода Ð¾Ñ‚ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… 

стереотипов. Ð˜Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ Ð½ÐµÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÐµÐºÑ‚ное Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°

-

ние ÑÑ‚ереотипов Ð² Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ°Ñ… ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð°Ð½Ð°

-

лиза, Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾Ð³Ð½Ð¾Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€Ð¸Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ‚ Ðº Ð¿Ð¾ÑÐ²

-

лению Â«Ñ‡ÐµÑ€Ð½Ñ‹Ñ… Ð»ÐµÐ±ÐµÐ´ÐµÐ¹Â» â€” Ð½ÐµÐ¿Ñ€Ð¾Ð³Ð½Ð¾Ð·Ð¸Ñ€ÑƒÐµÐ¼Ñ‹Ñ…, 

прежде не Ð¾Ñ‚меченных ситуаций.

Для  Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚риваемых  Ð²  Ð´Ð°Ð»ÑŒÐ½ÐµÐ¹ÑˆÐµÐ¼  Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾

-

сов Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð³Ð¾ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ñ… ÑÐ¸Ñ‚уаций 

может Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚во. Ð˜ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸

-

ки Ð¸Ð½Ð´ÑƒÑÑ‚риальных ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ов Ð Ð¤ (Свердловская 

и Ð§ÐµÐ»ÑÐ±Ð¸Ð½ÑÐºÐ°Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑ‚и) Ð·Ð° Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´Ð½Ð¸Ðµ Ð³Ð¾Ð´Ñ‹ Ð¿Ð¾

-

казали Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑƒÑ‚ствие Ñ€Ð°Ð·Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ… ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ñ„ических 

моментов. Ð¡Ñ€ÐµÐ´Ð¸ Ð½Ð¸Ñ…: Ñ‚очки Ñ€ÐµÐ·ÐºÐ¾Ð¹ ÑÐ¼ÐµÐ½Ñ‹ Ð´Ð¸Ð½Ð°

-

мики Ð² Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елях Ð¾Ñ‚дельных Ð°ÑÐ¿ÐµÐºÑ‚ов Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸

-

тия (точки Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ»Ð¾Ð¼Ð° Ñ‚рендов), Ð²Ð·Ð»ÐµÑ‚ Ð¾Ñ‚дельных 

«мегаточек  Ñ€Ð¾ÑÑ‚Ð°Â»,  Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚иворечия  ÑƒÑÑ‚ойчиво

-

сти Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ð²Ñ‹Ñ… Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð² Ñ€Ð¸ÑÐºÐ¾Ð², 

стагнация Ð¾Ñ‚дельных Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елей Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ¾Ð±ÐµÑÐ¿Ðµ

-

чения [2; 3]. ÐŸÐ¾Ð¼Ð¸Ð¼Ð¾ Ð¾Ñ‚меченных, Ð² Ð½ÐµÑÑ‚андарт

-

ных ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… Ð±ÑƒÐ´ÑƒÑ‚ Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ²Ð»ÑÑ‚ься Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ðµ Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¸Ðµ, 

прежде Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð·Ð°Ð¼ÐµÑ‚ные Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ‚Ñ‹ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð°, Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº, 

прогнозирования.  ÐœÐ½Ð¾Ð³Ð¸Ðµ  Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸

-

тия ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ‚ских Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½ Ñ€ÐµÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹ Ð´Ð¾ ÑÐ¸Ñ… 

пор (пространственное Ñ€Ð°Ð·Ð¼ÐµÑ‰ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ий, 

структура ÑÐ²ÑÐ·ÐµÐ¹ Ð¿Ð¾ ÐºÐ¾Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸, ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вование 

неэффективных ÑÑ‚аропромышленных Ñ‚еррито

-

рий Ð¸ Ð¼Ð¾Ð½Ð¾Ð³Ð¾Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð²).

Для  Ð½ÐµÐ¾Ð´Ð½Ð¾Ñ€Ð¾Ð´Ð½Ñ‹Ñ…  ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ…  ÑÐ¸ÑÑ‚ем 

с Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐ¸Ð¼ ÐºÐ¾Ð»Ð¸Ñ‡ÐµÑÑ‚вом Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия 

(к  Ð¸Ñ…  Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ñƒ  Ð¾Ñ‚носятся  Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ðµ)  Ð¿ÐµÑ€Ð²Ñ‹Ð¼ 

требованием  Ð¸Ð½Ñ„Ð¾Ñ€Ð¼Ð°Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ð¾Ð¹  Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ации  ÑÑ‚а

-

новится  Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ  Ð´ÐµÑ‚альная,  Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ð¾  Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚и

-

рованная ÐºÐ»Ð°ÑÑÐ¸Ñ„икация Ð²ÑÐµÑ… Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚риваемых 

экономических ÑÐ¸ÑÑ‚ем. Ð ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚атом ÑÑ‚ановится 

отбор Ð´Ð»Ñ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ñ‚ельно Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ñ€Ð¾Ð´

-


background image

Открытые рейтинги в оценке развития регионов

29

ных Ð¿Ð¾Ð´Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚в Ñ ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующими Ñ…арак

-

теристиками.

Далее Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одима ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующая Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ация 

инструментария Ð¿Ð¾Ð¸ÑÐºÐ° Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ð¹. Ð’ Ð¿ÐµÑ€Ð²ÑƒÑŽ Ð¾Ñ‡Ðµ

-

редь ÑÑ‚о ÐºÐ°ÑÐ°ÐµÑ‚ся ÑƒÐ¶Ðµ Ð¸Ð·Ð²ÐµÑÑ‚ного Ð¸ Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ð¾

-

го Ð½Ð° Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ике Ð¸Ð½ÑÑ‚рументария. Ð¡Ñ€ÐµÐ´Ð¸ Ð½Ð¸Ñ…: ÐºÐ»Ð°Ñ

-

сические ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¾-математические Ð±Ð°Ð»Ð°Ð½ÑÐ¾Ð²Ñ‹Ðµ 

модели (например, Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ðµ Ð¼ÐµÐ¶Ð¾Ñ‚раслевые 

модели [4]), Ñ€Ð°Ð·Ð½Ð¾Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð½Ñ‹Ðµ Ð¼ÐµÑ‚оды Ð¾Ð¿Ñ‚имизации 

и Ð¿Ð¾Ð¸ÑÐºÐ° ÑÑ„фективных Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ð¹ [5], Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»Ð¸ Ñ†ÐµÐ½

-

трализованного ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡Ðµ

-

скими ÑÐ¸ÑÑ‚емами [6], ÑƒÐ½Ð¸Ð²ÐµÑ€ÑÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ðµ ÑÑ‚атистиче

-

ские Ð¼ÐµÑ‚оды Ð¿Ñ€Ð¾Ð³Ð½Ð¾Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ [7] Ð¸ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ñ‹Ðµ 

эконометрические Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»Ð¸ [8], Ð¼ÐµÑ‚оды ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼ÐµÑ‚ри

-

ки Ð² Ð¿Ñ€Ð¸Ð²ÑÐ·ÐºÐµ Ðº Ð¸Ð½Ñ„ормационным Ñ‚ехнологиям [9].

В  Ð½ÐµÑÑ‚андартных  ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ…  ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ 

развития Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ… Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð°, Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ 

и Ð¿Ñ€Ð¾Ð³Ð½Ð¾Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ñ‚рагивает ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ñ„ические 

и Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ð¸ÑÑ†Ð¸Ð¿Ð»Ð¸Ð½Ð°Ñ€Ð½Ñ‹Ðµ Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‹. ÐŸÑ€Ð¸ Ð½ÐµÑÑ‚абиль

-

ности Ð¸ Ð² ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… Ð¿Ñ€ÐµÐ¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾

-

ваний Ðº Ñ‚аким Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ°Ð¼ Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ Ð¾Ñ‚нести: Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð· 

и Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÑƒ Ñ€Ð¸ÑÐºÐ¾Ð² [10], Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð· ÑÐ¾ÑÑ‚ояния Ð¸Ð½ÑÑ‚иту

-

циональной среды и Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия институтов [11]. 

В Ð¸Ñ‚Ð¾Ð³Ðµ Ð² ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ике, ÐºÐ°Ðº Ð¿Ñ€Ð°

-

вило, Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´Ð°ÐµÑ‚ся Ð½ÐµÐºÐ¾Ñ‚орый ÑÐ¸Ð¼Ð±Ð¸Ð¾Ð· Ñ€Ð°Ð·Ð»Ð¸Ñ‡

-

ных Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»ÐµÐ¹ Ð¸ Ð¼ÐµÑ‚одов. ÐŸÑ€Ð¸Ñ‡ÐµÐ¼ Ð·Ð´ÐµÑÑŒ Ñ€ÐµÑ‡ÑŒ Ð¸Ð´ÐµÑ‚ 

как  Ð¾  Ð¿Ñ€Ð¸Ð²ÑÐ·ÐºÐµ  Ð¾Ñ‚дельных  ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ов  Ð¸Ð½ÑÑ‚ру

-

ментария, Ñ‚ак Ð¸ Ð¾ ÐµÐ³Ð¾ Ð¼Ð°ÑÑˆÑ‚абной Ð¿ÐµÑ€ÐµÑÑ‚ройке. 

На Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ике Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие Ñ‚ех Ð¸Ð»Ð¸ Ð¸Ð½Ñ‹Ñ… ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ов 

инструментария Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÐµÑ‚ся Ð¿Ñ€ÐµÐ¶Ð´Ðµ Ð²ÑÐµÐ³Ð¾ Ð²Ð¾Ð·

-

можностью  ÐµÐ³Ð¾  Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ации  Ð²  Ñ€ÐµÐ°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹  Ð¸Ð½Ñ„ор

-

мационной ÑÑ€ÐµÐ´Ðµ. Ð—десь Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ Ð¿Ð¾ Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ке 

 

информации, Ð¾Ð±Ñ‹Ñ‡Ð½Ð¾ Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚риваемые ÐºÐ°Ðº Ð²ÑÐ¿Ð¾

-

могательные, ÑÑ‚ановятся Ð¾Ð´Ð½Ð¸Ð¼Ð¸ Ð¸Ð· ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ²Ñ‹Ñ… ÑÐ¾

-

ставляющих инструментария поиска решений.

В ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ Ð¸Ð½Ñ„ормаци

-

онная ÑÐ¾ÑÑ‚авляющая Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ‚ Ñ„орму Ð¿Ñ€ÐµÐ´

-

ставления Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚ата. ÐÐ° ÐºÐ»Ð°ÑÑÐ¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ð¹ Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ð°Ð½Ñ‚ 

представления Ñ†Ð¸Ñ„ровых Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚атов Ð² ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸

-

ях Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ой Ð¸Ð½Ñ„ормационной ÑÑ€ÐµÐ´Ñ‹ Ð´Ð»Ñ Ñ„орми

-

рования  Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº  Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¸Ñ‚ельно  Ð½Ð°ÐºÐ»Ð°Ð´Ñ‹Ð²Ð°ÐµÑ‚ся 

процедура  Ð¾Ð¿Ñ‚Ð¸Ð¼Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸  ÑÑ‚руктуры  Ð²Ñ‹Ñ…одной 

информации (по Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ¼Ñƒ, ÑÐ¾ÑÑ‚аву Ð¸ Ñ„орме Ð¿Ñ€ÐµÐ´

-

ставления). Ð—десь Ð·Ð°Ñ‚рагиваются ÐºÐ°Ðº Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð¾Ð±

-

щие Ð¸Ð½Ñ„ормационные Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‹ [12], Ñ‚ак Ð¸ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸

-

ализированные, ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ñ Ð²Ð¸Ð·ÑƒÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸ÐµÐ¹ [13] 

(графическим  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼  Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ…).  Ðš  Ð½Ð¸Ð¼ 

относятся ÑƒÐ¶Ðµ Ð°Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ð² Ñ€Ð°Ð¼ÐºÐ°Ñ… Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ

-

тия Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¿Ñ€Ð¸ ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ð¸ Ñ€Ð°Ð·Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð±Ð¸Ð·

-

нес-процессами средства инфографики.

Подобное Ð¾Ñ‚ражает Ð¾Ð±Ñ‰ÑƒÑŽ Ñ‚енденцию Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸

-

тия Ð¼ÐµÑ‚одологии Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº â€” Ð½Ð°ÑÑ‹Ñ‰ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÐ´ÑƒÑ€ 

принятия Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ð¹ ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ами Ð¸Ð½Ñ„ормационных 

технологий. Ð—десь Ð²Ð¸Ð·ÑƒÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚венно 

связана Ñ Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ Ð¿Ñ€Ð¾Ð·Ñ€Ð°Ñ‡Ð½Ð¾ÑÑ‚и ÑÐ²Ñ€Ð¸ÑÑ‚иче

-

ских Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вий. Ð’ Ñ‚акой Ð¸Ð½Ñ„ормационно Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚и

-

руемой Ð¿Ð¾ÑÑ‚ановке Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑÐ¾Ð¾Ñ‚вет

-

ствует Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¼Ñƒ Ð¸Ð· Ñ„ундаментальных Ñ‚ребований 

общественного Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð´Ð¾Ð²ÐµÑ€Ð¸Ñ, Ð² Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼ ÑÐ»Ñƒ

-

чае доверия к Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ°Ð¼.

Таким Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð¼, Ð² Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÐ¼ ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ðµ Ñ€ÐµÑ‡ÑŒ Ð¸Ð´ÐµÑ‚ Ð¾ Ð´Ð¾

-

полнении ÐºÐ»Ð°ÑÑÐ¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¼ÐµÑ‚одологии 

системного Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ñ‹Ñ… ÑÐ¸ÑÑ‚ем Ð² ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… 

нестабильности  Ð¸  Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚атка  Ð¸Ð½Ñ„ормации  Ð½Ð¾

-

выми Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼Ð¸, ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ñ Ð´ÐµÑ‚ализаци

-

ей  Ð¸  Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ð¾Ð¹  Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚ацией  ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… 

и ÑÐ¼ÐµÐ¶Ð½Ñ‹Ñ… Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ð¸ÑÑ†Ð¸Ð¿Ð»Ð¸Ð½Ð°Ñ€Ð½Ñ‹Ñ… Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¹, 

применением ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ… Ð¸Ð½Ñ„ормаци

-

онно Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ированных Ð¼ÐµÑ‚одических Ð¿Ð¾Ð´Ñ…одов. 

Здесь Ð² Ñ€Ð°Ð¼ÐºÐ°Ñ… ÐµÐ´Ð¸Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ð¾ Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚ирован

-

ного Ð¸Ð½Ñ„ормационного Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÐ° Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляется 

интеграция Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ… Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ¾Ð², Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ Ð¼ÐµÐ¶

-

дисциплинарных. 

В Ñ€Ð°Ð¼ÐºÐ°Ñ… Ð¸Ð½Ñ‚еграции Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚ва Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ¾Ð², Ð·Ð°

-

дач Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ (региональных Ð¸ Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¸Ñ… ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ñ‹Ñ… ÑÐ¸

-

стем Ð¸ Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð°Ð¼Ð¸ Ñ„ормализации) Ð²Ð¾Ð·Ñ€Ð°ÑÑ‚ает 

роль ÑƒÐ½Ð¸Ð²ÐµÑ€ÑÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… Ð¸Ð½Ñ‚егрирующих Ð¿Ð¾Ð´Ñ…одов: 

методологии Â«Ð¼ÑÐ³ÐºÐ¸Ñ…» ÑÐ¸ÑÑ‚ем Ñ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸ÐµÐ¹ Ð¸Ñ

-

следований Ð² Ñ€Ð°Ð¼ÐºÐ°Ñ… Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÐ° [14], Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ÐºÑ€Ð¸Ñ‚е

-

риальных Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº (как Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‚Ñ‹Ñ… Ñ€Ð°Ð½Ð³Ð¾Ð²Ñ‹Ñ… Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº, 

так Ð¸ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ñ‹Ñ… ÐŸÐ°Ñ€ÐµÑ‚о-оптимальных [15]), 

«гибких» Ð¸Ñ‚ерационных Ð¸ ÑÐ²Ñ€Ð¸ÑÑ‚ических Ð´Ð¸Ð°Ð»Ð¾

-

говых Ð°Ð»Ð³Ð¾Ñ€Ð¸Ñ‚мов Ð¿Ð¾Ð¸ÑÐºÐ° Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð² ÑÑ€ÐµÐ´Ðµ Â«Ñ‡Ðµ

-

ловек â€” ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÑŒÑŽÑ‚ер». Ð˜ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ñ… 

принципов Ð¾Ð±ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ‚ Ð·Ð°Ð¼ÐµÑ‚но Ð±Ð¾Ð»Ðµ ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ñ‹Ðµ 

требования Ðº Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рению ÑÐ¼ÐµÐ¶Ð½Ñ‹Ñ… Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ð¸ÑÑ†Ð¸

-

плинарных Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ¾Ð². Ð­Ñ‚о Ð¿Ñ€ÐµÐ¶Ð´Ðµ Ð²ÑÐµÐ³Ð¾ Ñ„ормали

-

зация Ð¸ Ð¿Ð¾ÑÑ‚роение Ð¿Ñ€Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð¼Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ 

для Ð¿Ð¾Ð»ÑƒÑ‡Ð°ÐµÐ¼Ð¾Ð³Ð¾ Ð½Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾ Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ð°Ð½Ñ‚а Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ирован

-

ного инструментария [16]. 

Такое Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð² Ð¼ÐµÑ‚рологии Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°

-

дач Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ñ Ð¸Ð½Ñ‚еграцией Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ð¸ÑÑ†Ð¸Ð¿Ð»Ð¸Ð½Ð°Ñ€Ð½Ñ‹Ñ… 

вопросов Ð½Ð° Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÐ¹ Ð¸Ð½Ñ„ормационной Ð±Ð°Ð·Ðµ ÑÑ‚ано

-

вится Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ Ð¸Ð· Ð²Ð°Ð¶Ð½Ñ‹Ñ… Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾ÑÑ‹Ð»Ð¾Ðº ÐºÐ°Ñ€Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð»ÑŒ

-

ных  Ð¿Ñ€ÐµÐ¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¹  Ð²  ÑÐ¸ÑÑ‚емах  ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ. 

Конечным Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚атом Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ 

оценки ÑÑ‚ановится Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚венное Ð¿Ð¾Ð²Ñ‹ÑˆÐµÐ½Ð¸Ðµ 

результативности ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующих Ð·Ð²ÐµÐ½ÑŒÐµÐ² ÑÐ¸

-

стем ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ.

Рассмотренное  Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия  Ð¼ÐµÑ‚о

-

дологии Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° Ð¸ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… Ð¿ÐµÑ€

-

спектив Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ‚ Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚во Ñ€Ð°Ð·Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ… Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ð°Ð½Ñ‚ов 

 Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸, Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ Ð½Ð° Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¼ ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ðµ. 

Ниже Ð² ÑÑ‚атье Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рены Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ðµ  Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ 


background image

С. С. Гордеев

30

и Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚аты Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸Ð· Ñ‚аких Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ð°Ð½Ñ‚ов Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð°

-

ции â€” Ð¿Ð¾ÑÑ‚роение Ð¾Ñ‚крытых Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð¾Ð².

Особенности Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инговых Ð¾Ñ†Ðµ

-

нок Ð² ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ñ‡Ð¸Ð²Ð¾ÑÑ‚и Ð½Ð°Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… 

трендов. 

Серьезные  Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð½Ð°  Ð³Ð»Ð¾Ð±Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… 

рынках Ð¸ ÑÑ‚руктурный ÐºÑ€Ð¸Ð·Ð¸Ñ Ñ€Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð¹ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾

-

мики Ñ‚ребуют Ð¿ÐµÑ€ÐµÑÐ¼Ð¾Ñ‚ра ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ²Ñ‹Ñ… Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ð¼ÐµÑ‚ров 

анализа Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ… ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… ÑÐ¸ÑÑ‚ем, 

включая Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ðµ. ÐÐµÐ¿Ñ€Ð¾ÑÑ‚ая Ð´Ð°Ð¶Ðµ Ð¿Ñ€Ð¸ Ñ€Ð°Ð²

-

номерном Ñ€Ð¾ÑÑ‚е Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡Ð° Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¿ÐµÐºÑ‚ив Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸

-

тия Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð¾Ð² (субъектов Ð Ð¤) ÐºÐ°Ðº Ð½ÐµÐ¾Ð´Ð½Ð¾Ñ€Ð¾Ð´Ð½Ñ‹Ñ…, 

сложных,  Ð¾Ñ‚крытых  ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-экономических 

систем,  Ð¸Ð¼ÐµÑŽÑ‰Ð¸Ñ…  Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚во  Ð²Ð½ÑƒÑ‚ренних,  Ñ‡Ð°

-

сто ÑÐºÑ€Ñ‹Ñ‚Ñ‹Ñ… Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚иворечий Ð¸ Ð´Ð¸ÑÐ±Ð°Ð»Ð°Ð½ÑÐ¾Ð², Ð² Ð½Ñ‹

-

нешних ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ÐºÑ€Ð°Ñ‚но ÑƒÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½ÑÐµÑ‚ся. Ð­Ñ‚о 

требует Ð¾Ð±Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð¶Ðµ Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð¾Ð±Ñ‰Ð¸Ñ… Ñ€Ð°Ð½ÐµÐµ 

намеченных Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚иров, Ð¿Ð¾ÑÑ‚ому Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾Ñ Ð¾ Ñ€Ð°Ð·

-

витии Ð¸Ð½ÑÑ‚рументария Ð¼Ð¾Ð½Ð¸Ñ‚оринга Ð¸ Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ив

-

ного Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° (вариант Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚ренных Ð²Ñ‹ÑˆÐµ Ð·Ð°

-

дач Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸) Ð´Ð»Ñ Ñ‚аких ÑÐ¸ÑÑ‚ем Ð²Ñ‹Ñ…одит Ð½Ð° Ð¿ÐµÑ€Ð²Ñ‹Ð¹ 

план.

В Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼ ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ðµ ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚атов Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ… 

неоднородных  ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-экономических  Ð¿Ñ€Ð¾

-

цессов  Ðº  Â«Ð³Ð»Ð°Ð²Ð½Ð¾Ð¼ÑƒÂ»  ÑÑ‚оимостному  Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚е

-

лю Ð½Ð° ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ðµ Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð° Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ически Ð½ÐµÐ²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾. 

В Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ðµ Ñ‚енденций Ñ‚ерриториального Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия 

более Ð¿Ñ€Ð¾Ð´ÑƒÐºÑ‚ивно ÑÑ€Ð°Ð²Ð½Ð¸Ñ‚ельное ÑÐ¾Ð¿Ð¾ÑÑ‚авление 

территорий Ñ Ñ„ормированием ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующих 

относительных  Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº  â€”  Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов  Ð²  Ñ„орма

-

те Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ð¾Ð²Ñ‹Ñ… Ð¸ Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´ÐºÐ¾Ð²Ñ‹Ñ… Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елей. Ð˜Ñ… Ð¿ÐµÑ€

-

вичной Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ÐµÐ¹ ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся Ð¼Ð°ÐºÑÐ¸Ð¼Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÐµÐºÑ‚

-

ное Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ²Ñ‹Ñ… Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð°, 

а ÐºÐ¾Ð½ÐµÑ‡Ð½Ð¾Ð¹ Ñ†ÐµÐ»ÑŒÑŽ â€” Ð²Ñ‹ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑƒÐ·ÐºÐ¸Ñ… Ð¼ÐµÑÑ‚ Ð¸ Ð¾Ð¿

-

тимизация Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ-процессов Ñ Ñ„ормированием 

более  ÑÑ„Ñ„ÐµÐºÑ‚Ð¸Ð²Ð½Ñ‹Ñ…  ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-экономических 

отношений и ÑÑ‚руктур управления.

Рейтинги ÐºÐ°Ðº ÑƒÐ½Ð¸Ð²ÐµÑ€ÑÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ð¹ Ð¸Ð½ÑÑ‚рументарий, 

отражающий Ð½ÐµÐ·Ð°Ð²Ð¸ÑÐ¸Ð¼ÑƒÑŽ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÑƒ Ð¸ Ñ€Ð°Ð½Ð¶Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°

-

ние ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ов ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¸, Ð´Ð¾ÑÑ‚аточно Ð´Ð°Ð²Ð½Ð¾ Ð¿Ð¾Ð»Ñƒ

-

чили Ð¿Ñ€Ð¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð¿Ñ€ÐµÐ¶Ð´Ðµ Ð²ÑÐµÐ³Ð¾ Ð² ÑÑ€ÐµÐ´Ðµ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ-ана

-

литики, Ð±Ð°Ð½ÐºÐ¾Ð²ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¸ Ñ„инансовой Ð´ÐµÑÑ‚ельности. 

Здесь Ð¾Ð½Ð¸ Ð±Ð°Ð·Ð¸Ñ€ÑƒÑŽÑ‚ся Ð½Ð° Ð¾Ñ„ициальной Ñ„инансо

-

вой Ð¾Ñ‚четности, Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ ÐºÐ²Ð°Ð»Ð¸Ñ„ицирован

-

ными  ÑÐºÑÐ¿ÐµÑ€Ñ‚Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸  Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ°Ð¼Ð¸.  Ð¡Ð¾ÑÑ‚авителями 

бизнес-рейтингов, Ð²Ð¾ÑˆÐµÐ´ÑˆÐ¸Ñ… Ð² Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑƒÐ½Ð°Ñ€Ð¾Ð´Ð½ÑƒÑŽ 

практику, ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‚ся Ð² Ð¿ÐµÑ€Ð²ÑƒÑŽ Ð¾Ñ‡ÐµÑ€ÐµÐ´ÑŒ Ð½Ð°Ð´Ð½Ð°Ñ†Ð¸Ð¾

-

нальные Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инговые Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚ства (такие ÐºÐ°Ðº Fitch, 

Moody’s, Standardand Poor’s), Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑƒÐ½Ð°Ñ€Ð¾Ð´Ð½Ñ‹Ðµ Ð°Ñƒ

-

диторские ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸Ð¸ (Price water house Coopers, 

Deloitte, Ernst&Young, KPMG) Ð¸ Ñ€ÑÐ´ Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¸Ñ… Ð°ÑƒÐ´Ð¸

-

торско-консалтинговых Ð¸ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ… 

рейтинговых структур. 

В  Ñ†ÐµÐ»Ð¾Ð¼  Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ðµ  Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инги,  Ñ„ормируемые 

в  ÑÐ¾Ð¾Ñ‚Ð²ÐµÑ‚ÑÑ‚Ð²Ð¸Ð¸  ÑÐ¾  ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð¸Ð²ÑˆÐµÐ¹ÑÑ  Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚икой, 

в Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐµÐ¹ Ð¼ÐµÑ€Ðµ ÐºÐ°ÑÐ°ÑŽÑ‚ся Ñ„инансового Ð°ÑÐ¿ÐµÐºÑ‚а, 

являются ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð¸ Ð½Ðµ Ð¾Ñ‚ражают 

всех ÑÑ‚орон Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия, Ð² Ð¾ÑÐ¾Ð±ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚и â€” ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸

-

фики Ñ€Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¸Ñ… Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… 

процессов.  ÐŸÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸  Ð¿Ð¾ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‰Ð¸ÐµÑÑ  Ñ‚ема

-

тические  Ð¾Ñ‚Ñ€Ð°ÑÐ»ÐµÐ²Ñ‹Ðµ  Ð¸  ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ðµ  Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инги 

(в  Ñ‚Ð¾Ð¼  Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ  Ð²ÐµÐ´ÑƒÑ‰Ð¸Ñ…  Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚ств:  Â«Ð ÐµÐ¹Ñ‚инговое 

агентство RAEX» â€” Â«Ð­ÐºÑÐ¿ÐµÑ€Ñ‚ Ð ÐÂ» [17] Ð¸ Ð Ð˜Ð 

«Рейтинг» [18]) Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÑÑŽÑ‚ Ñ„инансовые. ÐÐ¾ Ð´Ð°Ð¶Ðµ 

в ÑÐ¾Ð²Ð¾ÐºÑƒÐ¿Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð¾Ð½Ð¸ Ð½Ðµ Ð´Ð°ÑŽÑ‚ Ñ€Ð°Ð·Ð²ÐµÑ€Ð½ÑƒÑ‚Ñ‹Ñ… ÐºÐ¾Ð¼

-

плексных Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº Ð¿Ð¾ Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð¼.

Построение Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‡Ð¸Ñ… Ð²Ð°Ð¶Ð½Ñ‹Ñ… Ð°ÑÐ¿ÐµÐº

-

тов  ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑÐ½Ð¾Ð³Ð¾  ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-экономического 

развития,  Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÑ€  Ð¸Ð½Ð²ÐµÑÑ‚иционной  Ð¿Ñ€Ð¸Ð²Ð»Ðµ

-

кательности Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð¾Ð², Ð½Ð° ÑÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚аточно 

систематизировано Ð¸ Ð¾Ð±Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ð¾. Ð—десь Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ñ

-

ходит Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚ва Ñ‚ем Ð¸ Ð¸Ð½ÑÑ‚итуцио

-

нальной ÑÑ€ÐµÐ´Ñ‹, Ñ‡Ñ‚о ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð¾ Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚иворечивостью 

и Ð´Ð¸ÑÐºÑƒÑÑÐ¸Ð¾Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚ью Ñ€ÑÐ´Ð° Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¿Ð¾ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐµ 

инвестиционного  Ð¿Ð¾Ñ‚ÐµÐ½Ñ†Ð¸Ð°Ð»Ð°  Ð¸  Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… 

рисков. ÐŸÐ¾ÑÑ‚ому Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ическая Ð¿Ð¾Ð»ÐµÐ·Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ Ð´Ð°Ð¶Ðµ 

самых Ð¿Ñ€Ð¾Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚анных Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов (например: Ñ€ÐµÐ¹

-

тинг Ð¸Ð½Ð²ÐµÑÑ‚иционной Ð¿Ñ€Ð¸Ð²Ð»ÐµÐºÐ°Ñ‚ельности Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾

-

нов 2015 Ð³. [19]) ÑÐ¾Ð²Ð¾ÐºÑƒÐ¿Ð½Ð¾ Ð´Ð»Ñ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ°, Ð²Ð»Ð°ÑÑ‚и 

и Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва на ÑÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ñ невысока. 

В ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… Ð»Ð¾Ð¼ÐºÐ¸ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ… Ñ€Ð°Ð½ÐµÐµ 

сложившихся Ñ‚рендов Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð·Ð½Ð°Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¸ ÑÐ»Ð¾Ð¶

-

ность ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÐµÐºÑ‚ной Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивной Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ ÑÐ¸Ñ‚уации 

и Ñ€Ð¾Ð»Ð¸ Ñ‚очек ÑÐ»Ð¾Ð¼Ð° Ñ‚рендов, Ð¼ÐµÐ½ÑÑŽÑ‰Ð¸Ñ… Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸

-

ку Ð¸ Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¿ÐµÐºÑ‚ивы Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð¾Ð², ÑƒÐ²ÐµÐ»Ð¸Ñ‡Ð¸

-

ваются Ñ‚акже Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ÐºÑ€Ð°Ñ‚но. ÐŸÑ€Ð¸ ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вующих 

методиках Ð¿Ð¾ÑÑ‚роения Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов, Ð±Ð°Ð·Ð¸Ñ€ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ñ…ся 

в Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼ Ð½Ð° Ñ„инансовой Ð¸Ð½Ñ„ормации, Ð½ÐµÐ¸Ð·Ð±ÐµÐ¶

-

но снижение точности оценок.

Основы Ð¿Ð¾ÑÑ‚роения Ð¾Ñ‚крытых Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов. 

В  ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ…  Ð½ÐµÑÑ‚абильности,  ÐºÐ¾Ð³Ð´Ð°  Ð½ÐµÐ¾Ð´Ð½Ð¾Ñ€Ð¾Ð´

-

ность  Ð±Ñ‹ÑÑ‚ро  Ñ€Ð°ÑÑ‚ет  Ð²Ð½ÑƒÑ‚ри  ÐºÐ°Ðº  Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ…  Ñ€Ð°Ñ

-

сматриваемых Ð¾Ð±ÑŠÐµÐºÑ‚ов Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÐ¾Ð², Ñ‚ак Ð¸ Ð¿Ð¾

-

казателей Ð¸Ñ… Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸, Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¿ÐµÐºÑ‚ивными 

становятся Ð½Ð¾Ð²Ñ‹Ðµ Ð¿Ð¾Ð´Ñ…оды, ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ñ Ð¿Ð¾ÑÑ‚ро

-

ением Ð¾Ñ‚крытых, Ð¼Ð°ÐºÑÐ¸Ð¼Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ Ð¸Ð½Ñ„ормационно 

насыщенных Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов, Ð½Ð°Ð³Ð»ÑÐ´Ð½Ð¾ ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ñ‰Ð¸Ñ… 

развернутую Ð¸Ð½Ñ„ормацию Ð¾ Ñ‚екущих Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸

-

ях. ÐŸÐ¾ÑÑ‚роение Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ñ… Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов Ð±Ð°Ð·Ð¸Ñ€ÑƒÐµÑ‚

-

ся Ð½Ð° Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚ренной Ð²Ñ‹ÑˆÐµ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ð¸ÑÑ†Ð¸Ð¿Ð»Ð¸Ð½Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ 

интеграции ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… Ð¸ Ð¸Ð½Ñ„ормационных 

технологий Ð² Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑ Ñ„ормирования ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡Ðµ

-

ских Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº.

Такая Ð¼ÐµÑ‚одика Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ‚ Ð¿Ð¾ÑÑ‚епенно Ð´Ðµ

-

тализируемую  Ð¿Ð¾ÑÑ‚ановку  Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡Ð¸  (в  ÑÐ¾Ð¾Ñ‚Ð²ÐµÑ‚

-


background image

Открытые рейтинги в оценке развития регионов

31

ствии  Ñ  Ð¼ÐµÑ‚одологией  Â«Ð¼ÑÐ³ÐºÐ¸Ñ…»  ÑÐ¸ÑÑ‚ем),  Ð°Ð³Ñ€Ðµ

-

гацию  Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ…  c  Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÐµÐ¼  Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инговых 

технологий Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авление Ð¸Ð¼ÐµÑŽÑ‰Ð¸Ñ…ся Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ… 

 

в Ð¼Ð°ÐºÑÐ¸Ð¼Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ ÐºÐ¾Ð½Ñ†ÐµÐ½Ñ‚рированной Ñ„орме Ñ Ð²Ð¸

-

зуализацией  Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚Ð°Ñ‚Ð¾Ð²  (отражение  Ð²Ð°Ð¶Ð½ÐµÐ¹

-

ших Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½Ð½Ð¾-следственных ÑÐ²ÑÐ·ÐµÐ¹ ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚вами 

инфографики). Ð’ Ñ€ÑÐ´Ðµ ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°ÐµÐ², Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚ации 

на Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ‹ Ð¸ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ñ‚очной Ð½Ð°ÑÑ‚ройке, Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±

-

ные Ð¾Ñ‚крытые Ñ€Ð°Ð·Ð²ÐµÑ€Ð½ÑƒÑ‚ые Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инги ÑÑ‚ановятся 

важным ÑƒÑ‚очняющим Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ ÑÑ‚андартных.

Открытые Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ð¾ Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½Ñ‚ированные Ñ€ÐµÐ¹

-

тинги ÑÐ¾Ñ…раняют Ð½Ð°Ð³Ð»ÑÐ´Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ Ð¸ ÑƒÐ´Ð¾Ð±ÑÑ‚во Ð¿Ñ€Ð¸

-

менения  Ð¾Ð±Ñ‹Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ…  Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов,  Ð±Ð°Ð·Ð¸Ñ€ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ñ…ся 

на Ð·Ð°ÐºÑ€Ñ‹Ñ‚Ñ‹Ñ… ÑÐºÑÐ¿ÐµÑ€Ñ‚ных Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ°Ñ…, Ð¸ Ð² Ñ‚о Ð¶Ðµ Ð²Ñ€Ðµ

-

мя  Ð¿Ð¾  Ð¾Ð±ÑŠÐµÐºÑ‚ивности  Ð¿Ñ€Ð¸Ð±Ð»Ð¸Ð¶Ð°ÑŽÑ‚ся  Ðº  Ñ‚абли

-

цам Ñ Ñ€Ð°Ð½Ð¶Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð·Ð½Ð°Ñ‡ÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼Ð¸ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елей 

(ранкинги). Ð˜Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ ÑƒÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ð¾ Ð¾Ñ€Ð¸ÐµÐ½

-

тированная ÑÐ¸ÑÑ‚ема Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ñ… Ñ‚аблиц Ð² Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼ 

случае ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся Ð±Ð°Ð·Ð¾Ð¹ Ð´Ð»Ñ Ñ„ормирования Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº. 

Построение  Ñ‚Ð°ÐºÐ¸Ñ…  Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов  Ñ  Ñ€Ð°Ð·Ð²ÐµÑ€Ð½ÑƒÑ‚ой 

причинно-следственной Ð¸Ð½Ñ„ормацией Ð²Ð¾ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾Ð¼ 

определяется ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ñ€Ð¾Ð¼Ð¸ÑÑÐ¾Ð¼ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñƒ Ñ‚ребования

-

ми ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÐµÐºÑ‚ного ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° Ð¸ ÑÑƒÑ‰Ðµ

-

ствующими Ð¸Ð½Ñ„ормационными Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼Ð¸ 

(возможностью Ñ‚ехнологий Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ки Ð¸ Ð¾Ñ‚обра

-

жения Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹ Ð¸Ð½Ñ„ормации). Ð’ Ñ€Ð°Ð¼

-

ках Ñ‚акого ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ñ€Ð¾Ð¼Ð¸ÑÑÐ° Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ñ‚ельная Ñ‡Ð°ÑÑ‚ÑŒ ÑÐºÑ

-

пертной Ð´ÐµÑÑ‚ельности Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸ÑÑ…одит Ð½Ð° ÑÑ‚адии Ð¾Ñ€

-

ганизации  Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸:  Ð²Ñ‹Ð±Ð¾Ñ€Ð°  Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ  Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ð¼Ñ‹Ñ… 

в Ñ‚екущей ÑÐ¸Ñ‚уации (актуальных) Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елей, 

формирования  Ð¾Ñ‚крытого  Ð°Ð»Ð³Ð¾Ñ€Ð¸Ñ‚ма  Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸, 

определения ÑÑ‚руктуры Ð¸ Ñ„ормата Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авления 

информации. ÐŸÐ¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ð¹ Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ½Ð¾Ñ Ñ‡Ð°ÑÑ‚и ÑÐºÑÐ¿ÐµÑ€Ñ‚

-

ной Ð´ÐµÑÑ‚ельности Ð½Ð° Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÑŽÑ‰Ð¸Ðµ Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ðµ 

стадии Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚Ñ‹ Ð±ÐµÐ· Ð¿Ñ€Ð¸Ð²ÑÐ·ÐºÐ¸ Ðº ÐºÐ¾Ð½ÐºÑ€ÐµÑ‚ным Ð¿Ñ€Ð¾

-

ектам Ð¸ Ð¸Ñ… ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-политической Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑ‚и 

повышает  Ð¾Ð±ÑŠÐµÐºÑ‚ивность  Ð¸Ñ‚оговых  Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ð¾Ðº  Ð¾Ñ‚

-

крытого рейтинга.

Следует ÑƒÑ‡Ð¸Ñ‚ывать, Ñ‡Ñ‚о Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ическая Ñ†ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ 

результатов Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° Ð¸ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ð²Ð¾ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾Ð¼ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ðµ

-

ляется ÑÑ‚епенью Ð´Ð¾Ð²ÐµÑ€Ð¸Ñ Ðº Ð½Ð¸Ð¼ Ð²ÑÐµÑ… Ð·Ð°Ð¸Ð½Ñ‚ересо

-

ванных ÑÑ‚орон Ð² ÑÐ¸ÑÑ‚еме Â«Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚во â€” Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ â€” 

власть». ÐŸÑ€Ð¸ Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рении ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ñ‹Ñ… Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ñ‹Ñ… 

ситуаций Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ Ñ‚ребование Ð´Ð¾Ð²ÐµÑ€Ð¸Ñ Ð¸ Ð¾Ñ‚крыто

-

сти Ð¾Ð±ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ‚ Ð¼ÐµÑ‚одологию Ñ„ормирования 

развернутых Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов Ñ Ð¼Ð°ÐºÑÐ¸Ð¼Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ Ð´Ð¾ÑÑ‚овер

-

ной  Ð¸Ð½Ñ„Ð¾Ñ€Ð¼Ð°Ñ†Ð¸ÐµÐ¹  Ð¸  Ð¿Ñ€Ð¾Ð·Ñ€Ð°Ñ‡Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸  Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ð°Ð¼Ð¸ 

построения. 

Требование  Ð´Ð¾Ð²ÐµÑ€Ð¸Ñ  Ðº  Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингам  Ð²Ð¾  Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾Ð¼ 

определяет  Ð¼ÐµÑ‚одику  Ð¸Ñ…  Ñ„ормирования.  Ð—десь 

к  Ð¾Ð±Ñ‰Ð¸Ð¼  ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÐ¼  Ð´Ð¾Ð±Ð°Ð²Ð»ÑÑŽÑ‚ся  Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ 

по ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚ву (репрезентативности) Ð¸Ð¼ÐµÑŽÑ‰ÐµÐ¹ÑÑ ÑÑ‚а

-

тистической Ð¸Ð½Ñ„ормации, Ñ‡Ñ‚о Ð¿Ð¾Ð²Ñ‹ÑˆÐ°ÐµÑ‚ Ñ‚ребова

-

ния Ðº ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÐµÐºÑ‚ности ÑÑ‚руктуры Ð¸Ð½Ñ„ормации (вы

-

бор Ð¿Ð¾Ð´Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚ва ÑÐ¾Ð¿Ð¾ÑÑ‚авляемых Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елей) 

и Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ñ€Ð¾Ð´Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð¸Ð½Ñ„ормационного Ð½Ð°Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, 

включая Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ð»Ð° ÐºÐ»Ð°ÑÑÐ¸Ñ„икации Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авления 

данных. ÐžÑ‚меченные Ð¸Ð½Ñ„ормационные Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡Ðµ

-

ния Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÑŽÑ‚ Ð½Ð°Ð»Ð¸Ñ‡Ð¸Ðµ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾, 

гибкого Ð¿Ñ€Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð¼Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ, Ð¾Ñ‚крытого 

для Ð°Ð´Ð°Ð¿Ñ‚ации при ÑÐ¼ÐµÐ½Ðµ любых условий.

В Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚Ñ€Ð¸Ð²Ð°ÐµÐ¼Ð¾Ð¼ ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ðµ Ð²ÑÑ ÑÐ¾Ð²Ð¾ÐºÑƒÐ¿Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ 

проблемных ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ¾Ð² Ð¸ Ñ€ÐµÐ°Ð»ÑŒ

-

ных Ð¸Ð½Ñ„ормационных Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÐµÑ‚ 

главную Ð¾ÑÐ¾Ð±ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ Ð¿Ð¾ÑÑ‚роения Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚ренных 

открытых Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ингов.

Это Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инги Ð´Ð»Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ñ€Ð¾Ð´Ð½Ð¾

-

го Ð¿Ð¾Ð´Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚ва Ð¸Ð½Ð´ÑƒÑÑ‚риальных ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ов Ð Ð¤ 

по  ÑÐºÐ¾Ð»ÑŒÐ·ÑÑ‰Ð¸Ð¼  Ñ‚рехлетним  Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´Ð°Ð¼  Ð¿Ð¾  Ñ€ÑÐ´Ñƒ 

ключевых Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елей Ñ ÐºÐ»Ð°ÑÑÐ¸Ñ„икацией Ð¸ Ð²Ð¸Ð·Ñƒ

-

ализацией Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚атов ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚вами Ð¸Ð½Ñ„ографики 

и Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¸Ñ‚ельными Ñ…арактеристиками Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸

-

руемой Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸.

Рейтинги  Ð²ÐµÐ´ÑƒÑ‰Ð¸Ñ…  Ð¸Ð½Ð´ÑƒÑÑ‚риальных  Ñ€ÐµÐ³Ð¸

-

онов  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸  Ð¿Ð¾  Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸ÑŽ  ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ²Ñ‹Ñ…  Ð¿Ð¾ÐºÐ°

-

зателей  Ð²ÐµÐºÑ‚Ð¾Ñ€Ð°  ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия. 

Выбранные Ð´Ð»Ñ Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инга Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚ели Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚ри

-

ваются ÐºÐ°Ðº Ð¸Ð½Ð´Ð¸ÐºÐ°Ñ‚оры Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ Ð¸ ÑÑ‚руктурных 

изменений Ð² ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚ве Ñ‚очки Ð¾Ñ‚счета Ð´Ð»Ñ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸

-

за Ð¸ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¿ÐµÐºÑ‚ив ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸

-

тия Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°. ÐŸÑ€Ð¸ Ñ„ормировании Ð¿Ð¾Ð´Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑ‚ва 

из  Ð´Ð²Ð°Ð´Ñ†Ð°Ñ‚Ð¸  Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ  Ñ€ÐµÐ¿Ñ€ÐµÐ·ÐµÐ½Ñ‚ативных  Ð²ÐµÐ´Ñƒ

-

щих Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð¾Ð² Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸ Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рены (по Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ð¼ 

Росстата [20]) Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ð¼Ñ‹Ðµ Ð¸Ð½Ð´ÑƒÑÑ‚риаль

-

ные  Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ñ‹  Ð¡ÐµÐ²ÐµÑ€Ð¾-Запада  Ð¸  Ð¦ÐµÐ½Ñ‚ра  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸, 

Поволжья,  Ð£Ñ€Ð°Ð»Ð°  Ð¸  Ð¡Ð¸Ð±Ð¸Ñ€Ð¸.  Ð”ля  ÑÐ³Ð»Ð°Ð¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ 

колебаний Ð² ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð¹ Ð½ÐµÑÑ‚абиль

-

ности Ð¸ Ð²Ð¾Ð»Ð°Ñ‚ильности Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ð¼ÐµÑ‚ров Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°

-

ны ÑÐºÐ¾Ð»ÑŒÐ·ÑÑ‰Ð¸Ðµ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚ели Ñ‚рехлетних Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´Ð¾Ð² 

(с 2012 Ð³. по Ñ‚екущий момент 2016 Ð³.).

Критерием Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¿Ð¾ÑÑ‚роении Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инга 

является Ð²ÐµÐ»Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½Ð° Ð¸Ñ‚огового Ð¿Ñ€Ð¸Ñ€Ð¾ÑÑ‚а Ð·Ð½Ð°Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ð¹ 

показателей (в Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ñ‚ах) Ð·Ð° Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´Ð½Ð¸Ðµ Ñ‚ри Ð¿Ð¾Ð»

-

ных Ð³Ð¾Ð´Ð° (2013—2015). Ð¡Ð¾ÑÑ‚ав Ð¸ ÑÑ‚руктура Ð¿Ð¾

-

строения  Ñ‚аблиц  Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÑŽÑ‚ся  Ð´Ð¾ÑÑ‚упностью 

информации (актуальностью ÑÑ‚атистической Ð¾Ñ‚

-

четности).

В Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÐ¼Ð¾Ð¼ Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ð°Ð½Ñ‚е Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¸ 

актуальной (ежемесячной) Ð¸Ð½Ñ„ормации Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚ин

-

ги ÑÑ‚ановятся ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ²Ñ‹Ð¼ ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ом Ð¼Ð¾Ð½Ð¸Ñ‚орин

-

га Ñ‚екущей ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-экономической ÑÐ¸Ñ‚уации. 

Для ÑÑ‚ого Ð² Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ðº Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚инговой Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐµ 

дается Ð´ÐµÑ‚ализация Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елей Ñ‚рехлетних Ð¿Ðµ

-

риодов â€” ÐºÐ°Ðº Ñ‚ренда Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ñ‹Ð´ÑƒÑ‰ÐµÐ³Ð¾ Ð³Ð¾Ð´Ð° (2012—


background image

С. С. Гордеев

32

2014), Ñ‚ак Ð¸ ÑÐºÑÑ‚раполяции Ð¿Ñ€Ð¾Ð³Ð½Ð¾Ð·Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´Ð° 

(2014—2016) Ð¿Ð¾ Ñ‚екущему Ñ‚ренду. Ð”ля Ð½Ð°Ð³Ð»ÑÐ´Ð½Ð¾

-

сти ÑÐ¾Ð¿Ð¾ÑÑ‚авления Ð¸Ð½Ñ„ормация Ð´Ð°ÐµÑ‚ся Ð¿Ð¾ ÐµÐ¶ÐµÐ³Ð¾Ð´

-

ным изменениям (годовой прирост).

В Ñ€ÐµÐ¹Ñ‚Ð¸Ð½Ð³Ð°Ñ… Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÐµÐºÑ‚ора Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð²ÐµÐ´Ñƒ

-

щих Ð¸Ð½Ð´ÑƒÑÑ‚риальных Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð°Ð½Ð° Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ° Ñ‚рех 

ключевых аспектов текущего развития:

— Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ реальной экономики; 

— ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… последствий;

— ÑÑ‚руктурных изменений. 

Рассмотрены Ð¿Ð¾ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ Ñ…арактеристике Ñ‚еку

-

щей Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ Ð¸ ÑÐ¾Ñ†Ð¸ÑƒÐ¼Ð° (динами

-

ка Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ва Ð¸ Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ° Ð¿Ð»Ð°Ñ‚ежеспособного 

спроса Ð½Ð° Ð¿Ð¾Ñ‚ребительском Ñ€Ñ‹Ð½ÐºÐµ) Ð¸ Ñ‚ри Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°

-

теля, Ñ…арактеризующие ÑÑ‚руктурные Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ 

(динамика ÑÐºÑÐ¿Ð¾Ñ€Ñ‚а Ð¿Ñ€Ð¾Ð´ÑƒÐºÑ†Ð¸Ð¸, Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ° Ð¸Ð½Ð²Ðµ

-

стиций, динамика малого и ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ бизнеса).

Всего Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рено Ñ‚ри Ð°ÑÐ¿ÐµÐºÑ‚а Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð³Ð¾ 

развития, Ñ ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующими Ð²Ð¸Ð´Ð°Ð¼Ð¸ Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸ 

и Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елями (в таблице).

Положения по Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐµ изменения вектора регионального развития

Аспект анализа

Характеристика динамики 

развития (виды оценки)

Показатели

Динамика  Ñ€ÐµÐ°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹ 

экономики

Оценка  Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸  Ð¿Ñ€Ð¾Ð¼Ñ‹Ñˆ

-

ленного Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ва

Прирост  Ð¸Ð½Ð´ÐµÐºÑÐ°  Ð¿Ñ€Ð¾Ð¼Ñ‹ÑˆÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ва 

(всего)

Социальные  Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´

-

ствия

Оценка Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾

-

го потребительского рынка

Прирост Ð¾Ð±Ð¾Ñ€Ð¾Ñ‚а Ñ€Ð¾Ð·Ð½Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾Ð¹ Ñ‚орговли (в ÑÐ¾Ð¿Ð¾ÑÑ‚ави

-

мых ценах)

Структурные Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ðµ

-

ния

Оценка Ð¿Ð¾ÑÑ‚авки ÐºÐ¾Ð½ÐºÑƒÑ€ÐµÐ½Ñ‚о

-

способной Ð¿Ñ€Ð¾Ð´ÑƒÐºÑ†Ð¸Ð¸ Ð² ÑÑƒÑ‰Ðµ

-

ствующих ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… Ð³Ð»Ð¾Ð±Ð°Ð»ÑŒ

-

ного рынка

Оценка  Ð¼Ð°ÑÑˆÑ‚Ð°Ð±Ð¾Ð²  Ñ‚ехниче

-

ского Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ¾ÑÐ½Ð°Ñ‰ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ñ€ÐµÐ°Ð»ÑŒ

-

ной ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐµ

Оценка  ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚Ð¸Ñ  Ð½Ð°ÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ 

в Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ 

бизнеса

Прирост ÑÐºÑÐ¿Ð¾Ñ€Ñ‚а Ð²Ð¾ Ð²Ð½ÐµÑˆÐ½ÐµÐ¹ Ñ‚орговле (всего, Ð² Ð¼Ð»Ð½ 

долл. Ð¡Ð¨Ð, Ð±ÐµÐ· ÑÐºÑÐ¿Ð¾Ñ€Ñ‚а ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ов Ð Ð¤ Ð² Ñ‚орговле 

с Ñ€ÐµÑÐ¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸ÐºÐ°Ð¼Ð¸ Беларусь и ÐšÐ°Ð·Ð°Ñ…стан)

Прирост Ð¸Ð½Ð²ÐµÑÑ‚иций Ð² Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¹ ÐºÐ°Ð¿Ð¸Ñ‚ал (за ÑÑ‡ÐµÑ‚ 

всех Ð¸ÑÑ‚очников Ñ„инансирования, Ð² Ð¼Ð»Ð½ Ñ€., Ð²ÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð°Ñ 

затраты Ð½Ð° Ñ†ÐµÐ½Ñ‚рализованное Ð¿Ñ€Ð¸Ð¾Ð±Ñ€ÐµÑ‚ение Ð¼Ð°ÑˆÐ¸Ð½ 

и Ð¾Ð±Ð¾Ñ€ÑƒÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ, Ñ‚ранспортных ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚в, Ð½Ðµ Ð²ÐºÐ»ÑŽ

-

ченных Ð² ÑÐ¼ÐµÑ‚Ñ‹ ÑÑ‚роек, Ð¿Ð¾ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ñƒ ÐºÑ€ÑƒÐ³Ñƒ Ñ…озяй

-

ствующих ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ов)

Прирост ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÑÐ¿Ð¸ÑÐ¾Ñ‡Ð½Ð¾Ð¹ Ñ‡Ð¸ÑÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ников 

на Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚иях малого и ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ бизнеса

Рис. 1. Рейтинг регионов по приросту объемов промышленности: прирост индекса  

промышленного производства за три года (2013—2015) с оценкой трендов текущего года