ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11101
Скачиваний: 1
пÑизнаваÑÑ Ð¾Ð¿Ð°Ñное ÑоÑÑоÑние, даже Ñам где Ð½ÐµÑ ÐµÑе пÑеÑÑÑпника и пÑаво вме-
ÑаÑелÑÑÑва гоÑÑдаÑÑÑва, где Ð½ÐµÑ Ð½Ð¸ пÑеÑÑÑплениÑ, ни пÑоÑÑÑпка» [13].
ÐÑедÑÑавлÑеÑÑÑ, ÑÑо в ÑовÑеменнÑÑ ÑÑловиÑÑ Ð¾ÑмеÑÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑеоÑÐ¸Ñ Ð¼Ð¾Ð³Ð»Ð° бÑ
бÑÑÑ Ð²Ð¾ÑÑÑебована в ÑвÑзи Ñ Ð¿Ñоблемами обÑеÑÑвенной опаÑноÑÑи деÑние лиÑ
не ÑвлÑÑÑиеÑÑ ÑÑбÑекÑами пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ (невменÑемÑÑ , не доÑÑигÑÐ¸Ñ Ð²Ð¾Ð·ÑаÑ-
Ñа Ñголовной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи и возÑаÑÑÐ½Ð°Ñ Ð½ÐµÐ²Ð¼ÐµÐ½ÑемоÑÑÑ). ÐÑмеÑеннÑе лиÑа
не Ð¾Ñ Ð²Ð°ÑÑваÑÑÑÑ ÑÑением об обÑеÑÑвенно опаÑном деÑнии, поÑколÑÐºÑ Ð¿Ð¾Ñлед-
ние пÑÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ Ð¾Ñознанное и волевое поведение Ñеловека. ЧÑо каÑаеÑÑÑ Ð»Ð¸Ñ,
не доÑÑигÑÐ¸Ñ Ð²Ð¾Ð·ÑаÑÑа Ñголовной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи или Ð»Ð¸Ñ Ð¾ÑÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð² пÑи-
Ñ Ð¸ÑеÑком ÑазвиÑии (возÑаÑÑÐ½Ð°Ñ Ð½ÐµÐ²Ð¼ÐµÐ½ÑемоÑÑÑ), Ñо они ÑаÑе вÑего ÑовеÑÑаÑÑ
не обÑеÑÑвенно опаÑнÑе деÑние, а опаÑнÑе поÑÑÑпки.
Таким обÑазом, обÑеÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð´ÐµÑÐ½Ð¸Ñ Ñ Ð°ÑакÑеÑизÑÐµÑ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑие
пÑеÑÑÑплениÑ, поÑколÑÐºÑ Ð¿ÑедÑÑавлÑÐµÑ Ñобой оÑознанное и волевое поведение
Ñеловека напÑавленное на доÑÑижение пÑеÑÑÑпной Ñели. ÐÑим понÑÑием не
Ð¾Ñ Ð²Ð°ÑÑваÑÑÑÑ ÑлÑÑаи, когда обÑеÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð¸ÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ñамого Ñело-
века, в ÑÐ¸Ð»Ñ ÐµÐ³Ð¾ опаÑного пÑÐ¸Ñ Ð¸ÑеÑкого (болезненного) ÑоÑÑоÑниÑ. Ð ÑÑой ÑвÑзи
ÑÑение Ð . ÐаÑоÑало об опаÑном ÑоÑÑоÑнии лиÑноÑÑи Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð²Ð¾ÑÑÑебовано в
каÑеÑÑве оÑÐ½Ð¾Ð²Ñ Ð´Ð»Ñ ÑазÑабоÑки Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑиваÑÑиÑ
ÑоÑиалÑнÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. ÐÑзнеÑова Ð. Ф. ÐÑеÑÑÑпление и пÑеÑÑÑпноÑÑÑ. Ð., 1969. С. 40.
2. УÑебник Ñголовного пÑава. ÐбÑÐ°Ñ Ð¸ оÑÐ¾Ð±ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑаÑÑи. ÐÑдинаÑного
пÑоÑеÑÑоÑа УнивеÑÑиÑеÑа Ñв. ÐладимиÑа Ð. С. ÐелогÑиÑ-ÐоÑлÑÑовÑкого. Ðиев-
ХаÑÑков, 1903. С. 102.
3. Швеков Ð. Ð. ÐеÑвÑй ÑовеÑÑкий ÑголовнÑй кодекÑ. Ð., 1970. С. 59.
4. ÐÑÑÑ ÑовеÑÑкого Ñголовного пÑава (ÑаÑÑÑ Ð¾Ð±ÑаÑ). Т. 1. Ð., 1908. С. 414.
5. ÐÑнеев Ð. Ð. СÑбÑекÑивное вменение. Ð., 2000. С. 35.
6. ÐÑзнеÑова Ð. Ф. ÐнаÑение пÑеÑÑÑпнÑÑ Ð¿Ð¾ÑледÑÑвий Ð´Ð»Ñ Ñголовной оÑ-
веÑÑÑвенноÑÑи. Ð., 1958. С. 28.
7. ÐÑзнеÑова Ð. Ф. ÐÑизнаки (ÑвойÑÑва) пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ // УÐÐ. ÐнÑикло-
Ð¿ÐµÐ´Ð¸Ñ Ñголовного пÑава.
8. ÐÑÑманов Ð. Ð. ÐонÑÑие пÑеÑÑÑплениÑ. Ð., 1998. С. 160.
9. ÐовоÑелов Ð. Ð. УÑение об обÑекÑе пÑеÑÑÑплениÑ. ÐеÑодологиÑеÑкие
аÑпекÑÑ. Ð., 2001.С. 93.
10. Ðозлов Ð. Ð. ÐонÑÑие пÑеÑÑÑплениÑ. СÐб., 2004. С. 704â705.
11. Ðозлов Ð. Ð. Указ. ÑоÑ. С. 706.
12. ÐÑдÑÑвÑев Ð. Ð. ÐбÑекÑÐ¸Ð²Ð½Ð°Ñ ÑÑоÑона пÑеÑÑÑплениÑ. Ð., 1960. С. 173.
13. ÐÑÐ¸Ð½Ñ Ð. ÐаÑиÑа обÑеÑÑва и пÑеобÑазование Ñголовного пÑава. Ð.,
1912. С. 43.
101
УÐÐ 343.8
1
ÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐСÐÐÐÐ ÐÐÐРТÐÐÐФÐÐÐÐ,
докÑÐ¾Ñ Ð¿ÐµÐ´Ð°Ð³Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, доÑенÑ,
замеÑÑиÑÐµÐ»Ñ Ð½Ð°ÑалÑника инÑÑиÑÑÑа по наÑÑной ÑабоÑе,
ФÐÐУ ÐРСЮРФСÐРРоÑÑии, г. СамаÑа, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: anna0474@mail.ru
ЧÐСТÐЫРТЮРЬÐЫ: ÐÐÐÐÐÐÐÐСТРÐÐТÐÐÐ ÐЦÐÐ
ÐÐРУÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐЫТРРÐÐЯТÐÐЬÐÐСТЬ
УÐÐÐÐÐÐÐ-ÐСÐÐÐÐÐТÐÐЬÐÐРСÐСТÐÐЫ
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² РоÑÑии инÑÑиÑÑÑа
ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем. ÐÑедÑÑавлен ÑÑд пÑимеÑов ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем
в заÑÑбежнÑÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ñ (СШÐ, ÐÑазилии, ÐеликобÑиÑании, ФÑанÑии).
ÐÑиводÑÑÑÑ Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ñ ÑÑоÑонников и пÑоÑивников данной иниÑиаÑивÑ.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
заÑÑбежнÑй опÑÑ, ÑаÑÑнÑе ÑÑÑÑмÑ, инÑегÑаÑиÑ, Ñголовно-
иÑполниÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑиÑÑема.
ÐеÑÐµÑ Ð¾Ð´ РоÑÑии к ÑÑноÑнÑм оÑноÑениÑм в Ñкономике ÑÑÑеÑÑвенно
оÑложнил ÑеализаÑÐ¸Ñ ÑÑебований Ñголовно-иÑполниÑелÑного законодаÑелÑÑÑва
по обÑзаÑелÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿ÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ðº обÑеÑÑвенно Ð¿Ð¾Ð»ÐµÐ·Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑÑÑдÑ,
поÑÑебовал Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑеÑÑвÑÑÑей ÑÑÑÑкÑÑÑÑ Ð¸ ÑоÑм ÑÑÑдового иÑполÑзо-
Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ . Резко ÑнизилÑÑ ÑделÑнÑй Ð²ÐµÑ Ð¿ÑоизводÑÑвеннÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов,
ÑабоÑавÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ коопеÑаÑии Ñ Ð¿ÑедпÑиÑÑиÑми УÐС или иÑполÑзовавÑÐ¸Ñ ÑÑÑд
оÑÑжденнÑÑ Ð½Ð° конÑÑагенÑÑÐºÐ¸Ñ Ð¾Ð±ÑекÑÐ°Ñ . ÐаиболÑÑее колиÑеÑÑво пÑоблем,
ÑÑебÑÑÑÐ¸Ñ Ñвоего безоÑлагаÑелÑного ÑеÑениÑ, накопилоÑÑ Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ в Ñкономи-
ÑеÑкой и ÑпÑавленÑеÑкой ÑÑеÑÐ°Ñ .
Ð ÑоздавÑÐ¸Ñ ÑÑ ÑÑловиÑÑ Ð°ÐºÑивиÑован поиÑк новÑÑ ÑоÑм ÑеализаÑии меÑ
гоÑÑдаÑÑÑвенного пÑинÑждениÑ, в Ñом ÑиÑле пÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ðº ÑÑÑдÑ.
Ðнализ наÑÑной лиÑеÑаÑÑÑÑ Ð¸ опÑÑа деÑÑелÑноÑÑи заÑÑбежнÑÑ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑ-
нÑÑ ÑиÑÑем показÑваеÑ, ÑÑо ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑказаннÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑов ÑпоÑобÑÑвÑÐµÑ Ð¸Ñ-
полÑзование ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем.
Ð ÑвÑзи Ñ Ð²ÑÑепеÑеÑиÑленнÑм С. Ð¥. ШамÑÑнов оÑмеÑÐ°ÐµÑ ÑелеÑообÑазноÑÑÑ
пÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑаÑÑного бизнеÑа в ÑÑÑемнÑÑ ÑиÑÑемÑ, а Ñакже накопленного
опÑÑа в ÑÑой облаÑÑи в ÑазвиÑÑÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ñ Ðапада [9, Ñ. 28].
Ð Ñд гоÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð´ÐµÑÑелей (Ð. ÐÑеÑ, Ð. ТоÑÑин, Ð. ТаÑло, Ю. Чайка и
дÑ.) в ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑÑплениÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ÑеÑкиваÑÑ ÑÑÑеÑÑвеннÑÑ ÑкономиÑеÑкÑÑ Ð²Ñго-
Ð´Ñ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем Ð´Ð»Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва, пÑедполагаÑÑÑÑ ÑокÑаÑение его
бÑджеÑнÑÑ ÑаÑÑ Ð¾Ð´Ð¾Ð² на ÑодеÑжание болÑÑого ÑиÑла оÑÑжденнÑÑ Ð¿Ñи одно-
вÑеменном повÑÑении Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´Ð¾Ð² ÑаÑÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸Ð¹. Ðо Ð¸Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, ÑÑо оÑобен-
но важно в пеÑиод ÑинанÑово-ÑкономиÑеÑкого кÑизиÑа и пÑедпÑинимаемÑÑ
пÑавиÑелÑÑÑвом попÑÑок ÑокÑаÑиÑÑ Ð±ÑджеÑнÑй деÑиÑиÑ. Ð¢Ð¾Ñ ÑакÑ, ÑÑо ÑаÑÑнÑе
© ТимоÑеева Ð. Ð., 2017
102
ÑÑÑÑÐ¼Ñ ÑкономиÑеÑки более ÑенÑабелÑнÑ, наÑÑно не доказан. Ðднако доÑÑо-
веÑно ÑÑÑановлено: на ÑодеÑжание оÑÑжденнÑÑ Ð¾Ð½Ð¸ ÑÑаÑÑÑ Ð¼ÐµÐ½ÑÑе ÑÑедÑÑв, Ñем
гоÑÑдаÑÑÑвеннÑе, ÑÑо, по вÑей видимоÑÑи, должно бÑÑÑ Ð²Ñгодно налогопла-
ÑелÑÑикам [2].
Ð ÑководиÑÐµÐ»Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑалÑной ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ Ð. Ð. ÐоÑниен-
ко неÑколÑко Ð»ÐµÑ Ð½Ð°Ð·Ð°Ð´ оÑмеÑал, ÑÑо ÑледÑÐµÑ Ð¸Ð·ÑÑиÑÑ Ð¸, возможно, иÑполÑзоваÑÑ
заÑÑбежнÑй опÑÑ Ð¿Ð¾ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем. Ð ÑаÑÑноÑÑи, на одной из колле-
гий диÑекÑÐ¾Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии оÑмеÑил, ÑÑо инÑеÑеÑÐ½Ð°Ñ Ð¿ÑакÑика в облаÑÑи ÑаÑÑ-
но-гоÑÑдаÑÑÑвенного паÑÑнеÑÑÑва по ÑÑÑоиÑелÑÑÑÐ²Ñ Ð½Ð¾Ð²ÑÑ ÑледÑÑвеннÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»Ñ-
ÑоÑов и ÑÑÑем ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð² Ðнглии. «ÐÑÐ¾Ñ Ð¾Ð¿ÑÑ Ð¾ÑÐµÐ½Ñ Ð²Ð°Ð¶ÐµÐ½ Ð´Ð»Ñ Ð½Ð°Ñ â можно
ÑеализоваÑÑ Ñе пÑоекÑÑ, коÑоÑÑе запланиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ñ ÐонÑепÑией ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñголовно-
иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ» (глава ФСÐРне иÑклÑÑÐ°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑи поÑвле-
Ð½Ð¸Ñ Ð² РоÑÑии ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем) [1].
ÐÑÑÑ Ð»Ð¸ возможноÑÑÑ ÑеализаÑии пÑоекÑа о ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑÑÐ¼Ð°Ñ Ð² наÑей
ÑÑÑане? Ðаким обÑазом можно доÑÑиÑÑ Ñелей Ñголовного наказаниÑ, минимизи-
Ñовав ÑинанÑовÑе заÑÑаÑÑ?
ÐÑевидно, ÑÑо ÑÑи вопÑоÑÑ ÑÑебÑÑÑ Ð¿ÑиÑÑалÑного Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñже на ÑÑадии
пÑоекÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ ÑÑÑоиÑелÑÑÑва ÑÑÑем. Ð ÑÑом ÑлÑÑае возможно обÑаÑение к
ÑаÑÑно-гоÑÑдаÑÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿Ð°ÑÑнеÑÑÑÐ²Ñ Ð´Ð»Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенно знаÑимÑÑ Ð·Ð°-
Ð´Ð°Ñ Ð½Ð° взаимовÑгоднÑÑ ÑÑловиÑÑ .
РРоÑÑийÑкой газеÑе Ð¾Ñ 1 маÑÑа 2013 г. опÑбликована ÑÑаÑÑÑ, в коÑоÑой оÑ-
меÑалоÑÑ, ÑÑо Â«Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ Ð±ÑÐ´ÐµÑ ÑÑÑоиÑÑ Ð½Ð¾Ð²Ñе ÑÑÑÑÐ¼Ñ Ð¸ пеÑедаваÑÑ Ð¸Ñ ÑлÑжбе иÑ-
Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð²Ð·Ð°Ð¼ÐµÐ½ полÑÑиÑÑ ÑÑаÑÑе Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑледÑÑвеннÑÑ Ð¸Ð·Ð¾-
лÑÑоÑов в иÑÑоÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑÑÐ°Ñ Â». Ð. Ð. ÐоÑниенко заÑвил: «ФСÐРРоÑÑии гоÑо-
ва наÑаÑÑ ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ пеÑемеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑледÑÑвеннÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑоÑов и иÑпÑавиÑелÑнÑÑ
ÑÑÑеждений за ÑеÑÑÑ Ð³Ð¾Ñодов Ñже в ÑÑом годÑ, еÑли бÑÐ´ÐµÑ ÑеÑен вопÑÐ¾Ñ Ñо
ÑÑÑоиÑелÑÑÑвом новÑÑ ÑÑÑеждений. ÐÑ Ð³Ð¾ÑÐ¾Ð²Ñ ÑабоÑаÑÑ Ð² ÑÑом напÑавлении».
Ð ÑиÑле базовÑÑ Ð¿Ñизнаков ÑаÑÑно-гоÑÑдаÑÑÑвенного паÑÑнеÑÑÑва в Ñзкой
(ÑкономиÑеÑкой) ÑÑакÑовке можно назваÑÑ ÑледÑÑÑие:
ÑÑоÑонами данного паÑÑнеÑÑÑва ÑвлÑÑÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑво и ÑаÑÑнÑй бизнеÑ;
взаимодейÑÑвие ÑÑоÑон закÑеплÑеÑÑÑ Ð½Ð° оÑиÑиалÑной, ÑÑидиÑеÑкой оÑнове;
взаимодейÑÑвие ÑÑоÑон Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ ÑавнопÑавнÑй Ñ Ð°ÑакÑеÑ;
ÑаÑÑно-гоÑÑдаÑÑÑвенное паÑÑнеÑÑÑво Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ ÑеÑко вÑÑаженнÑÑ Ð¿ÑблиÑнÑÑ,
обÑеÑÑвеннÑÑ Ð½Ð°Ð¿ÑавленноÑÑÑ;
в пÑоÑеÑÑе ÑеализаÑии пÑоекÑов на оÑнове ÑаÑÑно-гоÑÑдаÑÑÑвенного паÑÑ-
неÑÑÑва конÑолидиÑÑÑÑÑÑ, обÑединÑÑÑÑÑ ÑеÑÑÑÑÑ Ð¸ Ð²ÐºÐ»Ð°Ð´Ñ ÑÑоÑон;
ÑинанÑовÑе ÑиÑки и заÑÑаÑÑ, а Ñакже доÑÑигнÑÑÑе ÑезÑлÑÑаÑÑ ÑаÑпÑеде-
лÑÑÑÑÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ ÑÑоÑонами в заÑанее опÑеделеннÑÑ Ð¿ÑопоÑÑиÑÑ .
СледÑÐµÑ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо даннÑй вид паÑÑнеÑÑÑва пÑедполагаеÑ, ÑÑо не гоÑÑ-
даÑÑÑво подклÑÑаеÑÑÑ Ðº пÑоекÑам ÑаÑÑного бизнеÑа, а, наобоÑоÑ, гоÑÑдаÑÑÑво
пÑиглаÑÐ°ÐµÑ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ Ð¿ÑинÑÑÑ ÑÑаÑÑие в ÑеализаÑии обÑеÑÑвенно знаÑимÑÑ Ð¿Ñо-
екÑов.
ÐÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÐ¼, ÑÑо пÑеимÑÑеÑÑва ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем Ð´Ð»Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва в Ñом,
ÑÑо они позволÑÑÑ ÑнизиÑÑ Ð¾Ð±ÑÑÑ ÑинанÑовÑÑ Ð½Ð°Ð³ÑÑÐ·ÐºÑ Ð½Ð° пениÑенÑиаÑнÑÑ
103
ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ повÑÑиÑÑ ÐºÐ°ÑеÑÑво ее ÑÑнкÑиониÑованиÑ. ÐоÑÑдаÑÑÑво ÑкономиÑ
ÑÑедÑÑва на ÑÑÑоиÑелÑÑÑве ÑÑÑем. ÐÑедпÑинимаÑели вкладÑваÑÑ Ð´ÐµÐ½ÐµÐ¶Ð½Ñе
ÑÑедÑÑва в оÑнаÑение пÑоизводÑÑвеннÑÑ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑений, пÑоизводÑÑвенное обоÑÑ-
дование, подбиÑаÑÑ Ð¸ обÑÑаÑÑ ÐºÐ²Ð°Ð»Ð¸ÑиÑиÑованное ÑдÑо ÑабоÑей ÑÐ¸Ð»Ñ Ð´Ð»Ñ
пÑоизводÑÑва.
Ðнализ заÑÑбежного опÑÑа показÑваеÑ, ÑÑо взамен ÑаÑÑнÑм пÑедпÑинима-
ÑелÑм гоÑÑдаÑÑÑво пÑедоÑÑавлÑÐµÑ ÑÑд ÑинанÑовÑÑ Ð»ÑÐ³Ð¾Ñ â Ð¾Ñ ÑÑбÑидиÑованиÑ
до оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ нагÑÑзки. ÐÑедпÑинимаÑели не ÑÑал-
киваÑÑÑÑ Ñ Ñакими понÑÑиÑми, как оплаÑа ÑÑÑÐ°Ñ Ð¾Ð²ÐºÐ¸ Ð¾Ñ Ð±ÐµÐ·ÑабоÑиÑÑ, забаÑÑов-
ка, оÑгÑл, оÑпÑÑк и Ñ. д. ÐÑе лиÑа, занÑÑÑе в пÑоизводÑÑве, не опаздÑваÑÑ Ð¸ Ñа-
боÑаÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ñй ÑабоÑий денÑ.
СиÑÑема ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем доÑÑаÑоÑно ÑÑÑекÑивно и не пеÑвое деÑÑÑилеÑие
ÑÑнкÑиониÑÑÐµÑ Ð² ÑиÑÑеме пÑавоÑÑÐ´Ð¸Ñ ÐвÑÑÑии, ÐвÑÑÑалии, ÐÑазилии, Ðелико-
бÑиÑании, ÐенгÑии, ÐоÑвегии, СШÐ, ФÑанÑии, Ðанаде, ШвеÑии, ЮÐÐ , Япо-
нии и дÑ., ÑвлÑÑÑÑ ÑамÑм Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´Ð½Ñм бизнеÑом в комплекÑе ÑÑÑемной индÑ-
ÑÑÑии.
Ð
СШÐ
в 27 ÑÑаÑÐ°Ñ Ð¾ÐºÐ¾Ð»Ð¾ 20 коÑпоÑаÑий ÑодеÑÐ¶Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей пÑимеÑно
100 000 заклÑÑеннÑÑ . Ðаиболее кÑÑпнÑе â ÐоÑÑекÑÐ¸Ð¾Ð½Ð½Ð°Ñ ÐºÐ¾ÑпоÑаÑÐ¸Ñ ÐмеÑи-
ки (CCA) и Ð£Ð¾ÐºÐµÐ½Ñ Ð°Ñ, конÑÑолиÑÑÑÑие 75 % данного ÑÑнка. ЧаÑÑнÑе ÑÑÑÑмÑ
полÑÑаÑÑ Ð¾Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва опÑеделеннÑе ÑÑÐ¼Ð¼Ñ Ð½Ð° каждого заклÑÑенного вне
завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ñого, ÑколÑко ÑÑÐ¾Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ ÑодеÑжание [8].
Ð ÑÑде ÑÑаÑов СШРзаклÑÑеннÑе попадаÑÑ Ð² ÑÑÑÑÐ¼Ñ Ð¿Ð¾ пÑиговоÑÑ ÑÑда.
СодеÑжаÑÑÑ Ð¾Ð½Ð¸ в ÑооÑвеÑÑÑвии [3] Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑми пÑавилами. Ð ÑаÑÑнÑÑ
ÑÑÑÑÐ¼Ð°Ñ Ð¿ÑиÑÑÑÑÑвÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑе инÑпекÑоÑÑ, полÑÑаÑÑие заÑплаÑÑ Ð¸Ð·
гоÑбÑджеÑа. ÐÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñа â ÑледиÑÑ Ð·Ð° ÑоблÑдением ÑÑÑановленнÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑом
пÑавил ÑодеÑжаниÑ. Ð ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ, оÑганизаÑиÑ, оÑвеÑаÑÑÐ°Ñ Ð·Ð° Ñежим, без-
опаÑноÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑеннÑÑ Ð¸ ÑÑÑÑÐ¼Ñ Ð² Ñелом, полÑÑÐ°ÐµÑ Ð·Ð° каждого Ñеловека ÑооÑ-
веÑÑÑвÑÑÑÑÑ Ð¿Ð»Ð°ÑÑ Ð¾Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва, подневно или ежемеÑÑÑно, коÑоÑÐ°Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÐ½-
ÑиÑÑÐµÑ ÑаÑÑ Ð¾Ð´Ñ ÑÑÑÑÐ¼Ñ Ð¸ позволÑÐµÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑиÑÑ Ð¿ÑибÑлÑ.
Ð ÐвÑопе по ÑÑÐ°Ð²Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ ÐмеÑикой ÑÑа пÑакÑика запоздала поÑÑи на де-
ÑÑÑÑ Ð»ÐµÑ. ÐеликобÑиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ â пеÑÐ²Ð°Ñ ÐµÐ²ÑопейÑÐºÐ°Ñ ÑÑÑана, влаÑÑи коÑоÑой пÑи-
влекли ÑаÑÑнÑй Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ Ðº Ð´ÐµÐ»Ñ ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ . ÐеÑÐ²Ð°Ñ ÑаÑÑÐ½Ð°Ñ ÑÑÑÑма
Wolds в г. ÐоÑкÑиÑе оÑкÑÑлаÑÑ Ð² 1992 г. поÑле Ñого, как бÑиÑанÑÐºÐ°Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸Ñ
G4S вÑигÑала ÑÐµÐ½Ð´ÐµÑ Ð½Ð° ÑпÑавление ÑÑÑÑмой (в иÑле 2013 г. ÑÑÑÑма веÑнÑлаÑÑ
под ÑпÑавление гоÑÑдаÑÑÑва). CпÑÑÑÑ 10 Ð»ÐµÑ Ð±ÑиÑанÑам ÑдалоÑÑ Ð¿Ð¾ÑеÑниÑÑ Ð°Ð¼Ðµ-
ÑиканÑев в Ð¸Ñ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑе: в 2002 г. G4S пÑиобÑела оÑнованнÑÑ Ð±ÑвÑими ÑоÑÑÑд-
никами ФÐРкоÑпоÑаÑÐ¸Ñ Wackenhut, полÑÑив около 25 % ÑÑнка ÑÑÑемнÑÑ
ÑÑлÑг СШР[3]. Ð Ðнглии и УÑлÑÑе наÑÑиÑÑваеÑÑÑ 14 ÑаÑÑнÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑениÑ,
где могÑÑ ÑодеÑжаÑÑÑÑ 13 500 Ñеловек (около 15 % ÑÑÑемного наÑелениÑ), и
еÑе 2 в ШоÑландии. ÐÑновнÑе опеÑаÑоÑÑ Ð² ÐеликобÑиÑании â Sodexo Justice
services (4 ÑÑÑÑÐ¼Ñ Ð² ÑпÑавлении), Serco (6 ÑÑÑем), и, наконеÑ, вÑÑеÑпомÑнÑÑаÑ
G4S â кÑÑпнейÑий в миÑе ÑаÑÑнÑй Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ Ð² ÑÑеÑе безопаÑноÑÑи: Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ более 7
млÑд ÑÑнÑов, опеÑаÑии в 125 ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ñ , более 600 000 ÑоÑÑÑдников. Ð 2012 г.
пÑавиÑелÑÑÑво ÑÑÑÐ°Ð½Ñ Ð¾Ð±ÑÑвило о намеÑении в бÑдÑÑем пеÑедаÑÑ Ð² ÑаÑÑнÑе ÑÑ-
104
ки вÑе гоÑÑдаÑÑÑвеннÑе ÑÑÑÑмÑ. Ðо ÑаÑÑеÑам могло даÑÑ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ Ð² 450 млн
ÑÑнÑов за 6 леÑ.
Ð
ÐеÑмании
в г. Ð¥ÑнÑелÑд пÑиваÑизиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ñ Ð¾ÐºÐ¾Ð»Ð¾ 45 % вÑÐµÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑий и
деÑÑелÑноÑÑи пениÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑÑеждений [7]. ÐлагодаÑÑ ÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑÑдÑики
пÑедлагаÑÑ ÑÑлÑги по ÑеÑÑÑÑкÑÑÑизаÑии ÑÑÑеждений на лÑгоÑнÑÑ ÑÑловиÑÑ â
ÑÑÑоиÑелÑÑÑво новÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов пÑÐ¾Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð² 2 Ñаза бÑÑÑÑее, заÑÑаÑÑ Ð½Ð° ÑабоÑÑ
ÑÑÑеÑÑвенно ÑменÑÑенÑ.
Ð ÑаÑÑной ÑÑÑÑме ФÑлда в г. ÐеÑÑене (ÐеÑманиÑ) в дополнение к 115 гоÑÑ-
даÑÑÑвеннÑм ÑлÑжаÑим в ÑÑÑÑме ÑабоÑаÑÑ 102 ÑоÑÑÑдника гÑÑÐ¿Ð¿Ñ Â«Ð¡ÐµÐµÑо»
(бÑиÑанÑÐºÐ°Ñ ÑлÑжба колониалÑной пÑобаÑии), в ведении коÑоÑÑÑ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑ Ñо-
Ñ Ñанение Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² Ñ Ð¾ÑоÑем ÑоÑÑоÑнии, бÑÑовое, медиÑинÑкое, веÑевое обÑлÑ-
живание заклÑÑеннÑÑ . УпÑавление же пÑоÑеÑÑом оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, а Ñак-
же ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð² колонии оÑноÑиÑÑÑ Ðº Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑекÑоÑа. ÐадзоÑ
за безопаÑноÑÑÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¸ÑаÑели â гоÑÑдаÑÑÑвеннÑе ÑлÑжаÑие.
ÐÑи возникновении конÑликÑнÑÑ ÑиÑÑаÑий гÑажданÑкий пеÑÑонал иÑполÑзÑеÑ
ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑÑевожной ÑигнализаÑии. СоÑÑÑдниÑеÑÑво «СееÑо» и ÐинÑÑÑа ÐеÑма-
нии Ñже поÑле пеÑвого года показало Ñ Ð¾ÑоÑие ÑезÑлÑÑаÑÑ: Ð½ÐµÑ Ð±ÑнÑов, ÑÑиÑи-
дов, вÑÑок ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , занÑÑÑÑ Ð² пÑоизводÑÑвенном ÑекÑоÑе. СледÑеÑ
оÑмеÑиÑÑ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ Ð±ÑджеÑнÑÑ ÑÑедÑÑв по ÑÑÐ°Ð²Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñной гоÑÑдаÑ-
ÑÑвенной ÑÑÑÑмой: опеÑаÑионнÑе ÑаÑÑ Ð¾Ð´Ñ ÑменÑÑилиÑÑ Ð½Ð° 660 000 евÑо в год,
ÑÑоимоÑÑÑ ÑÑÑоиÑелÑÑÑва в ÑÑÑÑме ÑоÑÑавила 100 000 евÑо (в гоÑÑдаÑÑÑвенной
ÑÑÑÑме ÑÑа ÑиÑÑа ÑоÑÑавила Ð±Ñ Ð¾ÐºÐ¾Ð»Ð¾ 250 000 евÑо).
СÑÑеÑÑвÑÑÑ ÑазлиÑнÑе ваÑианÑÑ Ð¾ÑганизаÑии деÑÑелÑноÑÑи ÑаÑÑнÑÑ ÑÑ-
Ñем. Ðо
ФÑанÑии
Ñ 1990-Ñ Ð³Ð³. ÑÑÑеÑÑвÑÑÑ ÑÑÑÑÐ¼Ñ Ñо ÑмеÑаннÑм ÑаÑÑно-
гоÑÑдаÑÑÑвеннÑм ÑпÑавлением: Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑÑоÑÑ Ð¸ обÑлÑживаÑÑ ÑаÑÑнÑе подÑÑд-
Ñики, но конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð½Ð°Ð´ оÑÑжденнÑми и Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ¾Ð±ÐµÑпеÑение гоÑÑдаÑÑÑво оÑÑа-
вило за Ñобой. Ð
ÐÑазилии
, где иÑпÑавиÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑиÑÑема ÑлавиÑÑÑ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑией на
Ñоне ÑаÑÑÑÑ Ð±ÑнÑов и попÑÑок побегов, в 1999 г. избÑан пÑомежÑÑоÑнÑй ваÑи-
Ð°Ð½Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»Ñми СШРи ФÑанÑии: внеÑнÑÑ Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ ÑÑÑем оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ
пÑавиÑелÑÑÑвеннÑе подÑазделениÑ, а за внÑÑÑенним поÑÑдком ÑÐ»ÐµÐ´Ð¸Ñ ÑаÑÑнаÑ
компаниÑ. СейÑÐ°Ñ Ð² ÐÑазилии ÑаÑÑнÑе компании ÑпÑавлÑÑÑ 17 ÑÑÑÑмами, в ко-
ÑоÑÑÑ ÑодеÑжиÑÑÑ 2 % вÑÐµÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑеннÑÑ [3].
ÐÐµÐ¶Ð´Ñ Ñем не вÑе заÑÑбежнÑе ÑÑÑÐ°Ð½Ñ Ð¿ÑиемлÑÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑ ÑаÑÑнÑÑ ÑÑ-
Ñем. Так, в ÐзÑаиле закон, допÑÑкавÑий ÑÑÑеÑÑвование ÑаÑÑнÑÑ ÑÑÑем, бÑл
одобÑен паÑламенÑом в 2004 г., и ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸Ñ AFI Group поÑÑÑоила здание на
2000 Ñеловек, однако ÑÑÑÑма Ñак и не оÑкÑÑлаÑÑ â в 2009 г. ÐеÑÑ Ð¾Ð²Ð½Ñй ÑÑд
ÐзÑÐ°Ð¸Ð»Ñ Ð¿Ñизнал подобнÑÑ Ð¿ÑакÑÐ¸ÐºÑ Ð¿ÑоÑивоÑеÑаÑей конÑÑиÑÑÑии ÑÑÑанÑ.
Ðлава ÑÑда ÐоÑÐ¸Ñ ÐÐµÐ¹Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑнил: «Ðдним из базовÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð¿ÑинÑипов
в ÐзÑаиле ÑвлÑеÑÑÑ Ñо, ÑÑо пÑаво на иÑполÑзование наÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð¸, в ÑаÑÑноÑÑи,
пÑаво на ÑоблÑдение Ñголовного законодаÑелÑÑÑва пÑÑем помеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ñдей
за ÑеÑеÑÐºÑ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¸Ð¼ из оÑновнÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñий гоÑÑдаÑÑÑва. Таким об-
Ñазом, пеÑедаÑа пÑава деÑжаÑÑ Ð»Ñдей в заклÑÑении в ÑÑки ÑаÑÑной компа-
нии, имеÑÑей ÑелÑÑ Ð¸Ð·Ð²Ð»ÐµÑение пÑибÑли, лиÑÐ°ÐµÑ Ñамо заклÑÑение изÑÑд-
ной доли легиÑимноÑÑи» [4].
105