Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 322
Скачиваний: 1
ВВЕДЕНИЕ
За все время существования человечества любое общество сталкивалось и сталкивается как с правомерным поведением, так и с его противоположностью - противоправным поведением.
Наиболее распространенным видом противоправных деяний являются правонарушения. Правонарушаемость в любом государстве носит массовый характер и причиняет вред общественным отношениям, мешает нормальному развитию общества и государства [[1], ГАРАНТ].Самостоятельная наука о преступлениях и причинах их возникновения начала формироваться лишь в конце XIX века и получила название - криминология.
Актуальность проблемы правонарушений не исчезает и в наше время. Во-первых, высок уровень самой опасной и тяжелой формы правонарушения – преступлений. За 2018 год в Московской области было зарегистрировано 80299 преступлений, а в Москве 140542 преступления [[2], Портал правовой статистики]. Во-вторых, перед органами правосудия стоит вопрос о том, содержится ли состав преступления в действиях обвиняемого лица. Правильная квалификация преступных действий заключается в отчетливом понимании значения преступления и умении различать его отдельные элементы.
В юридической литературе встречается множество определений понятии я «правонарушение». Интересующее определение понятия «правонарушение» зависит от того, какие признаки выделяет тот или иной автор и какова его собственная субъективная оценка актуальности проблемы правонарушений.
Цель курсовой работы – изучить понятие «правонарушения», подробно раскрыть состав правонарушения и его структурные элементы.
Чтобы достичь цели нужно решить поставленные задачи:
- Рассмотреть признаки правонарушения и дать ему понятие.
- Рассмотреть состав правонарушения, дать понятие.
- Рассмотреть элементы состава правонарушения: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.
- Рассмотреть существующие виды правонарушений.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования, а в частности – неправомерного поведения.
Предметом курсовой работы являются нормы российского законодательства, запрещающие совершение правонарушений.
На сегодняшний день по данной теме существует много различных работ и было бы неправильно говорить, что правонарушение мало изучено. Большинство авторов идентичны в своих исследованиях, но есть и оригинальные подходы. В курсовой работе использованы монографии исследователей, рассматривавших данный вопрос в разное время (Малько А.В., Исаева И.А., Бошно С.В., Шабурова А.С., Морозовой Л.А., Рассказова Л.П., Кистяковского А.Ф., Чельцова-Бебутова М.А., Иванчина А.В., а также других специалистов в сфере общей теории права, административного права, уголовного права и иных отраслей).
Их труды составили теоретическую основу данной курсовой работы.
Данная тема остается актуальной и в настоящее время, так как правонарушения всегда существовали и будут существовать. Общество не стоит на месте, оно всегда развивается, а вместе с ним и правонарушения. Соответственно возрастает количество вопросов по данной теме, на которые нужно искать ответы.
В соответствии с поставленными задачами настоящая курсовая работа состоит из трех глав.
В первой главе рассмотрены понятие и признаки правонарушения.
Во второй главе исследуется состав правонарушения.
Третья глава посвящена видам правонарушений и дается характеристика их отдельным разновидностям.
Глава 1. Понятие правонарушения и его признаки
Право регулирует общественные отношения и воздействует на поведение человека и коллектива людей. Исходя из соответствия поведения требованиям правовых предписаний, можно говорить о правомерном или неправомерном поведении. Правомерное поведение – поведение, которое соответствует рамкам правовых норм и не нарушает их, также не наносит ущерб обществу, организациям и гражданам.
Однако, есть и антипод правомерного поведения – неправомерное поведение, которое выражается в несоблюдении норм права, ненадлежащем исполнении или вообще неисполнением возложенных на субъекта права обязанностей, в действиях, предпринимаемых им вопреки правовым предписаниям.
Типичной разновидностью неправомерного поведения является правонарушение.
История этого понятия идет из далекого прошлого, начиная с представлений о добре и зле, справедливости и честности, достоинстве и добродетелях, становясь критериями моральной, а также юридической оценки поступков субъектов.
Вначале в качестве источников правонарушений и за их ответственность выступали нормы первобытной морали, традиций, обычаев, различные ритуалы. Позднее, обычаи, правила, религиозные нормы начали переводиться в юридическую плоскость, закрепляясь в нормах юридических актах.
Например, в Древней Руси, в Киевской Руси административную власть в сельской местности осуществлял присланный князем чиновник – волостель. Незначительные проступки и имущественные споры рассматривались в самой общине и на ее собрании – сходе. Там же обсуждались вопросы взаимоотношений с соседями и с государственной властью. Важную роль в принятии решений играли старейшины, а до установления христианства – волхвы, маги [[3], с.18].
Для определения понятия «правонарушение» необходимо рассмотреть его основные признаки.
Правонарушение характеризуется определенными признаками, в том числе: противоправность, общественная опасность, виновность.
Общественно опасный характер – наносит вред охраняемым правом ценностям [[4], с.156].
Противоправность – означает, что правонарушение – это деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему. Общественная опасность правонарушения обусловливает его противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно запрещается правовыми нормами [[5], с.156].
Совершается людьми - субъектами права [[6], с.156].
Правонарушением признается деяние деликтоспособного лица (то есть способность осознавать свои поступки и нести юридическую ответственность за них) [[7], с.157].
Деяние в виде действия или бездействия. Действие – акт активного поведения (кража, драка и т.п.). Бездействием признается противоправным деянием, если по ситуации или служебному долгу лицо было обязано что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность и т.п.). Мысли сами по себе не могут быть четким объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека [[8], 157].
Виновность - также признак правонарушения. Вина – психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном поведении можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело, поступить правомерно или противоправно, и был избран второй вариант в ущерб первому [[9], с.157].
Рассмотрев все признаки правонарушения можно сформулировать его понятие:
Правонарушение – общественно опасное, вредоносное, виновное, противоправное деяние вменяемого лица, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Не является правонарушением несчастный случай – происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину [[10], с.158].
Можно сделать вывод о том, что правонарушение не является социально полезным. Это есть противоправное поведение, наносящее вред обществу, пытающееся навредить установленному в государстве порядку.
Глава 2. Состав правонарушения
2.1. Понятие состава правонарушения
Для конкретной характеристики правонарушения в юридической литературе используется понятие «состав правонарушения». Понятия «состав правонарушения» и «правонарушение» взаимосвязаны, но понятие «правонарушение» раскрывает отношение к противоправному деянию общества и государства, а «состав правонарушения» отражает юридические признаки, для любого конкретного правонарушения.
Существуют различные точки зрения понятия «состава правонарушения». А.С. Шабуров пишет, что состав правонарушения – это система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности» [[11], 410].
Для более полного понимания данного понятия в юридической литературе используется понятие «юридический состав правонарушения». В.С. Нерсесянц: «Юридический состав правонарушения – это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения» [[12], с.710].
Для выявления всех признаков правонарушения используется абстрактная научная категория – юридический состав правонарушения. Он служит своеобразной моделью типичного правонарушения, отражает в своем содержании существенные признаки отдельных разновидностей правонарушений и выступает основанием для привлечения к юридической ответственности, так как если нет всех признаков правонарушения, деяние нельзя признать правонарушением и юридическая ответственность не может наступить [[13], c.305].
Выделяют четыре элемента состава правонарушения: субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения, объект правонарушения и объективная сторона правонарушения.
Если все четыре элемента юридического состава правонарушения имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последовать юридическая ответственность [[14], с.306].
2.2. Субъект правонарушения
Субъект правонарушения – лицо, совершившее виновное противоправное деяние и обладающее дееспособностью. Субъектом может быть как физическое, так и юридическое лицо (организация) [[15], с.465].
Деликтоспособность –способность гражданина нести гражданско–правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями. В ряде стран (Германия, Швейцария) рассматривается как часть дееспособности[[16], с.130].
Следовательно, условием деликтоспособности лица является способность контролировать свою волю и поведение, отдавать себе отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и находится в состоянии, чтобы нести ответственность за их последствия.
Не могут быть субъектами правонарушений малолетние дети и душевнобольные лица, поскольку они неделиктоспособны. То же самое касается состояния невменяемости. Не могут быть также субъектами некоторых преступлений иностранцы (государственная измена, отказ от службы в армии, дезертирство и др.) [[17], c.209].
Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными лицами признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Так по законодательству Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступлений – с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательство, терроризм, захват заложника и др.); административная с 16 лет; полная гражданско-правовая с 18 лет (ст 21 ГК РФ [[18], Консультант плюс]), в случае вступления в брак или эмансипации – с 16 лет[[19], с.305].
Юридические лица выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений и некоторых административных (экологический, налоговые, нарушения правил строительства и др.). Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации [[20], с.305].
В некоторых статьях конкретизируется субъект административного правонарушения, т. е. выделяется специальный субъект ст.20.2 КоАП РФ (Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) субъектами административной ответственности выступают организаторы и участники массовых мероприятий; ответственность за нарушение ч.ч.3 и 5 ст.20.4 КоАП РФ (Нарушение требований пожарной безопасности) несут лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, субъектами административной ответственности по ст.20.22 КоАП РФ (Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах) выступают родители, а также иные законные представители несовершеннолетних лиц; по ч.4 ст.20.16 (Незаконная частная детективная или охранная деятельность) и по ст.20.24 КоАП РФ (Незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности) к административной ответственности привлекаются частные детективы и руководители частных охранных организаций; субъектами административной ответственности по ст.20.28 КоАП РФ [[21], с. 380-381, 385-388, 390-391] (Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности) выступают организаторы общественного или религиозного объединения и др.