Файл: Финансовые ресурсы фондов и ассоциаций (Анализ финансовых ресурсов Управления Пенсионного фонда).pdf

Источниками формирования денежных средств и иного имущества некоммерческой организации являются:

• поступления (регулярные и единовременные) от учредителей (участников, членов), установленные учредительными документами;
• добровольные взносы и пожертвования;
• выручка от реализации товаров, работ, услуг;
• дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам, вкладам;
• доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
• другие не закрепленные законом поступления.

Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

Юридические лица, являясь некоммерческими организациями, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы (ст. 50 ГК РФ).

При отсутствии прибыли в некоммерческой организации ее финансирование осуществляют участники (учредители) либо иные собственники. Финансовые особенности некоммерческих организаций определены ГК РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7ФЗ "О некоммерческих организациях".

Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, а ее члены несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренными ее учредительными документами. Финансовый капитал ассоциации (союза) состоит из взносов ее членов.

Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор и устав.

2. Анализ финансовых ресурсов Управления Пенсионного фонда

2.1. Характеристика УПФР

Управление Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга – государственное учреждение, созданное по решению Правления Пенсионного фонда РФ №187 от 11.12.2001 г. Действует на основании Положения «Об УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правления ПФР №106п от 23.06.2005 г.

УПФР создано для осуществления государственного управления финансами пенсионного обеспечения в районе.

Начальник управления

Отдел кадров

Финансово-экономическая группа

Отдел автоматизации

Младший обслуживающий персонал

Отдел по назначению, начислению, выплате пенсий

Группа персонифицированного учета и взаимодействия с застрахованными лицами

Рисунок 2 – Организационная структура УПФР

Задачи УПФР:

• организация деятельности по учету поступающих по обязательному пенсионному обеспечению средств;
• ведение и организация персонифицированного учета сведений о всех категориях застрахованных лиц;
• прогнозирование и экономический анализ исполнения расходной и доходной частей бюджета Управления;
• своевременное назначение трудовых пенсий по пенсионному государственному обеспечению, пенсий на основе данных персонифицированного учета и других выплат, отнесенных к компетенции ПФР;
• рациональное и целевое использование средств, выделяемых на выплату пенсий по пенсионному государственному обеспечению, трудовых пенсий и других выплат, отнесенных к компетенции ПФР.

2.2. Показатели деятельности УПФР

Анализ данных баланса УПФР представим в таблице 1.

Таблица 1 – Анализ динамики данных баланса УПФР

Таким образом, наблюдается рост суммы баланса учреждения практически в 9 раз за счет роста суммы основных средств в 12 раз, материальных запасов – в 1,1 раза. Кроме того наблюдается снижение размера денежных средств на 10% и расчетов по выданным авансам – на 74%.

Сумма обязательств учреждения выросла на 17% за счет увеличения объемов расчета по принятым обязательствам на 19% и расчетов по платежам в бюджеты – на 42%. На конец анализируемого периода наблюдается рост суммы финансовых результатов в 9,6 раза.

Таблица 2 – Анализ структуры данных баланса УПФР

На основании представленных данных можно сделать вывод о том, что на конец исследуемого периода в структуре баланса произошли следующие изменения: наблюдается рост удельного веса основных средств (на 26%) и финансовых результатов (на 7%), по остальным статьям баланса произошло снижение удельного веса в структуре баланса, при этом наибольшее снижение наблюдается по материальным запасам (на 25%) и расчетам по принятым обязательствам (на 6%).

Далее проведем анализ структуры основных средств (табл.3).

Таблица 3 – Анализ структуры основных средств УПФР

На основании представленных данных можно сделать вывод о том, что на конец исследуемого периода в основных средств наблюдается рост удельного веса недвижимого имущества на 60% и соответственное снижение удельного веса иного движимого имущества. В целом сумма основных средств выросла в 12 раз за счет роста стоимости недвижимого имущества в 41 раз и иного движимого имущества – в 2,4 раза.

Регистрация и снятие с учета страхователей производится на основании поступивших Выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, Министерства юстиции РФ и на основании заявлений определенных категорий страхователей.

На 01.01.2017 года состоит на учете 42910 страхователей (на 01.01.2016 года – 39698 страхователей), т.е. общее количество страхователей в районе увеличилось на 8,09%;

при этом поставлено на учет в 2016 году – 7827 страхователя (в 2015 году – 6092 страхователя);

снято с регистрационного учета соответственно – 4615 страхователей (в 2015 году – 4906 страхователей).

Количество юридических лиц состоящих на учете на 01.01.2017 года в сравнении с численностью юридических лиц на 01.01.2016 года увеличилось на 7,6% и составило – 31898 (аналогичный показатель 2015 года – 29647);

количество индивидуальных предпринимателей и лиц, приравненных к ним, также увеличилось на 9,56% и составило – 11012 (аналогичный показатель 2015 года – 10051).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели и приравненные к ним категории обязаны соблюдать сроки регистрации как страхователи - работодатели при приеме на работу наемных работников.

В отделе ведется работа по информированию данных категорий страхователей. При регистрации всем индивидуальным предпринимателям направляется Памятка, содержащая подробную информацию о порядке и сроках уплаты страховых взносов с указанием сумм страховых взносов, кодов бюджетной классификации и порядке регистрации для предпринимателя, использующего труд наемных работников: в 2015 году – направлено 2019 уведомлений с памятками, в 2015 году – 2740.

В 2016 году поставлено на учет индивидуальных предпринимателей - работодателей больше на 20,9 %, а именно: в 2016 году – 214 индивидуальных предпринимателей-работодателей, в 2015 – 177. На 01.01.2017 года на учете состоит 1143 предпринимателя - работодателя, что на 6,02% больше по сравнению с 2015г. (1078 страхователей 31 кат.)

В отношении фактов нарушения установленного законодательством срока регистрации проведена следующая работа:

- Составлено Актов камеральной проверки

в 2015г – 11 (на сумму 65 тыс. руб.)

в 2016г – 8 (на сумму 40 тыс. руб.);

- Принято Решений о привлечении страхователей к ответственности

в 2015г – 11 (на сумму 65 тыс. руб.)

в 2016г – 8 (на сумму 40 тыс. руб.);

- Предъявлено Требований об уплате финансовых санкций

в 2015г – 2 (на сумму 10 тыс. руб.);

в 2016г – 2 (на сумму 10 тыс. руб.);

На 01.01.2017 не оплачен 1 штраф за нарушение установленного законодательством срока регистрации, предъявленный в 2016 году, на сумму 5 тыс. рублей.

По штрафам за 2016 год взыскано 35 тыс. руб. Работа по взысканию продолжается, документы переданы в суд по страхователю, снятому с регистрационного учета по Выписке из ЕГРИП.

Количество переводов, связанных с изменением местонахождения юридических лиц или места проживания физических лиц, в 2016г увеличилось.

Снято с регистрационного учета 976 страхователей, что на 16,61% больше по сравнению с 2015 годом; поставлено на учет 964 страхователя, что также на 33,1% больше.

В 2016 году ЭД в программном комплексе РК АСВ не формировались, документы передавались на бумажных носителях.

Направлено 964 запроса для получения пакетов документов по страхователям, перерегистрированным в Управление ПФ в Выборгском районе из других районных Управлений ПФ Санкт-Петербурга и Ленинградской области и других регионов.