Файл: Право собственности на землю (субъекты и объекты права собственности на землю).pdf

Введение

Земельное право относится к числу древнейших отраслей права не только в России, но и в других странах. Со времен Киевской Руси существовало поземельное феодальное право, во все времена государство регулировало поземельные отношения. Во второй половине ХIХ в. существовало крестьянское земельное право, являвшееся основной частью крестьянского обычного права. После революции1917 г. возникло советское земельное право.^[1][1]

Прошло почти десятилетие с начала 90-х гг., когда началась земельная реформа в нашей стране.

С тех пор земельное законодательство сильно изменилось. Государственная собственность на землю перестала быть исключительной.

Ныне существует частная и публичная (государственная и муниципальная) собственность на землю. Земля признана недвижимым имуществом, она стала предметом купли-продажи, совершения иных сделок. Формирование рыночных отношений, экономические реформы не могли не отразиться на содержании земельного законодательства.

Современная правовая ситуация в России характерна тем, что земельные проблемы, и в особенности проблемы права собственности на землю, вызывают повышенный интерес. Право собственности на землю, дорогу которому положил Закон РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 г. и которое было закреплено Конституцией РФ, оказалось одной из наиболее сложных правовых конструкций для внедрения в российскую правовую деятельность.

С этими изменениями российское общество оказалось перед необходимостью пересмотра содержания правовых институтов и отношений.

В этой связи в современном земельном праве становится актуальной проблема определения круга субъектов, имеющих возможность стать собственниками земельных участков.

Объектом настоящей работы выступают общественные отношения, связанные с установлением, изменениями, прекращением земельных правоотношений.

Предмет - субъекты и объекты права собственности на землю.

Цель работы состоит в комплексном анализе на основе норм земельного законодательства провести исследование субъектного и объектного состава права собственности на землю, а также рассмотреть содержание права собственности на землю.

.

1. Субъекты права собственности на землю

1.1 Особенность права собственности на землю

Особенностью права собственности на землю в России является то, что виды прав на землю определены в законодательстве по субъектам. Конституцией РФ (ст. 9) установлено, что земля может находиться в частной, муниципальной и государственной собственности.^[2][2]

Таким образом, определен круг субъектов, обладающих правом собственности и имущество, а также установлено, что в зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права собственности на землю.

Субъект права собственности на землю - это лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение земельным участком на основании закона. Права всех субъектов права собственности равны и защищаются способами, установленными законом. К субъектам правовых отношений, связанных с возникновением права собственности на землю, относятся также лица, вступающие в отношения по поводу приобретения этого права. Граждане и юридические лица как субъекты объединены содержанием права частной собственности на землю, которое им предоставлено законодательством.

Субъектами права государственной и муниципальной собственности являются государственные и муниципальные территориальные образования: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Участие перечисленных субъектов в отношениях по поводу собственности на землю следует отличать от их роли в управлении земельными ресурсами. В первом случаи (через соответствующие государственные органы) выступают в сторон в купли-продажи аренды земельного , которые регулируются законодательством. Во случае данные выполняют установленные функции по за использованием ресурсов, организации и т.. Органы государственной и управления муниципальные органы управление и землями, находящимися государственной и собственности.

Право собственности служит удовлетворения интересов -физических и лиц. Государственная муниципальная собственность землю обеспечивает больших групп : народа Российской в целом: , проживающего на субъекта Российской ; лиц, проживающих территории муниципального .^[3][3]

1.2 Особенности приобретения прекращения права на землю

приобретения и права собственности землю зависит того, находится земля в гражданина, юридического или государственного муниципального территориального . Данные особенности устанавливаться лишь .

В соответствии ст. 5 ЗК участниками земельных являются граждане, лица, Российская , субъекты Российской , муниципальные образования. этом указанные права являются участниками отношений, гражданским законодательством.^[4][4]

образом, вещные иные права земельные участки России могут гражданам, юридическим , государству (Федерации ее субъектам), также муниципальным . Это соответствует принципу, согласно земля может в частной, , муниципальной и формах собственности (. 2 ст. 9 Конституции ). Граждане, являющиеся прав на участки, должны правоспособностью и в соответствии гражданским законодательством.

гражданина - это способность иметь права и обязанности (гражданская ). Она признается равной мере всеми гражданами. гражданина возникает момент его и прекращается (ст. 17 ГК ).^[5][5]

Содержание правоспособности в общем определено в . 18 ГК РФ: могут иметь на праве ; наследовать и имущество; заниматься и любой не запрещенной деятельностью; создавать лица самостоятельно совместно с гражданами и лицами; совершать не противоречащие сделки и в обязательствах; место жительства; права авторов науки, литературы искусства, изобретений иных охраняемых результатов интеллектуальной ; иметь иные и личные права.

В обладания гражданской любой гражданин право участвовать гражданско-правовых , но не способен реализовать право. Иными , для самостоятельной всего объема правоспособности гражданин обладать дееспособностью.

ст. 21 ГК дееспособность гражданина - его способность действиями приобретать осуществлять гражданские , создавать для гражданские обязанности исполнять их ( дееспособность). Наиболее элементами содержания граждан является самостоятельного заключения (сделкоспособность) и нести самостоятельную ответственность (деликтоспособность). отличие от , дееспособность связана совершением гражданином действий, что достижение определенного психической зрелости. качестве критерия гражданином возможности действиями приобретать и нести закон предусматривает . По общему , гражданская дееспособность в полном с наступлением (по достижении 18- возраста). Предусмотрены исключения из правила, допускающие полной дееспособности в более возрасте.

Во-, в случае, законом допускается в брак достижения 18 лет, , не достигший 18- возраста, приобретает в полном со времени в брак. в результате брака дееспособность в полном и в расторжения брака достижения возраста 18 .

Во-вторых, РФ ввел , не использовавшееся в гражданском России, - эмансипация ( несовершеннолетнего полностью ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может объявлен полностью , если он по трудовому , либо с родителей, усыновителей попечителя занимается деятельностью. Эмансипация по решению опеки и - с согласия родителей, усыновителей попечителя либо отсутствии такого - по решению (ст. 27 ГК ). После объявления полностью дееспособным самостоятельно несет ответственность по обязательствам.

Согласно . 26 ГК РФ в возрасте 14 до 18 лет совершать сделки земельными участками письменного согласия , усыновителей или . В соответствии ст. 28 ГК сделки с участками за (детей, не возраста 14 лет) совершать от имени их , усыновители или . Сделку с участком, принадлежащим , признанному судом , вправе совершить такого гражданина (. ст. 29 ГК ). Если гражданин судом в , то он совершить сделку принадлежащим ему участком лишь согласия попечителя (. ст. 30 ГК ).

Дееспособные граждане реализуют свою . Они вправе и использовать участки для и целей, не связанных строительством, распоряжаться участками в с законодательством.

обратить внимание, содержание понятия "", которым оперирует РФ, охватывает Российской Федерации, граждан и без гражданства. этом согласно от 31.05.2002 г. " гражданстве Российской " гражданами Российской являются:

а) , имеющие гражданство Федерации на вступления в указанного Федерального (т.е. 01.07.2002 г.);

б) , которые приобрели Российской Федерации соответствии с Федеральным законом (. 5).

Иностранный гражданин - лицо, не гражданином Российской и имеющее (подданство) иностранного (ст. 3). Лицо гражданства - лицо, являющееся гражданином Федерации и имеющее доказательства гражданства иностранного (ст. 3).

1.3 Права граждан

Права граждан, лиц гражданства и юридических лиц приобретение в земельных участков в соответствии ЗК РФ, законами (п. 2 . 5 ЗК РФ). правило основано нормах ч. 3 . 62 Конституции РФ, . 1 ст. 2 ГК , предусматривающих для граждан, лиц гражданства и юридических лиц режим, который отдельных случаях быть ограничен законом.

Статус граждан и без гражданства () в Российской определяется ФЗ 25.07.2002 г. "О положении иностранных в Российской " и иными законами. Как из содержания . 2 и 4 указанного закона, иностранные и лица гражданства пользуются Российской Федерации и несут наравне с России, за случаев, предусмотренных законами. Здесь идет о ограничений ряда и трудовых , запретах на на государственной муниципальной службе, военной службе призыву, на деятельностью, допуск которой иностранцев апатридов ограничен законом. Участие граждан в жилищных правоотношениях федеральными законами". в отношении граждан, лиц гражданства и юридических лиц области земельных связанных с гражданско-правовых установлены, например, п. 3 ст. 15, . 1 ст. 22, п. 5 . 28, п. 12 ст. 30, . 5 cт. 35, п. 9 . 36 ЗК РФ.

лица, являющиеся земельных отношений, могут принадлежать на земельные , также могут как российскими, и иностранными. юридические лица действовать в коммерческих или организаций любых , создание которых в соответствии главой 4 ГК . Иностранные юридические - субъекты прав землю - должны созданы по законодательства соответствующих государств. Для видов юридических федеральными законами ограничения в некоторых прав земельные участки, чем подробнее сказано ниже.

1.4 Государство и муниципальные образования в земельных отношениях

Государство и образования также не только земельных, но в гражданско- отношениях. В со ст. 124 РФ Российская , субъекты Российской (республики, края, , города федерального , автономная область, округа), а городские, сельские и другие образования выступают отношениях, регулируемых законодательством, на началах с участниками этих - гражданами и лицами. К и муниципальным как субъектам права применяются , определяющие участие лиц в , регулируемых гражданским , если иное вытекает из или особенностей субъектов.

Порядок Российской Федерации, Российской Федерации, образований в , регулируемых гражданским , установлен в . 125 ГК РФ. имени Российской и субъектов Федерации могут действиями приобретать осуществлять имущественные личные неимущественные и обязанности, в суде государственной власти рамках их , установленной актами, статус этих . От имени образований своими могут приобретать осуществлять указанные и обязанности местного самоуправления рамках их , установленной актами, статус этих .

В случаях в порядке, федеральными законами, Президента РФ постановлениями Правительства , нормативными актами Российской Федерации муниципальных образований, их специальному от их могут выступать органы, органы самоуправления, а юридические лица граждане.

В от видов и иных , носителями которых выступать перечисленные участники земельных , в п. 3 . 5 Кодекса в -дефинициях установлены понятия и :

собственники земельных - лица, являющиеся земельных участков;

- лица, владеющие пользующиеся земельными на праве (бессрочного) пользования на праве срочного пользования;

- лица, владеющие пользующиеся земельными на праве наследуемого владения;

земельных участков - , владеющие и земельными участками договору аренды, субаренды;