Файл: Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности..pdf

• «Книга регистрации» (имеющего обязательные свойства «Вид документа», «Текст», а также установленный, сложившийся набор свойств), агрегированную рекурсивную связь «Содержит информацию о» с объектом типа «Книга регистрации»;
• «информационное отношение» с обязательным свойством «действие», и агрегированными конкретизирующими связями «субъект», «объект», направленными к опорным объектам учета, а также связь со специальным объектом «Книга регистрации»;
• общепринятых «опорных» типов объектов учета с типовыми свойствами и общепринятыми типами связей.

Аналитическая деятельность должна обеспечиваться самостоятельной автоматизированной системой, имеющей инструментарий, достаточный для ввода первичных анализируемых документов в любом виде; комплекс, обеспечивающий познавательные действия; систему эффективного принятия решения по результатам анализа за счет информативного представления результатов анализа.

Рисунок 2 - Модель накопления фактографических знаний

Для аналитических исследований применяется следующие познавательные методы: формально-логические (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, аналогия); общенаучные (наблюдение, сравнение, измерение, моделирование, эксперимент, описание); частно-научные (нормативные, поисковые).

Итогом процесса познания является знание, полученное в ходе исследования, которое документируется в виде текста, звукозаписи, изображения. Эффективное представление результатов познавательных действий (в том числе и инфографическом виде) призвано оказать существенное влияние на эффективность формирования умозаключений.

Таким образом, к способам повышения уровня информационно-аналитического обеспечения в процессе внедрения ИСОД МВД России наряду с прочими мерами относятся:

• модельная модернизация автоматизированных систем от уровня обработки данных (то есть информационно-поисковых) до уровня систем обработки информации (то есть логико-аналитических);
• объединение подсистем обработки информации на основе использования ИСОД ОВД;
• создание единого оперативно-розыскного учета за счет объединения подсистем обработки информации (или создание подсистемы интеграции существующих оперативных учетов в единый оперативно-розыскной учет на базе механизма модельной модернизации систем обработки данных до систем обработки информации);
• создание подсистемы анализа информации на базе модели накопления фактографических знаний;
• создание в рамках подсистемы анализа эффективной подсистемы представления результатов познавательных действий;
• использование документа в качестве элемента обмена между информационной и аналитической подсистемами;
• создание подсистемы электронного документооборота.

Выводы

Объединение различных систем информационного обеспечения ОРД может быть достигнуто за счет эффективного поиска сведений, накапливаемых в тех или иных системах, и формирования выходных документов на основе обработки отобранных результатов. Необходимо сформулировать ряд следующих требований к интеграции автоматизированных систем для эффективного поиска:

• задание условий поиска должно формироваться на естественном языке;
• поиск информации должен обеспечиваться независимо от архитектуры и структуры СУБД;
• условия поиска должны автоматически преобразовываться с естественного языка в поисковые запросы различных СУБД, составляющих объединенное информационное пространство;
• инструмент поиска должен направлять запросы и получать ответы об исполнении запросов из каждой СУБД, составляющей объединенное информационное пространство;
• должна практиковаться автоматическая систематизация найденной информации по определенным критериям;
• в обязательном порядке должна быть создана подсистема формирования отчетов на основе получаемых ответов.

Только при этих условиях появляется реальная возможность поднять информационно-аналитическое обеспечение ОВД на более высокий уровень.

Заключение

Положениями Концепции создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России определена цель создания ИСОД — повышение уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.

Под повышением уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России понимается увеличение объемов актуальной структурированной информации, одновременно доступной сотрудникам МВД России с автоматизированных рабочих мест, а также обеспечение возможности се эффективного поиска.

Знания, полученные в ходе оперативно-розыскного информационного процесса, подлежат документированию. Оперативные документы содержат оперативно-розыскную информацию, зафиксированную и представленную по единому стандарту. В них описываются характерные признаки объектов аналитической работы, поскольку они предназначаются, в первую очередь, для последующего решения ее основных задач.

Документированное оперативно-розыскное знание призвано составить основу оперативно-розыскного учета — инструмента систематизации результатов ОРД. Существуют жесткие требования, связанные с содержанием первичных регистрационных документов, поступающих в оперативно-розыскной учет.

Работа по сбору и накоплению данных основывается на использовании информационных конструкций первого уровня (объектографических конструкциях). Причем, содержание события, подлежащего постановке на учет, будет определяться информационной конструкцией второго уровня.

Объединение различных систем информационного обеспечения ОРД может быть достигнуто за счет эффективного поиска сведений, накапливаемых в тех или иных системах, и формирования выходных документов на основе обработки отобранных результатов. Необходимо сформулировать ряд следующих требований к интеграции автоматизированных систем для эффективного поиска:

• задание условий поиска должно формироваться на естественном языке;
• поиск информации должен обеспечиваться независимо от архитектуры и структуры СУБД;
• условия поиска должны автоматически преобразовываться с естественного языка в поисковые запросы различных СУБД, составляющих объединенное информационное пространство;
• инструмент поиска должен направлять запросы и получать ответы об исполнении запросов из каждой СУБД, составляющей объединенное информационное пространство;
• должна практиковаться автоматическая систематизация найденной информации по определенным критериям;
• в обязательном порядке должна быть создана подсистема формирования отчетов на основе получаемых ответов.

Только при этих условиях появляется реальная возможность поднять информационно-аналитическое обеспечение ОВД на более высокий уровень.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).

Концепция создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в 2012—2014 гг., утв. приказом МВД России от 30 марта 2012 г. № 205. Гл.II.

ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

ГОСТ 7.0-99 СИБИД. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения. ГОСТ7.0-99.Межгосударственный стандарт. Термины и определения. Минск. Разработан Российской Государственной библиотекой, Всероссийским институтом научной и технической информации и Техническим комитетом по стандартизации ТК 191 «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело». Внесен Госстандартом России. Принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 15-99 от 26—28 мая 1999 г.). URL://http://www.gosthelp.ru/- text/GOST7099SIBIDInformacionn.html

ГОСТ 34.003-90 Автоматизированные системы. Термины и определения. Государственный стандарт союза СССР. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения. Дата введения 1 января 1992 г. Разработан и внесен Министерством электротехнической промышленности и приборостроения СССР. Утвержден и введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 27 декабря 1990 г. № 3399. URL://http://www.it-gost.ru/content/view/22/40

Акофф Р. Акофф о менеджменте; пер. с англ. Ю. Канского / под ред. Л.А. Волковой. - СПб., 2012.

Гальцов В. С. Сущность и содержание процесса информационного обеспечения деятельности оперативных аппаратов ОВД // Теоретические и практические проблемы оперативно-розыскной деятельности : cб. ст. Калининград, 2011.

Информационно-аналитическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел: Курс лекций / Под ред. А.М. Кононова и Р.А. Софьина. М., 2011.

Никифоров А.Л. Факт. Новая философская энциклопедия. М., 2012.

Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация. М., 2011.

Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях : учебник : в 2 т. / под общ. ред. Ю. И. Калинина ; науч. ред. Б. Б. Казак, Н. П. Барабанов. Рязань, 2013. Т. 2 : Особенная часть.

Тавокин Е.П. Информация как научная категория. С. 3—10. Социологические исследования // Научный и общественно-политический журнал Российской академии наук 2016. № 11

Ульянов А.Д. Информационно-аналитическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. – М., 2012.

Чичерин Ю. С. Проблемы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2011.

Яковец Е.Н. Основы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности: Учеб. пособие. М., 2011.

1. Концепция создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в 2012—2014 гг., утв. приказом МВД России от 30 марта 2012 г. № 205. Гл.II. ↑

2. Там же. Гл. III. П. 6 ↑

3. ГОСТ 7.0-99 СИБИД. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения. ГОСТ7.0-99.Межгосударственный стандарт. Термины и определения. Минск. Разработан Российской Государственной библиотекой, Всероссийским институтом научной и технической информации и Техническим комитетом по стандартизации ТК 191 «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело». Внесен Госстандартом России. Принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 15-99 от 26—28 мая 1999 г.). URL://http://www.gosthelp.ru/- text/GOST7099SIBIDInformacionn.html ↑

4. ГОСТ 34.003-90 Автоматизированные системы. Термины и определения. Государственный стандарт союза СССР. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения. Дата введения 1 января 1992 г. Разработан и внесен Министерством электротехнической промышленности и приборостроения СССР. Утвержден и введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 27 декабря 1990 г. № 3399. URL://http://www.it-gost.ru/content/view/22/40 ↑

5. Ст. 2 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». ↑

6. Информационно-аналитическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел: Курс лекций / Под ред. А.М. Кононова и Р.А. Софьина. М., 2011. С. 7. ↑

7. Тавокин, Е.П. Информация как научная категория. С. 3—10. Социологические исследования // Научный и общественно-политический журнал Российской академии наук 2016. № 11. ↑

8. Ульянов А.Д. Информационно-аналитическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. – М., 2012. С. 6—22. ↑

9. Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация. М., 2011. С. 40–62. ↑

10. Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях : учебник : в 2 т. / под общ. ред. Ю. И. Калинина ; науч. ред. Б. Б. Казак, Н. П. Барабанов. Рязань, 2013. Т. 2 : Особенная часть. С. 21. ↑

11. Чичерин Ю. С. Проблемы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2011. С. 13 ↑

12. Гальцов В. С. Сущность и содержание процесса информационного обеспечения деятельности оперативных аппаратов ОВД // Теоретические и практические проблемы оперативно-розыскной деятельности : cб. ст. Калининград, 2011. С. 123. ↑

13. Никифоров А.Л. Факт. Новая философская энциклопедия. М., 2012. ↑

14. Акофф Р. Акофф о менеджменте; пер. с англ. Ю. Канского / под ред. Л.А. Волковой. - СПб., 2012. С. 218. ↑

15. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация / Под ред. А.С. Овчинского и В.С. Овчинского. М., 2011. С. 116—137, 245—269. ↑

16. Яковец Е.Н. Основы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности: Учеб. пособие. М., 2011. С. 32. ↑