Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (Понятие, признаки, критерии банкротства).pdf

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в соответствии с принципами справедливости, соразмерности, пропорциональности, в очередности, предусмотренной ст. 134 Закона о банкротстве.

В первую очередь подлежат удовлетворению требования внеочередных кредиторов. Отметим, что Закону о банкротстве является неизвестной конкуренция между текущими кредиторами и залогодержателями. Требования залогодержателя подлежат удовлетворению из стоимости имущества, находящегося в залоге, преимущественно перед требованиями, предъявляемыми текущими кредиторами. Но вырученные в результате реализации предмета залога денежные средства частично направляются на то, чтобы удовлетворить требования текущих кредиторов.

Требования внеочередных кредиторов, которые относятся к одной очереди, подлежат удовлетворению в календарной очередности, которая устанавливается кредитной организацией с учетом момента поступления к ней распоряжения (абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 г. N 36 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства").

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предусматривает возможность отступления арбитражным управляющим от очередности удовлетворения с учетом целей процедуры, включая предотвращение гибели и порчи имущества либо увольнение работников должника ^[9].

Законом о банкротстве предусматривается пять очередей кредиторов по внеочередным платежам.

Перечень внеочередных требований в силу законодательства не носит исчерпывающий характер, согласно абз. 2 п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве к перечню внеочередных требований могут быть отнесены также другие расходы, которые связаны с осуществлением конкурсного производства, включая расходы, направленные на предотвращение техногенных и (или) экологических катастроф или гибели людей.

Затем удовлетворяются требования кредиторов, которые внесены в реестр требований кредиторов.

В первую очередь удовлетворяются требования кредиторов, направленные на возмещение вреда, который причинен жизни либо здоровью, а также другие требования, предусмотренные Законом о банкротстве.

Во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и (или) оплатой труда лиц, состоящих или состоявших в трудовых отношениях, а также выплачивается вознаграждение авторам результатов интеллектуальной деятельности. Кредиторам второй очереди вправе удовлетворить свои требования в качестве текущих кредиторов в том случае, если должник не в полном объеме выполняет свои обязательства перед ними во время процедур банкротства до момента введения конкурсного производства (п. 2 ст. 136 Закона о банкротстве).

Во второй очереди выделяются три под очереди:

1) требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, состоящих или состоявших в трудовых отношениях, в размере не более чем 30 тыс. руб. за каждый месяц на каждого человека;

2) оставшиеся требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, состоящих или состоявших в трудовых отношениях;

3) требования о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

В третью очередь подлежат удовлетворению требования конкурсных кредиторов и управомоченных органов. Здесь можно выделить две под очереди: в первую под очередь удовлетворяются требования по сумме основного долга и процентам. Требования залогодержателей удовлетворяются в составе третьей очереди в том случае, если требования не были удовлетворены с помощью средств, полученных от реализации предмета залога; к числу второй под очереди относят требования кредиторов, которые направлены на возмещение убытков в форме упущенной выгоды, взыскание неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.

В третью очередь удовлетворяются взносы на обязательное социальное страхование, поскольку они по своей правовой природе характеризуются обязательностью.

После завершения расчетов с кредиторами, конкурсный управляющий отчитывается перед собранием кредиторов.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение по поводу завершения процедуры конкурсного производства, после чего конкурсный управляющий направляет определение в регистрирующий орган, вносящий запись в ЕГРЮЛ о его ликвидации ^[10]

Таким образом, несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) уплатить обязательные платежи. Исследование российского законодательства о банкротстве позволяет выделить такие признаки несостоятельности юридического лица, как: наличие денежного долгового характера обязательств должника; неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) уплатить обязательные платежи в течение трех месяцев с момента даты их исполнения; наличие задолженности относительно юридического лица; установленность требований кредиторов; официальное признание несостоятельности арбитражным судом. Установление юридического факта несостоятельности обусловливает возникновение конкурсного производства и выступает его единственным юридическим последствием, подразумевающим ликвидацию юридического лица, если во время уже введенного конкурсного производства невозможно применять санационную процедуру внешнего управления или заключить мировое соглашение. Ликвидация юридического лица осуществляется конкурсным управляющим, утверждаемым арбитражным судом. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в соответствии с принципами справедливости, соразмерности, пропорциональности, в очередности, предусмотренной Законом о банкротстве.

1.2. Неплатежеспособность как основание введения процедуры банкротства

Ученые-правоведы сходятся во мнении о том, что неплатежеспособность является признаком несостоятельности, как для граждан, так и для юридических лиц.

По мнению И.В. Ершовой неплатежеспособность является, с одной стороны, признаком несостоятельности, т. е. в вероятностной форме отражает неспособность должника выполнить все имеющиеся у него обязательства ввиду недостаточности имущества, а с другой стороны, основанием для введения процедур банкротства.

Обязанность доказывания факта неплатежеспособности гражданина для признания заявления о его банкротстве обоснованным возложена на гражданина (абз. 2 п. 2 ст. 213.6 Закона о банкротстве)^[11]. Неплатежеспособность, признанная арбитражным судом, означает неспособность должника в полной мере исполнить обязательства вследствие недостаточности имущества (неоплатности). Неоплатность долгов означает, что сумма долгов превысила стоимость имущества должника, и возможность оплатить эти долги отсутствует. Оба этих критерия в совокупности применяются для граждан-должников. Юридическое лицо может быть признано банкротом при наличии одного критерия - неплатежеспособности, т. е. фактической неоплаты долгов по своим обязательствам в течение трех месяцев с даты, когда их следовало оплатить. Наличие данных фактов предполагает введение конкурсного производства над имуществом должника и его ликвидацию, если должником выступает юридическое лицо, или процедуру реализации имущества гражданина.

Дела о банкротстве в Российской Федерации законодателем отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов (п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 32 Закона о банкротстве, ч. 1 ст. 223 АПК РФ). Дела о банкротстве не могут быть переданы на рассмотрение в третейский суд. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина (п. 1 ст. 33 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 2 ст. 223 АПК РФ дела о банкротстве по общему правилу рассматриваются судьей арбитражного суда единолично. Арбитражные заседатели не могу привлекаться к рассмотрению дел о банкротстве.^[12]

Глава 2. Наблюдение и финансовое оздоровление как процедуры банкротства юридического лица

2.1. Наблюдение

Российские ученые-правоведы сходятся во мнении о том, что наблюдение как процедура банкротства юридического лица - это процедура, осуществляемая в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

По Закону о банкротстве в Российской Федерации процедура наблюдения как бы выносится за рамки процедуры банкротства как таковой, является, в сущности дополнительной. Ее задача состоит в установлении факта, действительно ли должник не в состоянии удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Введение такой процедуры позволяет, с одной стороны, определить финансовое состояние должника, а с другой - сохранить его имущество.

Исследователи теории предпринимательского права отмечают, что не все государства используют наблюдение в качестве процедуры банкротства. Американской системой такая процедура не предусмотрена, поскольку в отношении должника сразу может быть открыта процедура либо ликвидации, либо реорганизации. Французская модель имеет продебиторскую направленность, поэтому начало процедур несостоятельности открывается периодом наблюдения, который имеет и другое название - оздоровление производства. При его открытии права кредиторов сильно ослабляются^[13].

Российский законодатель подчеркивает, что выполнение главных задач процедуры наблюдения возлагается на временного управляющего. Деятельность временного управляющего осуществляется по двум основным направлениям: первое - изучение финансового состояния должника для определения возможности и целесообразности проведения реорганизационных (восстановительных) или ликвидационных процедур; второе - контроль за действиями руководства должника (в том числе обеспечение сохранности его имущества).

Требования к кандидатуре временного управляющего и к его квалификации определяются общими требованиями, предъявляемыми к арбитражным управляющим. Временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном положениями ст. 45 Закона о банкротстве. Арбитражный суд в своем определении о принятии заявления о признании должника банкротом или собрание кредиторов указывают кандидатуру арбитражного управляющего и сообщают об этом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий.

Не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры требованиям, предусмотренным Законом РФ. В случае соответствия кандидатуры арбитражного управляющего установленным требованиям арбитражный суд утверждает его в данном качестве. В случае непредставления заявленной саморегулируемой организацией в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего или информации о ее соответствии установленным требованиям арбитражный суд вправе отложить рассмотрение дела на 30 дней. В течение этого срока заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего из числа членов другой саморегулируемой организации. Если в течение установленного срока заявитель не обратился в суд с таким ходатайством или названная в данном ходатайстве саморегулируемая организация не представила информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего установленным Законом РФ требованиям, суд вправе рассмотреть ходатайства иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Если в течение 3-х месяцев кандидатура арбитражного управляющего не будет представлена, то суд обязан прекратить производство по делу.

Российский законодатель подчеркивает, что временный управляющий действует параллельно с руководством должника, которое не отстраняется от выполнения своих обязанностей, так как осуществление данной процедуры не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов его управления, продолжающих осуществлять свои полномочия (с некоторыми ограничениями, установленными Законом о банкротстве РФ).