Файл: Нотариат в РФ (Нотариат: понятие, цели и задачи).pdf

Современный нотариат не входит в систему исполнительной власти и не является должностным лицом. Нотариат сегодня представляет собой систему, которая осуществляет удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Признаком, определяющим правовую природу нотариата, следует считать его юрисдикционную, правоохранительную функцию. При совершении того или иного нотариального действия нотариус обязан сначала установить фактические обстоятельства по конкретному делу, а затем определить и применить соответствующую норму права[20].

Публично-правовые задачи обязывают нотариусов быть максимально ответственными и компетентными, соблюдать действующее законодательство, а также соблюдать и действовать согласно Кодексу профессиональной этики нотариусов.

Выводы по главе 2

Правовое регулирование нотариальной деятельности является основой эффективного осуществления нотариусами деятельности по защите прав и законных интересов как физических, так и юридических лиц. Нотариус в своей деятельности должен руководствоваться Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, международными договорами, а также иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

Подводя итоги по данной работе можно сделать следующие выводы. Во-первых, с принятием Основ о нотарите, система нотариат в РФ стала включать в себя государственный нотариат и нотариат как объединение нотариусов, занимающихся частной практикой. Во-вторых, законодательство определило помимо указанных еще ряд субъектов, обладающих правом совершать нотариальные действия.

Нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обладают равными правами и обязанностями при совершении нотариальных действий, а документы, оформленные нотариусами, имеют одинаковую юридическую силу. Нотариальные конторы как государственные, так и частные, контролируются органом юстиции субъекта Федерации. На нотариусов возложена государственная обязанность, свидетельствовать права, а также факты, имеющие юридическое значение, и осуществлять другие нотариальные действия с целью придания им юридической достоверности. Закон содержит перечень нотариальных действий, которые вправе совершать нотариусы и должностные лица, наделенные такими полномочиями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нотариат в Российской Федерации представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательными актами в установленном законом порядке.

Законодательство о нотариате в России формировалось не одно столетие. История нотариата начинается еще с Древнего Рима и, по сей день продолжает наращивать темпы своего развития. Современному состоянию баланса между контролем со стороны государства и свободой нотариусов в своей профессиональной деятельности предшествовали различные организационные формы взаимоотношений государства с органами нотариата.

На сегодняшний день не существует единого понятия «нотариата». Оно не закреплено на законодательном уровне, а различные авторы имеют свой подход в определении «нотариата». Цели и задачи нотариата основаны и вытекают из положений Конституции РФ – основного закона страны.

Принципы и функции нотариального права отражают основные особенности нотариата как органа бесспорной гражданской юрисдикции и вытекают из публично-правового характера нотариальной деятельности. На принципах строится вся нормативная база нотариата как отрасли права, а функции отражают сущность и специфику нотариальной деятельности.

Правовое регулирование нотариальной деятельности является основой эффективного осуществления нотариусами деятельности по защите прав и законных интересов как физических, так и юридических лиц. Нотариус в своей деятельности должен руководствоваться Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, международными договорами, а также иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

Подводя итоги по данной выпускной квалификационной работе можно сделать следующие выводы. Во-первых, с принятием Основ о нотарите, система нотариат в РФ стала включать в себя государственный нотариат и нотариат как объединение нотариусов, занимающихся частной практикой. Во-вторых, законодательство определило помимо указанных еще ряд субъектов, обладающих правом совершать нотариальные действия.

Нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обладают равными правами и обязанностями при совершении нотариальных действий, а документы, оформленные нотариусами, имеют одинаковую юридическую силу. Нотариальные конторы как государственные, так и частные, контролируются органом юстиции субъекта Федерации. На нотариусов возложена государственная обязанность, свидетельствовать права, а также факты, имеющие юридическое значение, и осуществлять другие нотариальные действия с целью придания им юридической достоверности. Закон содержит перечень нотариальных действий, которые вправе совершать нотариусы и должностные лица, наделенные такими полномочиями.

За последние несколько лет в законодательство о нотариате были внесены существенные изменения: определены новые квалификационные требования к нотариусам; лицензию на право осуществления нотариальной деятельности теперь заменит успешная сдача квалификационного экзамена; создание особого электронного ресурса – единой информационной системы нотариата; расширились полномочия нотариусов; в законе закрепился принцип повышенной доказательственной силы нотариального акта; повысился уровень гарантий имущественной ответственности нотариусов; закреплены положения, касающиеся компенсационного фонда ФНП; с 1 января 2016 года вступил в силу новый Кодекс профессиональной этики нотариусов и ряд других изменений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, от 4.08.2014 г., N 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: с изм. и доп. от 16.12.2019 N 430-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - №32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ: с изм. и доп. от 16.12.2019 N 430-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №5. – Ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ: // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №49. – Ст. 4552.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ: // Собрание законодательства РФ. – 2006. - №52 (1ч.). – Ст. 5496.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ: по сост. на 02.12.2019 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №46. – Ст. 4532.
7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ: с изм. и доп. 02.12.2019 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №30. – Ст. 3012.
8. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ: по сост. на 27.12.2019 // Собрание законодательства РФ. – 2015. - №10. – Ст. 1391.
9. Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата: утв. приказом Минюста РФ от 17 июня 2014 г. № 129: по сост. на 28 июня 2019 г. // Российская газета. - 2014. - № 136.
10. Об утверждении Порядка ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен: утв. приказом Минюста РФ от 29 июня 2015 г. № 147// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2017. - № 41.
11. Об утверждении Правил нотариального делопроизводства: утв. приказом Минюста РФ от 16 апреля 2014 г. № 78 // Российская газета. – 2014. - № 95.
12. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации: принят Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 18 апреля 2001 г.: с изм. от 23.04.2019  [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
13. О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации»: проект федерального закона, подготовлен Минюстом России, не внесен в ГД ФС РФ: по сост. на 27.12.2019 [Электронный ресурс]. –Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
14. Асватурова М.Б. История возникновения нотариата в России / М.Б. Асватурова // Нотариус. - 2019. - № 5. - С. 19.
15. Арчугова Е.А. Нотариальное удостоверение сделок / Е.А. Арчугова, Н.Ю. Рассказова, М.З. Шварц. - М.: ФРПК, 2018. – 225 с.
16. Бахарев П.В. Основы нотариата в Российской Федерации: учебное пособие / П.В. Бахарев. - М.: Ido Press: Университетская книга, 2017. – 175 с.
17. Бородина Ж.Н. Значение доказательственной силы нотариальных актов в свете последних изменений законодательства / З.Р. Рафикова, Ж.Н. Бородина // Нотариальный вестник. - 2016. - №8. – С. 21-22.
18. Бочковенко В.А. Почему не принят новый закон о нотариате и нужен ли он? / В.А. Бочковенко // Нотариус. - 2015. - № 2. - С. 7-10.
19. Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества России / Под ред. Н.А.Михалевой. - М.: Деловой двор, 2018. – 216 с.
20. Гура Г.М. Участие в альтернативном разрешении правовых конфликтов – новое направление в деятельности органов нотариата / Г.М. Гура // Территория науки. - 2017. - №2. – С. 33-34.
21. Егорова М.Е. Совершенствование законодательства о нотариате: обзор последних изменений и дополнений [Электронный ресурс] / М.Е. Егорова. - 2015. - №4. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
22. Зайцева Т.Н. Нотариальная практика: ответы на вопросы: научное издание / Т.Н. Зайцева. – М.: Инфотропик Медиа, Вып.3. – 2016. – 201 с.
23. Макаров О.В. Проблемы правового режима организации и деятельности публичных институтов в свете последних законодательных новелл о нотариате / О.В. Макаров // Нотариус. – 2019. – №2. – С. 10-12.
24. Никифорова А. Нотариат нужен стране / А. Никифорова // Право каждого. - 2018. - № 3 (53). - С. 8-9.
25. Нотариат: учебно-методическое пособие Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2-е изд. перер. и доп. - М.: Дашков и К, 2017. - 77 с.
26. Панин А. Нотариат – 2015: новый взгляд [Электронный ресурс] // Молодой коммунар. - 2015: сайт. - URL: mk.tula.ru/articles/a/47626/
27. Романовская О.В. Образовательный ценз, предъявляемый к кандидату на должность нотариуса: новеллы в законодательстве о нотариате / О.В. Романовская // Нотариус. – 2019. - №7. – С. 41-44.
28. Сафонова А.А. Нотариат в России сегодня, роль нотариуса в опосредованной право реализации / А.А. Сафонова // Нотариальный вестник. - 2018. - №5. - С. 21-22.
29. Седлова Е.В. Нотариат: учебник и практикум для академического бакалавриата / Е.В. Седлова. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 254 с.
30. Сучкова Н.В. Нотариат: учебник для бакалавров / Н.В. Сучкова. - М.: Издательство ЮРАЙТ, 2017. – 330 с.
31. Черемных И.Г. Теоретические основы независимого нотариата в России. Монография / И.Г. Черемных. - М. - 2016. – 141 с.
32. Шарипов Д.В., Малахова М.Н. Нотариат России / М.Н. Малахова, Д.В. Шарипов. - М.: Дашков и Ко, 2018. - 288 c.
33. Шуйская К.Г. Некоторые новеллы, связанные со статусом нотариуса и кадровыми вопросами нотариата / К.Г. Шуйская // Делопроизводство и кадры. – 2015. - №7. – С. 24-25.
34. Эриашвили Н.Д. Нотариат: учебное пособие / Н.Д. Эриашвили, под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.В. Илюшена. - 6-е изд. перераб. и доп. - М.: Закон и право, 2017. - С.58-89.
35. Юшкова Е.Ю. Судебная практика и нотариат / Е.Ю. Юшкова. – М.: Статус, 2016. – 574 с.