Файл: Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности..pdf

Существуют стереотипные наборы свойств, однозначно характеризующих связи между объектами. Существуют связи между объектами, которые на данный момент являются не установленными в ходе практической деятельности, однако последующее развитие знаний в той или иной области в дальнейшем позволит сделать это. Для выяснения качества отношения понятий «данные» и «информация» дополнительно проанализируем термины «событие», «процесс», «факт» и «знание».

Событие — это имеющее место, происходящее, наступающее в произвольной точке пространства-времени происшествие, явление или иная деятельность, подмножество исходов, изменение свойств объекта исследований, зафиксированное наблюдателем. Таким образом, событие можно охарактеризовать как совокупность измеренных свойств (данных) и (или) их групп, связанных некоей сутью. Событие, как правило, зафиксировано в определенных временных рамках, а процесс имеет неоконченный, длящийся характер.

Процесс характеризуется совокупностью связанных между собой событий. Факт в отдельных случаях выступает как синоним истины, события или результата^[13], предложение, фиксирующее эмпирическое знание, утверждение или условие, которое может быть проверено.

Иными словами, знание — это сформулированное и зафиксированное содержание связей, которые устанавливаются между: выявленными свойствами объектов, измеренными и зафиксированными значениями свойств объектов, фактами, событиями.

Вероятность определения истинности содержания взаимосвязей может быть повышена за счет исследования дополнительного количества зафиксированных точек зрения, описывающих как сам процесс, так и составляющих его событий фактов и объектов.

Во взаимной увязке тщательно изученных свойств объектов, их связей, а также сопутствующих событий, фактов и процессов как раз и сосредоточена собственно информация, крупица которой «дороже горы данных»^[14].

В итоге следует подчеркнуть, что данные об объектах составляют узлы, а связи — «изменяемый каркас» информационной конструкции, которая позволяет накапливать необходимые сведения.

Знания могут быть получены и зафиксированы на материальном носителе в результате познавательных действий, направленных на решение следующих подзадач:

1) выявление и описание свойств объектов;

2) систематизацию свойств и наименований объектов (определение узлов информационной конструкции);

3) выявление взаимосвязей между объектами;

---

4) систематизацию (типизацию) выявленных взаимосвязей между объектами (узлами) и связывание узлов в информационные конструкции первого уровня (информационные конструкции первого уровня позволяют обрабатывать сведения об объектах);

5) построение информационных конструкций второго уровня в ходе описания фактов за счет объединения ранее созданных информационных конструкций первого уровня (в ходе этого процесса изучаются и описываются свойства связей между объектами; информационные конструкции второго уровня позволяют обрабатывать (накапливать, систематизировать, представлять) сведения о событиях);

6) построение информационных конструкций третьего уровня при описании процессов за счет объединения сведений об изученных событиях и фактах (информационных конструкций второго уровня). В ходе этого процесса изучается характер связей, формулируются и описываются их свойства (информационные конструкции третьего уровня позволяют обрабатывать (накапливать, систематизировать, представлять) сведения о процессах);

7) получение и присвоение значений выявленным свойствам. Рассмотрим сделанные предположения с позиции практики.

Накопление знаний. Научный метод как совокупность способов получения знаний для обеспечения их проверки и доступности использует документирование результатов исследований — изложение знаний в форме документов различного рода.

Знания, полученные в ходе оперативно-розыскного информационного процесса, также подлежат документированию. Оперативные документы содержат оперативно-розыскную информацию, зафиксированную и представленную по единому стандарту. В них описываются характерные признаки объектов аналитической работы, поскольку они предназначаются, в первую очередь, для последующего решения ее основных задач.

Таким образом, документированное оперативно-розыскное знание призвано составить основу оперативно-розыскного учета — инструмента систематизации результатов ОРД. Оперативно-розыскная практика позволила выделить набор свойств соответствующих объектов, объединив их содержательностью в соответствующие типы объектов заинтересованности оперативного процесса, одновременно наладив сбор необходимых данных и их последующую обработку^[15].

Причем, существуют жесткие требования, связанные с содержанием первичных регистрационных документов, поступающих в оперативно-розыскной учет. В противном случае та часть знаний, которая не соответствует модели этого учета, попросту не будет востребована. По этой же причине выходные документы оперативно-розыскного учета будут содержать лишь те данные, которые в свое время были в него заложены.

---

Исключение «содержательного избытка знаний» не противоречит идее накопления данных о свойствах объектов и их агрегированных типовых связях.

Придерживаясь введенных ранее понятий, работа по сбору и накоплению данных в этом случае основывается на использовании информационных конструкций первого уровня (объектографических конструкциях). Причем, содержание события, подлежащего постановке на учет, будет определяться информационной конструкцией второго уровня. Оно должно найти отражение в названии соответствующего подучета, а также наименовании первичного учетно-регистрационного документа либо в названии документа, получаемого в ходе анализа имеющихся в учете сведений.

Анализ содержания оперативно-розыскных учетов свидетельствует о том, что наряду с базовыми типами объектов (лицо, группа, предмет, вещество), в качестве типизированного объекта учета рассматривается также и событие^[16]. Это, в свою очередь, предполагает наличие определенного количество подучетов, предназначенных для систематизации сведений о событиях того или иного рода.

По ряду обстоятельств (в основном технического характера) интегрирование нового события в уже имеющиеся учеты проблематично, поскольку это влечет за собой изменение модели учета.

Основываясь на вышесказанном, можно сделать вывод о том, что существующие автоматизированные системы обрабатывают не информацию, а данные. Информационная составляющая этих систем или систематизируемое (обрабатываемое) знание должно находить отражение в названии учета или в названиях выходных документов, получаемых в ходе информационного (аналитического) поиска.

Выводы

Положениями Концепции создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России определена цель создания ИСОД — повышение уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.

Под повышением уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России понимается увеличение объемов актуальной структурированной информации, одновременно доступной сотрудникам МВД России с автоматизированных рабочих мест, а также обеспечение возможности се эффективного поиска.

Знания, полученные в ходе оперативно-розыскного информационного процесса, подлежат документированию. Оперативные документы содержат оперативно-розыскную информацию, зафиксированную и представленную по единому стандарту. В них описываются характерные признаки объектов аналитической работы, поскольку они предназначаются, в первую очередь, для последующего решения ее основных задач.

---

Документированное оперативно-розыскное знание призвано составить основу оперативно-розыскного учета — инструмента систематизации результатов ОРД. Существуют жесткие требования, связанные с содержанием первичных регистрационных документов, поступающих в оперативно-розыскной учет.

Работа по сбору и накоплению данных основывается на использовании информационных конструкций первого уровня (объектографических конструкциях). Причем, содержание события, подлежащего постановке на учет, будет определяться информационной конструкцией второго уровня.

Глава 2. Формирование единого оперативно-розыскного учета информации

2.1. Построение универсального оперативно-розыскного учета

информации

Для формирования концептуального подхода к принципам построения универсального оперативно-розыскного учета необходимо затронуть ряд практических мер относительно накопления и структурирования соответствующих фактографических данных; уменьшения потерь содержания добытых знаний при переносе в автоматизированную систему; систематизации различных точек зрения на те или иные факты и события, а также накопления и обработки содержательной сути связей.

Решение перечисленных проблем лежит в плоскости уточнения модели накопления оперативной информации. Универсальное описание фактов, событий, процессов, в рамках уточнения модели накопления произвольной оперативной информации может быть достигнуто:

1) за счет рассмотрения события не как фиксированной модели объекта, а как информационной конструкции второго типа;

2) дополнения существующей модели конструкцией класса «связь», состоящей из объекта типа «отношение» имеющего наряду с другими классифицирующими свойствами (например, временной фиксации: с…, по…, на…) свойство «действие», а так же связанного с упомянутым, объект типа «конкретизатор», содержащий классифицирующее свойство «субъект», «объект» (возможны дополнительные свойства) и связь, направленную к объектам учета, рассматриваемым как опорные (рис. 1).

---

Усовершенствование модели накопления оперативно-розыскной информации призвано обеспечить решение следующих задач:

1) накопление и обработку произвольных данных в виде информационных конструкций второго и третьего уровней, которые базируются на уже имеющихся данных;

Рисунок 1 – Конструкция класса «связь»

2) уменьшение информационных потерь включением в жесткую статичную модель учета динамического элемента — установления и описания сути связей;

3) создание универсального механизма формирования единого оперативно-розыскного учета;

4) практическое использование приемов анализа и синтеза при выполнении познавательных действий (идентификация, диагностики, прогноз) не только в отношении свойств отдельно взятых объектов, но и в отношении межобъектовых свойств событий или явлений, которые объединяют их;

5) накопление различных точек зрения, связанных с интерпретацией той или иной событийной информации, содержащейся в соответствующем оперативно-розыскном учете;

6) формирование новых подходов к обработке и структурированию полученных знаний об объектах учета.

Эти меры призваны способствовать работе информационно-аналитических подразделений, которые стремятся к повышению уровня достоверности, объективности, обоснованности результатов анализа.

2.2. Порядок представления информации

Для определения способов повышения качества аналитического процесса проанализируем характер входной и выходной информации, а также сущность выполняемых при этом познавательных действий. Входным для аналитического процесса является документированное первичное знание, полученное или добытое, зафиксированное в различных документах (ответах на запросы, различного рода справках, записках, сводках, сообщениях), содержание которых варьируется от строго формализованного до слабо структурированного.

Объектом исследования являются документы, описывающие события или процессы, предметом исследований — совокупность содержательных фрагментов документов, имеющих различный уровень формализации. При этом содержательность сосредоточена в информационных конструкциях второго и третьего уровней.

Исходя из этого, модель накопления фактографических знаний для последующих исследований должна предусматривать наличие в учете сведений об объектах следующих типов (рис. 2):

---