Файл: Статус нотариуса (Теоретические аспекты нотариата в РФ).pdf

удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу; представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; выдают свидетельства о праве на наследство; принимают меры по охране наследственного имущества; удостоверяют решения органов управления юридических лиц; представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [23].

Следует сказать, что Федеральным законом от 30.03.2015 года № 67 ФЗ расширен перечень операций, которые с 01.01.2016 года нужно будет оформлять с привлечением нотариуса. В этот перечень включены операции по увеличению уставного капитала; оферта участникам общества о продаже доли; продажа доли участнику общества с использованием механизма преимущественного права выкупа; выход участника из общества и переход доли к обществу и другие [24].

Нотариальные действия классифицируются по их целенаправленности: нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права – удостоверение сделок, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и другие; нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов – удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте, удостоверение времени предъявления документа и другие; нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы – совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков и другие; охранительные действия – принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения и принятие документов на хранение. Представленная классификация в известной мере носит условный характер, так как все нотариальные действия в широком смысле являются правоохранительными.

Кратко рассмотрим основные виды нотариальных действий, указанные в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате. Первый вид – это удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей и так далее), которое приводит к важным в правовом отношении последствиям. По нотариально удостоверенным сделкам взыскание осуществляется по исполнительной надписи или на основании судебного приказа.

C 1 января 2016 года введены изменения в ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, касающиеся нотариального удостоверения сделок. Напомним, что по- прежнему (и в этом нет ничего нового) обязательному нотариальному удостоверению подлежат договоры: ипотеки, ренты, пожизненного содержания с иждивением, брачный договор, завещание. Все остальные виды сделок подлежат обязательному нотариальному удостоверению только по желанию сторон, за отдельными исключениями.

С 1 января 2016 года обязательному нотариальному удостоверению подлежат: сделки по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу (не участнику общей долевой собственности), сделки по продаже земельной доли, Сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки, а также сделки по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, соглашение о разделе имущества супругов.

Теперь, в соответствии c ФЗ № 122 “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” любые сделки, связанные с отчуждением недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, подлежат нотариальному удостоверению. На практике это означает, что усиливается контроль над такими сделками. То есть государство при помощи института нотариата усложнило процедуру подобного отчуждения недвижимости.

Помимо того, что для отчуждения недвижимости (доли в недвижимости), принадлежащей несовершеннолетнему лицу, нужно собрать кучу справок, заручиться разрешением органов опеки, придется еще и у нотариуса доказывать законность и прозрачность подобной сделки. С одной стороны, государство делает все, чтобы работать стало сложнее, препятствий было больше, а механизмы совершения тех или иных операций стали максимально затянутыми.

С другой стороны, оно стоит на защите прав несовершеннолетних, права которых при отчуждении недвижимости зачастую нарушаются. Нотариус дополнительно проверит, обеспечен ли несовершеннолетний другим жильем, соблюдена ли процедура получения разрешения в органах опеки, законно ли действует представитель несовершеннолетнего и имеет ли он полномочия действовать от его имени. Помимо нотариального удостоверения сделки по отчуждению недвижимости несовершеннолетнего, государство не отменило обязанность регистрации такой сделки в Росреестре, что, конечно, очень усложняет всю процедуру.

Дважды придется собирать все стороны сделки, дважды доказывать законность сделки, что добавит труда риэлторам, продавцам и покупателям. Не отменена и госпошлина, то есть придется платить везде, и платить дважды. В данный момент в законе не прописана четкая процедура для подобных сделок, что на первом этапе создаст проблемы как для нотариусов, так и для продавцов с покупателями, пока не появится устоявшаяся практика. Опять же имеется пробел в законе связанный с регистрацией подобных сделок в сельской местности, в отдаленных районах, где нет нотариусов.

Заключение

В наши дни нотариальное дело достигло большого прогресса, и человек, пришедший за помощью в нотариальную контору, может получить квалифицированный ответ на интересующий его вопрос.

Характеризуя современный российский нотариат, исследователи указывают, что он имеет уникальную двойственную правовую природу, функционируя на грани публичных и частных интересов, а потому является связующим звеном между государством и гражданским обществом. С одной стороны, нотариус – это лицо, уполномоченное государством на выполнение государственной функции по защите прав и свобод граждан и действующее при этом от имени государства, с другой, нотариус – представитель свободной профессии, выступающий при совершении нотариальных действий в качестве независимого консультанта.

В процессе исследования были поставлены следующие задачи: изучить предпосылки, условия и исторические формы становления и развития нотариальной системы; рассмотреть понятие, сущность и правовое регулирование современного российского нотариата; изучить особенности совершения нотариальных действий в Российской Федерации, ограничения права на совершение нотариальных действий в Российской Федерации, а также проблемы современного российского нотариата.

В ходе работы было выяснено, что институт нотариата имеет свои перспективы развития, но и существуют отдельные пробелы и в законодательстве, и на практике. Для начала выделим основные проблемы, которые были выявлены в ходе проведенного исследования и носящие довольно всеобщий характер и отражают общеправовую обстановку в России.

В 1993 году была принята новая редакция Основ законодательства о нотариате и российский нотариат разделился на две категории: государственных и частных нотариусов. На сегодняшний день первая категория нотариусов перегружены процессами оформления наследственных прав, граждане вынуждены простаивать в очереди чуть ли не неделями, чтобы получить квалифицированную помощь, не зная, какой нотариус частнопрактикующий или государственный даст полный ответ на интересующие вопросы. И сразу следует отметить проблему в сфере наследства, которая состоит в неясности с извещением нотариусом наследников. Статья 61 Основ о нотариате предусматривает, что нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы ему известно. Нотариус также может произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения в средствах массовой информации. Но в Основах не оговорены ни вид средств массовой информации, ни периодичность, ни порядок компенсации затрат на объявление в средствах массовой информации. Соответственно, потом наследники, которых нотариус не известил, предъявляют претензии именно нотариусу, считая, что именно он должен был их уведомить.

Также особо острой проблемой в нотариате является профессионально-нравственная этика нотариусов. Казус заключается в том, что нотариусы подтверждают операции с недвижимостью, тогда, когда люди не осознают последствия своих действий, либо находятся под воздействием наркотических веществ. В случае, когда одни нотариусы из моральных принципов и взглядов искали легитимные причины и такие операции не регистрировали в подобных случаях, другие нотариусы позволяли себе такие поступки. После таких действий число обманутых людей возросло, многие вынуждены жить на съемных квартирах и без средств существования, и поэтому к работе нотариусов стали относится с недоверием и стали порождаться спорные вопросы о честности нотариусов.

Список использованных источников

1. Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса Российской Федерации. //Журнал Вестник Тамбовского университета Выпуск№ 1 (5) / 2016.

2. Юридический энциклопедический словарь / Под. ред. М.Н. Марченко. М., 2016. С. 403.

3. Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М., 2015. С. 99.

4. Хачатуров Р.Л. Юридическая энциклопедия: В 5 т. Тольятти, 2015. Т. 4. С. 232.

5. Зайцева Т.В, Галеева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: В 2 т. М., 2015. Т. 1. С. 3.

6. Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2014. С. 87.

7. Андре Швахтген,. Деятельность нотариуса на благо гражданского общества // Нотариус. 2015. № 4(36). С. 24.

8. Треушников М. Современные проблемы гражданского и нотариального процесса/М.Треушников // Нотариальный вестник. 2016. № 9. С. 36.

9. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. М, 2016. С. 250.

10.Черемных Г.Г. Комментарий к проекту Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» // Нотариус. – 2015. – № 1. – С. 3–10.

11. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС. РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) //Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 11 марта 1993 г., № 10, ст. 357.

12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрании законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017) //СПС «Гарант».

14. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) //Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г.№ 32 ст. 3301.