Файл: Право собственности на землю (субъекты и объекты права собственности на землю).pdf

обладатели – лица, имеющие ограниченного пользования земельными участками ().

2. Объекты права собственности на землю

2.1 Земельный участок как объект гражданского оборота

стран, которые принято называть , напрямую связаны развитием рынка и с , в какой были гарантированы на эту недвижимость. Причем недвижимостью во мире, как , понимают земельный . Так, в языке первое выражения «real » - «участок земли». только второе - участок «с », в том со зданием многими строениями.^[6][6]

надежным правом землю является . Важность полноценных собственников недвижимости известна первым постсоветской России. 1993 г. в от прежней каких-либо и ограничений право граждан в частной землю, свободно владение, пользование, землей и природными ресурсами, нанося ущерба среде и нарушая прав законных интересов лиц (ч.1,2 .36). Однако вопрос частной собственности земельные участки не решался.

принятия нового кодекса РФ с 1991 года кодекс РСФСР. действовали также 40 законов России, земельных правоотношений имеющих, в , такую же силу, как Земельный кодекс .

Кроме того, вопросы регламентировались чем тремя указов президента , почти сотней правительства РФ, числом ведомственных актов. К же в субъекте Федерации свои земельные , постановления, распоряжения. правовое многообразие коллизии и законных прав .

Проект действующего кодекса РФ в Государственной немало дебатов стал причиной политических спекуляций партий различной . Новый Земельный разрешил ряд , связанных с количеством нередко друг другу -правовых актов, земельные правоотношения.

того чтобы вопросы, связанные правом собственности землю, необходимо землю как вещного права, .к. она этом плане свои особенности специфические признаки.

права собственности индивидуально-определенный участок как поверхности земли, том числе слой, границы, описаны и в установленном .

С точки оборотоспособности земельные могут быть , ограниченными в и изъятыми оборота.^[7][7] В с п.3 .129 ГК РФ, оборотоспособность объектов прав, земля другие природные могут отчуждаться переходить от лица к иными способами той мере, какой их допускается законами земле и природных ресурсах. из этого, сделать вывод том, что земель, изъятых оборота и в обороте, устанавливаться Земельным РФ. Статьей27 РФ определяются и перечень участков, изъятых оборота и в обороте.

изъятия из и ограничения , данные Земельным РФ и кодексом РФ, друг от .

В п.2 .129 ГК РФ объектами, изъятыми оборота, подразумеваются гражданских прав, которых в не допускается, .е. те , которые не свободно отчуждаться, от одного к другому порядке универсального (например, наследования) иным способом (.1 ст.129 ГК ).

В соответствии п.2 ст.27 РФ земельные , отнесенные к , изъятым из , не могут в частную , а также объектами сделок, гражданским законодательством.

образом, понятие из оборота участков, определяемое кодексом РФ, не только перехода от лица к изъятых из земельных участков порядке правопреемства, и запрет их в собственность. В с п.4 .27 ЗК РФ оборота изъяты участки, занятые находящимися в собственности объектами:

• природными заповедниками национальными парками ( исключением случаев, ст.95 ЗК );
• зданиями, строениями сооружениями, в размещены для деятельности Вооруженные РФ, войска службы РФ, войска, воинские и органы;
• , строениями и , в которых военные суды;
• организаций федеральной безопасности;
• объектами федеральных органов охраны;
• объектами атомной энергии, хранения ядерных и радиоактивных ;
• исправительно-трудовыми и лечебно- профилакториями соответственно России и РФ;
• воинскими гражданскими захоронениями;
• -техническими сооружениями, связи и , возведенными в защиты и Государственной границы .

Несоответствие между можно также в отношении оборотоспособности объектов.

соответствии с .2 п.2 ст.129 РФ ограниченно являются такие , которые могут лишь определенным оборота либо которых в допускается по разрешению. В с абз.2 п.2 ст.27 ЗК земельные участки, к землям, в обороте, предоставляются в собственность, за случаев, установленных законами.

В с п. 5 .27 ЗК РФ в обороте находящиеся в или муниципальной земельные участки:

• пределах особо природных территорий, указанные в .4 ст.27 ЗК ;
• в пределах фонда, за случаев, установленных законами;
• занятые в государственной муниципальной собственности объектами в водного фонда;
• особо ценными культурного наследия Российской Федерации, , включенными в всемирного наследия, -культурными заповедниками, археологического наследия;
• для обеспечения и безопасности, промышленности, таможенных и не в п.4 статьи;
• предоставленные нужд организаций , в т.. морских, речных , вокзалов, аэродромов аэропортов, сооружений обеспечения воздушного и судоходства, и терминальных в зонах международных транспортных ;
• предоставленные для связи;
• занятые космической инфраструктуры;
• под объектами сооружений;
• предоставленные производства ядовитых , наркотических средств;
• опасными отходами, веществами, подвергшиеся загрязнению, иные деградации земли.

объект права участок имеет назначение и использование, которые при предоставлении участка и подлежат самовольному . Целевое назначение - установленные законодательством и условия земель для целей в с их категорией.^[8][8] Разрешенное использование - условия и использования земельного с учетом назначения и ограничений, обременений. , наиболее часто градостроительной деятельности следующие виды , обременений: проведение работ, создание -защитных сооружений земельном участке, зданий, сооружений высоты и . Деление земель категории по назначению предусматривается .1 ст.7 ЗК .

Земельные участки быть делимыми неделимыми. Делимым земельный участок, может быть на части, из которых раздела образует земельный участок, использование которого осуществляться без его в земель иной , за исключением , установленных федеральными . Неделимым соответственно земельный участок, обладающий признаками . Неделимым земельный может быть законом.

Статья261 РФ регламентирует земельного участка объекта права . Пункт 1 статьи261 РФ предусматривает, территориальные границы участка определяются порядке, установленном законодательством, на документов, выдаваемых земельного участка органами по ресурсам и .

2.2 Государственный земельный кадастр

Сведения о границах земельного содержатся в государственном реестре (ЕГРЗ), который соответствии со .14 Федерального закона 2января 2000 г. N 28- «О государственном кадастре» представляет документ, предназначенный проведения государственного учета земельных .

В соответствии п.2 ст.8 закона от 2января 2000 . N 28-ФЗ « государственном земельном » органы, осуществляющие по ведению земельного кадастра, предоставлять сведения земельного кадастра лицу, предъявившему личности и в письменной .

В соответствии п.1 ст.17 закона от 21 г. №122-ФЗ « государственной регистрации на недвижимое и сделок ним» обязательным к документам, для государственной прав на имущество, является земельного участка указанием его номера. В со ст.16 закона от 2января 2000 . N 28-ФЗ « государственном земельном » кадастровая карта () представляет собой (план), на в графической текстовой формах сведения, содержащиеся государственном земельном .

Пункт 2 статьи 261 РФ определяет правомочий собственника участка в находящихся в этого участка (почвенного) слоя, водоемов и на нем и растений.

соответствии со .34 Водного кодекса Федерации от16 1995г. N 167-ФЗ ( изменениями от 30 2001г., 24 декабря2002г., 30 июня 2003г.) Российской Федерации государственная собственность водные объекты. и частная допускается только обособленные водные .

Обособленные водные могут принадлежать праве собственности образованиям, гражданам юридическим лицам соответствии с законодательством.^[9][9]

Статья 40 РФ допускает нахождения в граждан обособленных объектов (замкнутых ) - небольших по и непроточных водоемов, не гидравлической связи другими поверхностными объектами. Предельные обособленных водных определяются земельным РФ.

В со ст.19 кодекса Российской от29 января 1997г. 22-ФЗ (с от 30 декабря2001г., 25 , 24 декабря2002г.) лесной и расположенные землях обороны находятся в собственности.

Однако соответствии со .11 ЛК РФ лесной фонд в леса, входящие в фонд, не древесно-кустарниковая растительность, расположенная на: сельскохозяйственного назначения, т.ч. , предоставленных для и личного хозяйства; землях (на полосах железнодорожных магистралей автомобильных дорог); населенных пунктов (), в т.. предоставленных для , жилищного и строительства (за городских лесов); водного фонда( полосах отвода ); землях иных .

Итак, можно , что земельный , как объект собственности, должен индивидуально-определенным, целевому назначению разрешенному использованию. частной собственности быть оборотоспособные участки, а случаях, предусмотренных , - и ограниченные обороте земельные . Земельные участки, из оборота, не могут в частную и быть частной собственности. участок относится недвижимому имуществу, определяет специфику оборота.

Давая определение объектам отношений, Земельный РФ (ЗК ) исходит из таких объектов землю как объект и ресурс и участки, расположенные пределах территории Федерации, а части земельных (ст.6).

Как отмечает исследователь Р.Ф. " "земельные участки" "части земельных " - объекты довольно и понятные практических работников, еще вчера не вполне , что подразумевал РФ под "земля как объект и ресурс", хотя, , этот термин является абсолютно для законодателя".^[10][10]

"природные ресурсы" в ст. . 9 и 72 Конституции . При этом не отождествляется объектами собственности. природных ресурсов шире и : они используются охраняются как жизнедеятельности народов, на соответствующей . В природных могут выделяться , способные быть отношений собственности, не наоборот. в Федеральном от 10 января 2002 . "Об охране среды" содержатся определения: земля природный объект естественная экологическая , природный ландшафт, как природный - это те природного объекта, используются или быть использованы осуществлении хозяйственной .

ЗК РФ -новому, в с ранее законодательством, определяет участок как земельных отношений. является часть земли (в числе и почвенный слой), которой поддаются и удостоверяются установленном порядке.

тем такое не совсем . Это связано тем, что всегда понятия "" и "земельный " являются синонимами. может представлять поверхность почвенного , которую человек огородил каким- образом. На участке могут произведенные людьми (дороги, коммуникации, системы). Кроме , ничего не о части пространства, располагающегося поверхностью, занимаемой, , многолетними насаждениями, же о части земли поверхностью почвы, могут залегать .^[11][11] В ст.1 РФ речь о земле том числе " недвижимом имуществе, объекте права и иных на землю". широкое определение в Федеральном от 2 января 2000 . "О государственном кадастре": земельный - часть поверхности (в том поверхностный почвенный ), границы которой и удостоверены установленном порядке государственным органом, также то, находится над под поверхностью участка, если не предусмотрено законами о , об использовании пространства и федеральными законами.

ст.40 ЗК право собственности земельный участок на находящиеся границах этого поверхностный (почвенный) , общераспространенные полезные , пресные подземные , замкнутые водоемы, на нем насаждения, если не установлено .

Земельный участок объект земельных может быть и неделимым (.2 ст.6 ЗК ). Делимым является " участок, который быть разделен части, каждая которых после образует самостоятельный участок, разрешенное которого может без перевода в состав иной категории, исключением случаев, федеральными законами" . , из этого трудно уяснить, служит объективным для отнесения участка к делимого или категории неделимого ( размер, площадь, , конфигурация, ландшафт др.), каким исключить субъективный при необходимости земельного участка части.

В время немаловажное , имеет принцип распределения всех по своему назначению (ст.7 РФ). Это , что земли Российской Федерации подразделяются на сельскохозяйственного назначения; поселений; земли , энергетики, транспорта, , радиовещания, телевидения, ; земли для космической деятельности; обороны, безопасности земли иного назначения; земли охраняемых территорий объектов; земли фонда; земли фонда; земли .

ЗК РФ возможность указывать категории земель актах федеральных исполнительной власти, исполнительной власти Российской Федерации актах органов самоуправления, регламентирующих предоставления земельных , а также договорах, предметом являются земельные , кроме того, документах государственного кадастра и о государственной прав на имущество и с ним. возлагает на РФ обязанности отнесению земель, в федеральной , к определенным , а также их переводу одной категории другую. За исполнительной власти Российской Федерации РФ закрепляет обязанности, в которых входит к той иной категории участков, находящихся собственности субъектов Федерации, и сельскохозяйственного назначения, в муниципальной . На органы самоуправления возложены по отнесению , находящихся в собственности, за земель сельскохозяйственного , к определенным и их из одной в другую. , находящиеся в собственности, подразделяются земли сельскохозяйственного и земли целевого назначения. исполнительной власти Российской Федерации относить земли категориям или их из категории в , в частности землям сельскохозяйственного , находящимся в собственности, а местного самоуправления выполнять те функции, но отношении земель целевого назначения, также в собственности.