ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11107
Скачиваний: 1
Ñкой пениÑенÑиаÑной (Ñголовно-иÑполниÑелÑной) ÑиÑÑемой обÑÑловлено доÑÑа-
ÑоÑной иденÑиÑноÑÑÑÑ ÑиÑÑем ÑголовнÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ и видов иÑпÑавиÑелÑнÑÑ
ÑÑÑеждений. Ðаказание в виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð±ÑазÑÐµÑ Ñ ÑÐµÐ±ÐµÑ ÑиÑÑемÑ
наказаний поÑÑи во вÑÐµÑ ÑивилизованнÑÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ñ Ð¼Ð¸Ñа, а ÑÑÑÑÐ¼Ñ Ð²ÐµÑнÑе
ÑпÑÑники лÑбого гоÑÑдаÑÑÑва.
Ð ÐеÑмании к ÑиÑÐ»Ñ Ð¾ÑновнÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ оÑноÑÑÑÑÑ Ð»Ð¸Ñение ÑвободÑ, ко-
ÑоÑое назнаÑаеÑÑÑ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ пожизненно, либо на ÑÑок до 15 Ð»ÐµÑ (§ 38 УРФРÐ); де-
нежнÑй ÑÑÑÐ°Ñ (§ 40 УРФРÐ); имÑÑеÑÑвеннÑй ÑÑÑÐ°Ñ (§ 43а УРФРÐ). Ðопол-
ниÑелÑное наказание â запÑÐµÑ Ð½Ð° ÑпÑавление авÑоÑÑанÑпоÑÑнÑм ÑÑедÑÑвом на
ÑÑок Ð¾Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾ до ÑÑÐµÑ Ð¼ÐµÑÑÑев [2, c. 139â144].
Рдополнение к УРФРРв 1976 г. бÑл издан Ðакон об иÑполнении наказаний и
Ð¼ÐµÑ Ð¸ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ безопаÑноÑÑи, ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð»Ð¸Ñением ÑвободÑ. Рнем подÑобно
ÑегламенÑиÑÑеÑÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ Ð½Ðµ ÑолÑко ÑÑÑем, но и ÑоÑиалÑно-ÑеÑапевÑиÑеÑкиÑ
и инÑÑ Ð·Ð°Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ð¹, ÑÑÑоиÑелÑÑÑво коÑоÑÑÑ ÑвÑзано Ñ Ð½ÐµÐ¼Ð°Ð»Ñми ÑаÑÑ Ð¾Ð´Ð°Ð¼Ð¸ и Ñинан-
ÑиÑÑÑÑÑÑ Ð¾Ð½Ð¸ в оÑновном за ÑÑÐµÑ Ð±ÑджеÑов Ð·ÐµÐ¼ÐµÐ»Ñ [3, c. 166â167].
Ð Ñ Ð¾Ð´Ðµ пÑоводимой Ñак назÑваемой «ÑеÑоÑÐ¼Ñ ÑедеÑализма» в ÐеÑмании,
пиÑÐµÑ Ð. Ð. СеÑебÑенникова, оÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ ÑÑÑноÑÑÑ ÐºÐ¾ÑоÑой заклÑÑалаÑÑ Ð² пеÑедаÑе
законодаÑелÑнÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñий ÑедеÑаÑии ÑедеÑалÑнÑм землÑм, Ñголовно-
иÑполниÑелÑнÑе Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ñ Ð·ÐµÐ¼ÐµÐ»Ñ Ð·Ð°Ð¼ÐµÐ½ÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвÑÑÑий вÑÑеÑказаннÑй Ñеде-
ÑалÑнÑй закон. Ðо ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° 27 иÑÐ»Ñ 2011 г. Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑе зако-
Ð½Ñ Ð·ÐµÐ¼ÐµÐ»Ñ, ÑегÑлиÑÑÑÑие даннÑе вопÑоÑÑ Ð±Ñли пÑинÑÑÑ Ð»Ð¸ÑÑ Ð² пÑÑи ÑедеÑалÑ-
нÑÑ Ð·ÐµÐ¼Ð»ÑÑ , вклÑÑÐ°Ñ Ð¸ ÑедеÑалÑнÑÑ Ð·ÐµÐ¼Ð»Ñ â ÐаваÑиÑ, где «Ðакон об иÑполнении
Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¸ Ð¼ÐµÑ Ð¸ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ безопаÑноÑÑи, ÑвÑзаннÑÑ
Ñ Ð»Ð¸Ñением ÑвободÑ» бÑл пÑинÑÑ 10 декабÑÑ 2007 г. Ð ÑÑ. 12 данного Ðакона Ñе-
гÑлиÑÑÑÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ, ÑвÑзаннÑе Ñ Ð¾ÑбÑванием Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑе-
ждениÑÑ Ð·Ð°ÐºÑÑÑого и оÑкÑÑÑого Ñипа [4, Ñ. 176â180].
ÐÑновнÑми видами наказаний в СШРÑвлÑеÑÑÑ: ÑмеÑÑÐ½Ð°Ñ ÐºÐ°Ð·Ð½Ñ â в болÑ-
ÑинÑÑве ÑÑаÑов ÑÑÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ на ÑедеÑалÑном ÑÑовне; ÑÑÑемное заклÑÑение; пÑо-
баÑÐ¸Ñ Ð¸ ÑÑÑÐ°Ñ [5, Ñ. 252].
Ð-пÑÑÑÑ , ÑÑÑекÑивноÑÑÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑа конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸ надзоÑа за пениÑенÑиаÑнÑми
ÑиÑÑемами как за ÑÑбежом, Ñак и в РоÑÑии во многом завиÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑионалÑной
модели ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð² Ñой или иной ÑÑÑане.
РмиÑе ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð½ÐµÑколÑко ÑазлиÑнÑÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑионалÑнÑÑ Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»ÐµÐ¹
ÑиÑÑем иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹. РзавиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð¿ÑинадлежноÑÑи ÑиÑÑемÑ
иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ к ÑÐ¾Ð¼Ñ Ð¸Ð»Ð¸ Ð¸Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑвÑ, оÑ-
меÑÐ°ÐµÑ Ð. Ð. Ðовалев, можно вÑделиÑÑ Ð½ÐµÑколÑко моделей оÑганизаÑии Ñа-
ÐºÐ¸Ñ ÑиÑÑем:
1) моделÑ, пÑи коÑоÑой ÑиÑÑема иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ полноÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ñ-
ÑеÑна миниÑÑеÑÑÑÐ²Ñ Ð²Ð½ÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» или его ÑквиваленÑÑ (ÐÑпаниÑ, ÐзÑаилÑ,
ÐÑвейÑ, Ðиван, ÐелаÑÑÑÑ, УзбекиÑÑан, ТÑÑкмениÑÑан, СингапÑÑ, ÐгипеÑ, Ðек-
Ñика, УÑÑгвай, до 2007 г. ÐнглиÑ, до 1998 г. РоÑÑиÑ);
2) моделÑ, в коÑоÑой ÑиÑÑема иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ полноÑÑÑÑ ÑпÑавлÑеÑ-
ÑÑ Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑеÑÑÑвом ÑÑÑиÑии (РоÑÑиÑ, ÐвÑÑÑиÑ, ÐелÑгиÑ, ÐеÑманиÑ, ÐÑалиÑ,
ФÑанÑиÑ, Ð§ÐµÑ Ð¸Ñ, ШвеÑиÑ, ЯпониÑ, Чили, ТÑÑÑиÑ) [6].
311
Ðолее доÑÑÑпнÑми Ð´Ð»Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸ надзоÑа, оÑобенно обÑе-
ÑÑвенного, ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑе ÑиÑÑемÑ, коÑоÑÑе оÑноÑÑÑÑÑ Ð½Ðµ к военизиÑо-
ванномÑ, а гÑажданÑÐºÐ¾Ð¼Ñ Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑвÑ, Ñо еÑÑÑ Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑеÑÑÑÐ²Ñ ÑÑÑиÑии. СÑÑеÑÑвÑеÑ
еÑе одна пÑиÑина конÑÑаÑиÑÑÐµÑ Ð. Ðойл по коÑоÑой ÑÑÑÑмами Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ ÑпÑавлÑÑÑ
именно гÑажданÑкие влаÑÑи. ÐÑе заклÑÑеннÑе Ñано или поздно веÑнÑÑÑÑÑ Ð² гÑаж-
данÑкое обÑеÑÑво. ÐÑли они Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð¶Ð¸ÑÑ Ð² ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð°, Ñо Ñ Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ бÑÑÑ
жилÑе, возможноÑÑÑ ÑÑÑÑойÑÑва на ÑабоÑÑ Ð¸ возможноÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑзоваÑÑÑÑ ÑÑÑÑкÑÑÑа-
ми ÑоÑиалÑной поддеÑжки, поÑÑомÑ, оÑÐµÐ½Ñ Ð²Ð°Ð¶Ð½Ð¾, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ñ ÑÑÑемной админиÑÑÑа-
Ñии бÑли ÑеÑнÑе ÑвÑзи Ñ Ð´ÑÑгими оÑганизаÑиÑми, пÑедоÑÑавлÑÑÑими Ñакие обÑе-
ÑÑвеннÑе ÑÑлÑги, как ÑоÑиалÑное обеÑпеÑение и здÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ Ñанение. Ðолее веÑоÑÑно,
ÑÑо Ñакие ÑвÑзи возникнÑÑ Ð² Ñом ÑлÑÑае, когда ÑÑÑÐµÐ¼Ð½Ð°Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑÐ¸Ñ Ñама ÑвлÑ-
еÑÑÑ Ð³ÑажданÑкой, а не военной оÑганизаÑией [7].
Ð-ÑеÑÑÑÑ , изÑÑение конÑÑолÑно-надзоÑной деÑÑелÑноÑÑи в пениÑенÑиаÑ-
ной ÑÑеÑе за ÑÑбежом Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑегÑиÑоваÑÑ Ð² наÑионалÑнÑÑ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑ-
нÑÑ ÑиÑÑемÑ, пÑиемлемого, Ñ ÑÑеÑом оÑобенноÑÑей гоÑÑдаÑÑÑвенного ÑазвиÑиÑ
и обÑеÑÑвенного РоÑÑии, заÑÑбежного пеÑедового опÑÑа. РеÑÑ Ð½Ðµ Ð¸Ð´ÐµÑ Ð¾ «Ñле-
пом» заимÑÑвовании заÑÑбежнÑÑ Ð¸ междÑнаÑоднÑÑ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑандаÑ-
Ñов и ÑÑалонов подÑеÑÐºÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð. Ð. ТеплÑÑин, а о заимÑÑвовании Ñ ÑÑеÑом Ñпе-
ÑиÑики пÑава и полиÑики, иÑÑоÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ , кÑлÑÑÑÑнÑÑ , ÑоÑиалÑнÑÑ Ð¸ идеологи-
ÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¾Ñнов конкÑеÑного обÑеÑÑва, оÑобенноÑÑи менÑалиÑеÑа и пÑавоÑознаниÑ
гÑаждан гоÑÑдаÑÑÑва. УÑÐ¿ÐµÑ ÑеÑоÑÐ¼Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð Ð¾Ñ-
Ñии, коÑоÑÐ°Ñ Ð² наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑ Ð² ÑÑÑноÑÑи на ÑаÑпÑÑÑе, во многом
завиÑÐ¸Ñ (не ÑолÑко Ð¾Ñ Ð°ÐºÑивного заимÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÑÑбежного опÑÑа â подÑеÑк-
нÑÑо нами Ð. Ð. ÐакÑлин) Ð¾Ñ Ð³Ð¾ÑовноÑÑи ÑоÑÑийÑкой ÑÑидиÑеÑкой наÑки ÑдеÑ-
жаÑÑ Ð¿ÑогÑеÑÑивнÑе доÑÑÐ¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑлого и обогаÑиÑÑ Ð¸Ñ ÐºÑлÑÑÑÑно-
пÑавовÑми ÑенноÑÑÑми ÑегоднÑÑней ÑÐ¿Ð¾Ñ Ð¸ [8, Ñ. 167, 173].
Ðаков Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼ и оÑобенноÑÑи оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸ надзоÑа в пени-
ÑенÑиаÑной ÑÑеÑе в заÑÑбежнÑÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ñ ? ÐÑÑановимÑÑ Ð½Ð° пениÑенÑиаÑной Ñи-
ÑÑеме ФРÐ.
ÐÑобÑе ÑпоÑÑ Ð² ФРРвÑзÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð¿Ñоблема «пÑевенÑивного заклÑÑениÑ», коÑоÑое
на оÑновании ÑÑ. 66 УРФРРне ÑвлÑÑÑÑ Ð¼ÐµÑой наказаниÑ, а лиÑÑ Ð¼ÐµÑой иÑпÑавлениÑ
и безопаÑноÑÑи, пÑедÑÑавлÑÐµÑ Ñобой беÑÑÑоÑное ÑодеÑжание оÑобо опаÑнÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑп-
ников, попавÑÐ¸Ñ Ð² ÑÑÑÑÐ¼Ñ ÑÑеÑий Ñаз и Ñже оÑбÑвÑÐ¸Ñ Ð¾Ñновной ÑÑок ÑÑÑемного за-
клÑÑениÑ, но по заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð², пÑедÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ÑенÑиалÑнÑÑ Ð¾Ð¿Ð°Ñ-
ноÑÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑва. Ðо 1998 г. ÑÑок пÑевенÑивного заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÑеделÑлÑÑ 10 го-
дами. РдалÑнейÑем в ÑвÑзи Ñ Ð¾Ñменой ÑÑого Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð½ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð±ÐµÑÑÑоÑнÑм
и даже пожизненнÑм. СÑд Ñаз в два года конÑÑолиÑÑÐµÑ Ð½Ð°ÑколÑко обоÑнованно, за-
конно и ÑпÑаведливо беÑÑÑоÑное ÑодеÑжание пÑеÑÑÑпника в ÑÑÑÑме.
ÐÐ°Ð½Ð½Ð°Ñ Ð¼ÐµÑа пÑевенÑивного заклÑÑениÑ, ÑÑ Ð¾Ð¶Ð° Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивнÑм
надзоÑом, пÑедÑÑмоÑÑеннÑм законодаÑелÑÑÑвом РФ, конеÑно ÑÑÐµÐ¿ÐµÐ½Ñ ÐºÐ°ÑаÑелÑ-
ного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° оÑÑжденнÑÑ Ð¿Ñи оÑÑÑеÑÑвлении админиÑÑÑаÑивного
надзоÑа намного ниже.
РФедеÑалÑном законе Ð¾Ñ 6 апÑÐµÐ»Ñ 2011 г. «Ðб админиÑÑÑаÑивном надзоÑе
за лиÑами, оÑвобожденнÑми из меÑÑ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ» ÑеÑÑ Ð¾ беÑÑÑоÑном или
312
пожизненном надзоÑе вообÑе не идеÑ. Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñо ÑÑ. 5 Ñказанного зако-
на ÑÑок админиÑÑÑаÑивного надзоÑа за ÑовеÑÑение ÑÑжкого или оÑобо ÑÑжкого
пÑеÑÑÑплениÑ, а Ñакже пÑи ÑеÑидиве пÑеÑÑÑплений ÑÑÑанавливаеÑÑÑ Ð¾Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾
года до ÑÑÐµÑ Ð»ÐµÑ, но не ÑвÑÑе ÑÑока, ÑÑÑановленного законодаÑелÑÑÑвом РФ длÑ
погаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑдимоÑÑи.
ÐÑадÑÑ ÑеÑÐ¿ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ пÑевенÑивнÑм аÑеÑÑом, по-
видимомÑ, доÑÑиг «ÑоÑки кипениÑ», ÑÑо обÑÑловило подаÑÑ Ð¶Ð°Ð»Ð¾Ð±Ñ Ð² ÐвÑопей-
Ñкий ÑÑд по пÑавам Ñеловека по Ð¿Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ пÑодлении ÑÑока пÑевенÑив-
ного аÑеÑÑа из ÑообÑажений обÑеÑÑвенной безопаÑноÑÑи. ÐвÑопейÑкий ÑÑд и
пÑинÑÑÑе в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÐµÐ³Ð¾ ÑеÑениÑми поÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑионалÑнÑÑ ÑÑдов
позволили оÑвободиÑÑ Ð¸Ð·-под пÑевенÑивного аÑеÑÑа около 80 заклÑÑеннÑÑ c
возмеÑением денежнÑÑ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÐ½ÑаÑий [9].
ÐÑава и ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ñеловека и гÑажданина могÑÑ Ð±ÑÑÑ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ñ Ð² лÑбом
гоÑÑдаÑÑÑве на оÑновании закона и ÑолÑко в ÑоÑиалÑно-знаÑимÑÑ ÑелÑÑ , а ÑелÑ
пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ (пÑоÑилакÑики) пÑеÑÑÑплений именно Ñаковой и ÑвлÑеÑÑÑ. Ðо,
по наÑÐµÐ¼Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, оÑÐµÐ½Ñ Ð²Ð°Ð¶Ð½Ð¾, не допÑÑÑиÑÑ ÑÑезмеÑного огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑиÑ
пÑав и Ñвобод, ÑÑо Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð²Ð»ÐµÑÑ Ð¿Ñоизвол Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð¾Ñга-
нов. ÐолÑÑаеÑÑÑ, заклÑÑеннÑе в ФРРза одно пÑеÑÑÑпление наказÑваÑÑÑÑ Ð´Ð²Ð°-
ждÑ, Ñем ÑамÑм наÑÑÑаеÑÑÑ Ð¿ÑинÑип ÑпÑаведливоÑÑи, Ñ Ð¾ÑÑ ÐонÑÑиÑÑÑÐ¸Ñ Ð¤Ð Ð
ÑÑвеÑждаеÑ, ÑÑо «никÑо не Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð²ÐµÑгнÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð´Ð½Ð¾ÐºÑаÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ
за одно и Ñоже деÑние на оÑнове обÑÐ¸Ñ ÑголовнÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð²Â» (Ñ. 3 ÑÑ. 103).
Ð ÑоÑÑийÑком Ñголовном законодаÑелÑÑÑве Ñакже ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð·Ð°Ð¿ÑÐµÑ Ð¿Ð¾Ð´-
веÑгаÑÑ Â«Ð´Ð²Ð¾Ð¹Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ» лиÑ, ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпление за одно и Ñо
же пÑеÑÑÑпление. Ð ÑÑ. 6 УРРФ пÑÑмо Ñказано, никÑо не Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð½ÐµÑÑи Ñголов-
нÑÑ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ Ð´Ð²Ð°Ð¶Ð´Ñ Ð·Ð° одно и Ñо же пÑеÑÑÑпление.
ÐнÑеÑеÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑва и гоÑÑдаÑÑÑва, Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи и покоÑ, пиÑеÑ
Ð. Ð . ÐÑлина, Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑÑÑ Ð² конÑликÑе Ñ Ð¸Ð½ÑеÑеÑами лиÑ, коÑоÑÑе ÑовеÑÑили
обÑеÑÑвенно опаÑнÑе деÑниÑ, оÑбÑли ÑÑок Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ пÑи ÑÑом, ÑвлÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»-
нопÑавнÑми Ñленами Ñого же обÑеÑÑва, Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ конÑÑолем ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¸Ñ-
Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ (СÐÐ). ÐопÑÑÐºÑ ÑазÑеÑиÑÑ ÑÑÐ¾Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенно-пÑавовой
конÑÐ»Ð¸ÐºÑ Ð¿ÑедпÑинÑл СÑд ÐобленÑа в иÑле 2011 г. Ðо Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¡Ñда, § 56 и 57
абз. 1 Ñ. 1 п. 2 Уголовного ÑÐ»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¸Ð· ложнÑÑ Ð¾Ñнований. Так, лиÑо,
оÑбÑвÑее ÑÑок заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ «ÑаÑплаÑивÑееÑÑ» за ÑовеÑÑенное деÑние, не мо-
Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð²ÐµÑгнÑÑо ÑÑÑаÑам (напÑимеÑ, пÑевенÑÐ¸Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð°ÑеÑÑÑ) ÑолÑко длÑ
«ÑÑÐ¿Ð¾ÐºÐ¾ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенноÑÑи» и ÑдовлеÑвоÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑинкÑа заÑиÑÑ Ð¾Ð±Ñе-
ÑÑвенноÑÑи (Ñ.1 поÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¡Ñда). ÐодобнÑй ÑÑÑÐ°Ñ Ð½Ðµ ÑпоÑобÑÑвÑÐµÑ Ð´Ð¾-
ÑÑÐ¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑоÑиализаÑии, как и не Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð³Ð°ÑанÑиÑоваÑÑ Ð¾ÑÑÑÑÑÑвие возмож-
ноÑÑи повÑоÑного наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавовÑÑ Ð½Ð¾Ñм (Ñ. 2 ÐоÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¡Ñда). ÐÑе-
венÑивнÑй аÑеÑÑ Ð¼Ð¾Ð³ Ð±Ñ Ð±ÑÑÑ Ð¾Ð¿Ñавдан в оÑноÑении лиÑ, ÑовеÑÑивÑиÑ
пÑеÑÑÑпленнÑе деÑниÑ, в пеÑиод оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, пÑодемонÑÑÑиÑовавÑиÑ
оÑÑÑÑÑÑвие ÑÑÑÐµÐ¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº ÑеÑоÑиализаÑии, в ÑÐ¸Ð»Ñ Ñего он опиÑалÑÑ Ð±Ñ Ð½Ð° Ñо-
деÑжаÑелÑнÑÑ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ñ ÑакÑов (Ñ. 3 поÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¡Ñда) [10, Ñ. 136â143].
С наÑей ÑоÑки зÑениÑ, ФРРÑезонно позаимÑÑвоваÑÑ Ð¾Ð¿ÑÑ Ð Ð¤ в плане
ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивного надзоÑа за заклÑÑеннÑми в ÐеÑмании поÑле
313
оÑбÑÑÐ¸Ñ ÑÑока наказаниÑ, а не пÑевенÑивного аÑеÑÑа, ÑÑо ÑÐ½Ð¸Ð·Ð¸Ñ Ð³ÑадÑÑ Ð½Ð°Ð¿ÑÑ-
Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² обÑеÑÑве, ÑменÑÑÐ¸Ñ ÐºÐ°ÑаÑелÑнÑÑ ÑоÑÑавлÑÑÑÑÑ ÑÑого аÑеÑÑа или из
ÑообÑажений «обÑеÑÑвенной безопаÑноÑÑи» изнаÑалÑно назнаÑаÑÑ Ð¿Ð¾Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ½-
ное лиÑение ÑвободÑ, ÑÑо бÑÐ´ÐµÑ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑпÑаведливо.
СоблÑдение пÑав Ñеловека и ÑÑловий ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑÑÑÑÐ¼Ð°Ñ Ð¤Ð Ð Ð½Ð°Ñ Ð¾-
диÑÑÑ Ð¿Ð¾ конÑÑолем вÑÐµÑ Ð²ÐµÑвей влаÑÑи â ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда, ÑÑда, пÑокÑ-
ÑаÑÑÑÑ, обÑеÑÑвенного конÑÑолÑ, оÑганов и ÑÑÑеждений обÑеевÑопейÑкого
конÑÑолÑ.
ÐÑокÑÑаÑÑÑа ФРРпÑедÑÑавлÑÐµÑ Ñобой деÑенÑÑализованнÑÑ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð½ÐµÐ·Ð°-
виÑимÑÑ Ð¾Ñ ÑÑда ÑпеÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов Ñголовного ÑÑдопÑоизводÑÑва (Феде-
ÑалÑÐ½Ð°Ñ Ð³ÐµÐ½ÐµÑалÑÐ½Ð°Ñ Ð¿ÑокÑÑаÑÑÑа, пÑокÑÑаÑÑÑÑ ÑедеÑалÑнÑÑ Ð·ÐµÐ¼ÐµÐ»Ñ). ÐÑнов-
нÑми задаÑами пÑокÑÑаÑÑÑÑ ÑвлÑÑÑÑÑ ÑÑководÑÑво пÑоизводÑÑвом пÑедваÑи-
ÑелÑного ÑаÑÑледованиÑ, возбÑждение пÑблиÑного Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ ÑовеÑÑении
Ñголовно наказÑемÑÑ Ð´ÐµÑний и пÑедÑÑавление его в ÑÑде, а Ñакже обÑаÑение
пÑиговоÑов ÑÑдов по ÑголовнÑм делам к иÑполнениÑ. ÐÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· изложенного
можно ÑделаÑÑ Ð²Ñвод об оÑÑÑеÑÑвлении пÑокÑÑаÑÑÑой ÑÑнкÑии надзоÑа за
обеÑпеÑением пÑав Ñеловека и гÑажданина пÑи иÑполнении ÑголовнÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°-
ний и конÑÑаÑиÑоваÑÑ, ÑÑо:
â геÑманÑкое Ñголовное законодаÑелÑÑÑво пÑоÑивоÑеÑÐ¸Ñ Ñ. 3 ÑÑ. 103 Ðон-
ÑÑиÑÑÑии ФРÐ. СÑд наÑÑÐ´Ñ Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸ÐµÐ¼ в виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ
назнаÑиÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð¸ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ безопаÑноÑÑи в виде пÑевенÑивного заклÑÑе-
Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑÑÑÑме, коÑоÑое Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð±ÐµÑÑÑоÑнÑм. Ðа оÑновании ÑÑой меÑÑ Ð»Ð¸-
Ñо Ñже оÑбÑвÑее Ñвой ÑÑок Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾ÑÑаÑÑÑÑ Ð² ÑÑÑÑме пожизненно. СÑдебнÑй
конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° иÑполнением ÑÑой меÑÑ (а ÑакÑиÑеÑки â наказаниÑ) оÑÑÑеÑÑвлÑ-
еÑÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ð½ Ñаз в два года;
â ÑÑÑекÑивноÑÑÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑа конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸ надзоÑа за пениÑенÑиаÑнÑми Ñи-
ÑÑемами как за ÑÑбежом, Ñак и в РоÑÑии во многом завиÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑионалÑ-
ной модели ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð² Ñой или иной ÑÑÑане.
ÐнÑÑиÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸ надзоÑа более ÑÐ°Ð·Ð²Ð¸Ñ Ð² ÑÐµÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ñ , в коÑоÑÑÑ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑи-
аÑÐ½Ð°Ñ ÑиÑÑема Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑ Ð² ведении ÐиниÑÑеÑÑÑва ÑÑÑиÑии.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. ÐнÑегÑаÑионное пÑавоÑÑдие в ÑовÑеменном миÑе: оÑновнÑе модели:
ÑÑеб. поÑобие. Ð. : ÐоÑма : ÐÐФРÐâÐ, 2014. С. 66.
2. УголовнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑивной РеÑпÑблики ÐеÑмании. СÐб. : Ðзд-во
ЮÑидиÑеÑкий ÑенÑÑ ÐÑеÑÑ, 2003. С. 139â144.
3. ÐÑавовÑе ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑÑÑан миÑа. ÐнÑиклопедиÑеÑкий ÑпÑавоÑник.
С. 166â167.
4. СеÑебÑенникова Ð. Ð. Уголовно-иÑполниÑелÑное пÑаво ÐаваÑии: обÑаÑ
Ñ Ð°ÑакÑеÑиÑÑика // Уголовно-иÑполниÑелÑÐ½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñика, законодаÑелÑÑÑво и пÑа-
во: ÑовÑеменное ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ÑазвиÑиÑ. Ð. : ЮÑиÑпÑÑденÑиÑ, 2014.
С. 176â180.
5. ÐозоÑкин Ð. Ð. Уголовное пÑаво СШÐ: ÑÑÐ¿ÐµÑ Ð¸ и пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ ÑеÑоÑмиÑо-
ваниÑ. СÐб. : ЮÑидиÑеÑкий ÑенÑÑ ÐÑеÑÑ, 2007. С. 252.
314
6. Ðовалев Ð. Ð. ÐналиÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð·Ð°Ð¿Ð¸Ñка «ÐениÑенÑиаÑнÑе ÑиÑÑемÑ: ÑÑав-
ниÑелÑнÑй анализ оÑганизаÑионно-пÑавовÑÑ ÑоÑм» // ÐнÑоÑмаÑионнÑй поÑÑал
«www.zakon.kz». URL : http://online.zakon.kz/Document/?doc_id= 30386356#pos=
1-263 (даÑа обÑаÑениÑ: 19.03.2017).
7. Ðойл Ð. ÐÐ¾Ð´Ñ Ð¾Ð´ к ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑÑмой Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñий пÑав Ñеловека. ÐоÑо-
бие Ð´Ð»Ñ ÑÑÑемного пеÑÑонала // ÐеждÑнаÑоднÑй ÑенÑÑ ÑÑÑемнÑÑ Ð¸ÑÑледова-
ний. ÐоÑолевÑкий ÐондонÑкий колледж. URL : http://www.prisonstudies.org.
2002.
8. ТеплÑÑин Ð. Ð. ÐÑлÑÑÑÑно-пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ ÑенноÑÑÑ Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐµÐ²Ñопей-
ÑÐºÐ¸Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑÑ ÑиÑÑем // РоÑÑийÑкий жÑÑнал пÑавовÑÑ Ð¸ÑÑледований.
2015. â 3 (4). С. 167; 173.
9. Bis an die Grenze des Erlaubten //
Sten. URL : http://www.stern.de/panorama/
stern-crime/debatte-um-sicherungsverwahrung-bis-an-die-grenze-des-erlaubten-
3059254.html .
10. ÐÑлина Ð. Ð . ÐениÑенÑиаÑÐ½Ð°Ñ ÑиÑÑема ФРРв ÑовÑеменнÑÑ ÑÑловиÑÑ //
РоÑÑийÑкий ÑÑидиÑеÑкий жÑÑнал. 2012. â 4. С. 136â143.