Файл: Защита права собственности.pdf

Перечисленные объекты, отнесенные законом к категории недвижимых, могут перемещаться в пространстве, их использование в сфере частных правоотношений не может быть затруднено. Запрещение возможности создавать собственнику препятствия пользованию вещью и на устранение последствий, вызванных таким нарушением, определяет направленность негаторного иска.

Указанное гражданско-правовое требование связано с отрицанием возможности третьих лиц неосновательно вмешиваться в реализацию собственником правомочия пользования как одного из составляющих элементов субъективного права собственности. Что касается цели негаторного иска, то она состоит в пресечении неправомерных ограничений возможности пользоваться своей вещью, вследствие чего восстанавливается первоначальное положение, которое существовало до нарушения.

При помощи негаторного иска обеспечивается принцип неприкосновенности собственности, закрепленный в п. 1 ст. 1 ГК РФ, поскольку этот иск связан с устранением препятствий в использовании собственником принадлежащей ему вещи. В судебной практике часто упоминается данный принцип при рассмотрении споров, вытекающих из негаторных исков, так как нарушение права собственности при создании преград в его реализации противоречит принципу неприкосновенности собственности.^[27]

Пользование как составляющий элемент субъективного вещного права имеет очень важное значение, так как именно это правомочие является общим для всех существующих вещных прав. Указанное значение правомочия пользования связано с тем, что оно состоит в возможности извлекать и использовать полезные свойства вещи по усмотрению собственника.

Перечисленные выше особенности негаторной защиты права собственности означают, что негаторный иск — это наиболее эффективный способ защиты пользования как составляющего элемента субъективного права собственника вещи. Негаторная защита применяется для защиты субъективного вещного права от нарушений, которые не связаны с лишением владения. Не является основанием негаторного иска нарушение, связанное с лишением владения.

Разграничение негаторного и виндикационного исков присуще для всей истории гражданского права. Не допустима конкуренция между этими видами защиты вещных прав в судебном порядке. В правоприменительной деятельности грань между виндикационным и негаторным способом защиты вещных прав чрезвычайно тонка, поэтому ее точное установление является очень важным и должно осуществляться применительно к конкретной ситуации.

Различия между негаторным и виндикационным иском заключаются в том, что негаторный иск предъявляется при нарушении только права пользования, тогда как виндикационный иск — при нарушении всех составных элементов субъективного права собственника (владения, пользования и распоряжения). К объекту требования по негаторному иску относится устранение препятствий в пользовании вещью; по виндикационному способу защиты истребуется вещь из чужого незаконного владения.^[28]

Истцом по виндикационному иску является собственние или титульный владелец вещи, ответчиком признается фактический владелец на момент предъявления иска.

По негаторному иску истцом может выступать аналогично с виндикационным способом защиты собственник или титульный владелец, а ответчиком — лицо, чьи действия препятствуют пользованию вещью ее собственником. Еще одно различие между данными способами защиты вещных прав заключается в том, что к требованиям по виндикационному иску применяется исковая давность — она составляет 3 года с момента, определенного в ст. 200 ГК РФ.

К требованиям, вытекающим из негаторного иска, исковая давность не применяется. Классическим примером нарушения, требующего применения негаторной защиты, является ситуация, когда соседний землепользователь возводит на своем участке строение, которое затрудняет доступ солнечного света в окна строения или затемняет земельный участок истца.

Также на практике негаторный иск применяется в таких ситуациях:

− создание препятствий для прохода или проезда на свою территорию, в свое помещение в результате забаррикадирования, загромождения входа, иных препятствий, влияющих на доступ к объекту — смена замка, незаконная и несогласованная перепланировка объекта;

− запрет или создание препятствий для установки информационной вывески не рекламного характера с данными об организации на фасаде здания либо внутри помещения;

− строительство таких объектов, которые в процессе их эксплуатации приносят вред имуществу другого собственника, исключают возможность использования имущества по его целевому назначению и излечения всех его полезных свойств.

Специфика применения негаторного способа защиты вещных прав связана также с тем, что его применение является важным средством в борьбе с таким явлением, как злоупотребление правом.

Нарушение, которое послужило поводом для предъявления негаторного иска, должно быть результатом только незаконных действий со стороны ответчика.

В случаях, когда имеют место правомерные действия (например, организация проезда на основании разрешения государственных или муниципальных органов), которые все же препятствуют доступу владельца к принадлежащему ему имуществу, то основания для заявления негаторного иска не имеется. Законность таких действий следует оспаривать в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» негаторный иск может быть удовлетворен при условии, что в процессе судебного разбирательства истцом было доказано наличие следующих обстоятельств:

− нахождение имущества, в отношении которого нарушены права истца, в его собственности или ином законном владении;

− факт нарушения права владения этим имуществом;

− обусловленность нарушения права, указанного в предыдущем пункте, незаконными действиями ответчика.

Важным обстоятельством является то, что незаконность действий, которые нарушают права истца на беспрепятственное пользование имуществом, не связывают с наличием вины ответчика. Иными словами, удовлетворение негаторного иска не находится во взаимосвязи с виновностью лица, которое создало собственнику преграды в пользовании принадлежащей ему вещи.

На основе осуществленного анализа особенностей негаторного иска как способа защиты вещных прав в судебном порядке, можно предложить такую его дефиницию: негаторный иск — это материально-правовое, внедоговорное требование лица, владеющего и (или) использующего недвижимую вещь на законном основании, предъявляемое к третьему лицу, об устранении длящихся, неправомерных фактических действий, препятствующих использованию недвижимой вещи или создающих угрозу такового нарушения, но не повлекших лишения возможности владения или оспаривания самого права.^[29]

Итак, негаторный иск как вещно-правовой способ защиты права собственности отличают следующие признаки: спорное имущество не выбыло из владения собственника; нарушения со стороны ответчика носят реальный характер, то есть объективно проявляются вовне; ответчик не претендует на получение имущества в свою собственность; истец обязан подтвердить свое право собственности на предмет негаторной защиты.

Глава 3. Защита права собственности путем признания права

3.1 Иск о признании права собственности

Помимо виндикационного и негаторного исков, право собственности может защищаться с помощью еще одного вещно-правового средства — иска о признании права собственности. Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.^[30]

Иск о признании права собственности может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, как владеющим, так и не владеющим ею (если при этом не ставится вопрос о ее возврате), права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных или иных отношениях по поводу спорной вещи. Правом на подобный иск обладает и титульный владелец имущества, в частности субъект права хозяйственного ведения или права оперативного управления. В качестве ответчика выступает третье лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Предметом иска о признании права собственности является лишь подтверждение факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Например, Государственное учреждение «Хозяйственное управление администрации края» (далее - ГУ «ХОЗУ») обратилось с иском к АО «Влад Мотор Инн Корпорэйшн» об устранении препятствий в пользовании имуществом - обязании ответчика перенести емкости и подведенные к ним коммуникации за пределы земельного участка, занимаемого истцом, и не чинить препятствий в пользовании им.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГУП «Административно-хозяйственное управление» (далее - КГУП «АХУ»). В судебном заседании 01.11.2005 истец, настаивая на заявленных требованиях, сообщил, что истцу на праве оперативного управления принадлежит недвижимое имущество, состоящее из комплекса зданий и сооружений, расположенных в г. Владивостоке, в районе улиц Восьмой, Девятой (спортивный комплекс «Санаторный»).^[31] Земельный участок был предоставлен под размещение и функционирование гостиничного комплекса «Санаторный» постановлением главы администрации г. Владивостока N 735 от 08.06.1994 Управлению административными зданиями администрации края (УАЗ), впоследствии переименованному в КГУП «Административно-хозяйственное управление», на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании Постановления Губернатора ПК N 757-р от 14.12.2001 объекты гостиничного комплекса по акту приема-передачи переданы на баланс истцу и закреплены за ним распоряжением КУГИ ПК N 90-р от 05.04.2002. Истец пояснил, что земельный участок, на котором располагается имущество истца, закрыт для общего доступа и имеет ограждение, однако на территории данного земельного участка находятся емкости, используемые ответчиком для хранения бытового газа (ГРУ) и проезд спецмашин для заправки газом осуществляется через часть земельного участка, занятого комплексом зданий, переданных истцу.

Истец указал, что указанное обстоятельство препятствует истцу в пользовании земельным участком, объектами недвижимости, расположенными на нем, а также дорогой, используемой ответчиком для проезда к своему имуществу, которая находится в ведении истца. Истец полагает, что расположение ГРУ на земельном участке вблизи объектов истца влечет взрывопожарную опасность. Ответчик иск оспорил, считает, что истцу в установленном законом порядке спорный земельный участок не отводился, в связи с чем последний не является надлежащим истцом. Ответчик пояснил, что групповая резервуарная установка (ГРУ) предназначена для обслуживания гостиницы, собственником которой он является, и была спроектирована в составе комплекса гостиницы. Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей ответчика, установил следующее.^[32]

Истцу на праве оперативного управления принадлежит недвижимое имущество - комплекс зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Девятая, 12, ул. Девятая, 14, ул.Девятая, 16-а, ул. Девятая, 16-в, ул. Девятая, 20, ул. Восьмая, 31, ул. Восьмая, 33.